Споры, дефицит, санкции и рост цен: к чему привела политизация газа
Запад вспомнил о контрактах, законе и законности. Хотя перед этим заблокировал 300 миллиардов долларов российских сбережений и запретил России использовать доллары и евро.
"Существуют твердые контракты, в них прописано, в какой валюте осуществляются платежи, там указаны евро и доллар", – заявил федеральный канцлер Германии Олаф Шольц.
"Невозможно выполнить то, что запрещено. Это не соответствует контрактам", – сокрушается президент Франции Эммунуэль Макрон.
"Перечеркнул доверие к этим валютам. Это дефолт настоящий по своим обязательствам перед Россией. И так-то подозревали, а теперь знает каждый, что обязательства в долларах и евро могут быть не исполнены", – оценил введенные против России санкционные запреты на выплаты в долларах и евро президент России Владимир Путин.
Так что Запад, по сути, сам сделал выбор того, за какую валюту теперь покупать российские товары. Первым станет газ. Путин призвал продавать энергоносители за российские рубли, отказавших от использования всех скомпрометировавших себя валют.
Зарубежным компаниям, конечно, всячески помогут с приобретением рублей на внутреннем валютном рынке.
Урсула фон дер Ляйен опять обвиняла в энергетическом шантаже Россию – страну, которая даже в условиях объявленной Западом экономической войны продолжает стабильные поставки газа и которая 20 лет подряд предлагала сотрудничество лишь наращивать.
"Хочу обратить ваше внимание, что если наши планы по расширению энергетического сотрудничества с Европой будут осуществляться, то мы будем нуждаться в строительстве как минимум еще двух трубопроводных систем", – отмечал Путин в 2000 году.
Уже в начале нулевых, когда отношения вроде бы были почти безоблачными, Европа начала требовать от России сделать цены на газ внутри страны такими же, как у европейцев.
"Мы не можем в одночасье, в один день, перейти на международные цены внутри страны, это невозможно. Мы обвалим всю российскую экономику, это по определению невозможно. Такая позиция Евросоюза по отношению к России, по нашему мнению, является неоправданной и нечестной. Мы рассматриваем это просто как попытку выкручивания рук. Должен вам сказать, что руки у России становятся все крепче и крепче и выкрутить их вряд ли представляется возможным даже таким сильным нашим партнерам, как Евросоюзу", – отмечал в выступлении в Екатеринбурге в 2003 году глава российского государства.
"Некоторые европейские страны, члены Евросоюза, покрывают на 90% своих потребностей по газу за счет российских углеводородов. И никто пока не жаловался, все довольны, – отмечал Путин в Лондоне в 2005 году. – Россия – надежный партнер и никогда, даже в самые сложные экономические времена, не подводила своих партнеров в Европе. Кроме этого, мы перешли к качественно новому взаимодействию, приняли для себя стратегическое решение – пустить их в добычу газа на территории России. И вместе мы намерены осуществлять крупнейшие инфраструктурные проекты, в том числе строительство североевропейского газопровода. Вместе! Европейцы будут контролировать все от добычи до конечного потребителя. Так что слух о возможной потере энергетической независимости сильно преувеличен".
И хотя все делали вместе, Россию даже тогда, 15 лет назад, критиковали за ее желание сделать поставки газа более надежными и дешевыми напрямую европейским странам, а не через посредников.
"У нас есть такая поговорка – А и Б сидели на трубе. А упала, Б пропала, что осталось на трубе? Дети, которые слушали загадку невнимательно, считают, что между А и Б ничего не осталось. А которые слушали внимательно, говорят: "И осталось". Мы никого не выдавливаем из бизнеса, но оставляем за собой право защищать и наши интересы", – разъяснял Путин на немецком русские поговорки и принципы работы в Германии в 2005 году.
Решение построить прямую ветку в Германию Польша посчитала провокацией против себя.
"Как мы Польшу этим обидели, я не понимаю?! – признавался Владимир Путин. – Это наш продукт – газ, мы хотим продать его нашим потребителям в Европе. Мы одну газотранспортную систему проложили по территории Польши, сделали это совместно, мы исправно платим за транзит, снабжаем Польшу безо всяких ограничений, не было ни одного сбоя. Но мы исходим из того, что должны диверсифицировать поставки энергоресурсов. Чего здесь плохого, чего здесь антипольского?"
А самое главное: все маршруты в Европу в любом случае были бы загружены и востребованы.
"Даже при полной нормализации отношений с Украиной по этому вопросу, украинского участка трубопроводной системы будет недостаточно", – предупреждал Путин еще в 2000 году.
Тогда между Украиной и Россией возникали трения по газовому вопросу.
"Это очень непростое сотрудничество, но, тем не менее, могу сказать, что Газпром идет нам на определенные, выгодные для Украины расчеты", – старалась не упоминать слово "уступки" депутат Верховной рады Украины Юлия Тимошенко.
Год за годом желание выгоды росло.
"Прямая перекачка средств из российского бюджета в украинский составит 1 миллиард долларов США, – не скрывал размер украинской выгоды от сотрудничества с Россией Путин. – Я говорю так, потому что взаимного потока таких товарных групп в Россию не происходит и потому это бюджетная поддержка наших украинских друзей. Это труднообъяснимая нагрузка на российскую экономику. И кроме того, бытовые потребители на Украине получают газ сегодня ниже той цены, которую платят граждане России у себя в стране".
Когда Украине нужно было больше газа, то его попросту брали из транзитной трубы.
"Иждивенчество со стороны киевских официальных властей подчас приобретало абсолютно бесцеремонный характер. Достаточно вспомнить перманентный шантаж в сфере энергетического транзита и банальное воровство газа, – отмечает глава российского государства. – 34-35 миллионов кубических метров газа в сутки. Желая компенсировать, Газпром увеличил в одностороннем порядке на 35 миллионов ежедневные поставки. Что произошло дальше? Наши украинские партнеры продолжали отбирать по 35 ежедневно и плюс все то, что Газпром поставлял сверх плана. То есть 70 миллионов по дню! Меня радует, что в отличие от прежних лет украинские партнеры прямо сказали, что они отбирают этот газ и не стали ничего замаливать или извращать. Нам важно, чтобы нам за это заплатили по тем ценам, о которых мы договорились".
Россия и здесь сделала все от себя зависящее, чтобы обезопасить газовые поставки в Европу в 2006 году.
"Теперь мы разделили эти две темы и подписали два документа: один по поставкам в Украину, другой – транзитный – на 5 лет вперед для Западной Европы. И теперь транзит в Европу никак не связан с нашими переговорами с Украиной, это очень важно для наших европейских партнеров", – продолжил Путин.
В газовом вопросе Путин отмечал обилие политической пены, всего наносного.
"Настолько заполитизировали на Украине эту газотранспортную систему, диву просто даешься! – Удивлялся в 2008 году российский президент. – Чего там эти железки политизировать? Трубы просто лежат и гниют. Не хотят на Украине, чтобы москали завладели ею, да москали давно оставили эту мысль! Мы хотим, чтобы она функционировала нормально. И в конце-концов, мы до чего дошли-то еще с Леонидом Данилычем Кучмой? Что создадим консорциум, международный консорциум! С участием европейских партнеров и этот консорциум будет искать ресурсы, а это миллиарды, не только для поддержания, но и развития. А сама система останется в собственности украинского государства. Чего же здесь плохого, чего надо было нагнетать-то? Удивительно просто!"
Никакого консорциума Украина создать так и не дала, а раздельные контракты на поставку газа и на транзит все-таки умудрилась перемешать друг с другом.
Затеяв очередной спор по ценам на газ для Украины, Киев решил заблокировать и поставки транзитного газа для Европы.
"Мы получили отказ в письменном виде. Украина отказалась транспортировать этот газ в Европу, ссылаясь на технические сложности. Какие это технические сложности?" – интересуется Владимир Путин.
"Украина распоряжается российским газом в своей трубе как своим. Прав она таких не имеет. Собственность российский газ в украинской трубе не меняет", – объясняет Киеву элементарные вещи председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер.
"Мы слышим со стороны наших украинских партнеров и друзей, что у них есть проблемы с транзитом нашего природного газа вам. Но это не наши проблемы, это проблемы транзитной страны, и они должны решить эти проблемы. И никто, никакая транзитная сторона не имеет права злоупотреблять своим транзитным положением, чтобы брать в заложники потребителей в Европе. Мы кран открыли в вашу сторону и готовы поставлять, а с украинской стороны кран закрыт. И они газ не транзитируют", – объяснял европейцам Путин.
В 2009 году он отмечал, что внутри самой Украины происходит внутренняя политическая борьба, борьба кланов. Все это вырождается в желание припасть к финансовым источникам накануне выборов и получать доходы.
Но западные политики и СМИ уже тогда затеяли нечестную игру. Заявили, что "Россия прекратила поставки".
"Мы не прекратили поставки! Выход с Украины нашего газа прекратился. Страна не выполняет своих транзитных обязательств, даже имея контракт на прокачку газа, не выполняет. Не хочет платить за газ! По сути, связывает низкие цены для себя и транзит к вам. Делает Европу и Россию заложниками своей экономической ситуации. С самого начала наши украинские партнеры, к сожалению, нацелились на шантаж, связанный с возможной блокадой поставок нашего газа европейским потребителям. Кристофер, вы из какой страны? Из США? – обратился Путин к одному из журналистов, задавших вопрос. – Вот США поймут меня лучше всего, потому что американцы очень рыночные люди. Если мы сами покупаем по 340, почему мы должны продавать по 250? Что это за бизнес такой? Это Америка так делает хоть с кем-нибудь?"
Почти две недели Европа тогда просидела без российского газа, в Москву на переговоры прилетела-таки премьер Тимошенко.
"Мы пришли к взаимопониманию, которое дает возможность подписать все контрактные документы. Будут восстановлены все потоки транзита газа в Европу, все поставки газа в Европу", – заявила прибывшая в Москву в 2009 году украинская премьер-министр Юлия Тимошенко.
Контракт был заключен на куплю продажу газа в 2009-2019 годах.
"Это долгосрочный контракт, рассчитанный на 10 лет. Надеюсь, что такой подход и такая постановка вопроса позволят нам выстроить долгосрочные стабильные отношения как с украинскими партнерами, в том числе по развитию ГТС Украины, так и с европейскими потребителями", – надеялся Путин.
Тимошенко обещает: больше никаких конфликтов.
"Будет нормальный абсолютно прогнозируемый процесс установления цены на газ. Это, безусловно, элемент и энергетической независимости и элемент налаживания нормальных отношений во всех остальных сферах, потому что всегда тема газа тянула нас назад и не давала нам возможности двигаться вперед, чувствовать партнерские отношения во всем. Это действительно исторический момент – 10 лет спокойствия", – подчеркивала Тимошенко в 2009 году.
Но буквально через несколько месяцев та же Тимошенко подписывает контракт с Европой о развитии украинской газотранспортной системы. Хотя без России такой документ подписывать было как минимум странно, ведь газ-то там российский.
А саму Тимошенко на Украине обвиняют в предательстве, объявляют, что газовые контракты с Россией объявляются вредительскими. Хотя контракт такой же, как и с другими странами.
"Это не какой-то коварный эксклюзив для Украины, это общее правило. Теперь вдруг выясняется, что этот контракт плохой и он подлежит замене. Почему? – спрашивает Путин и сам же отвечает. – Платить не хотят опять".
Газовый вопрос все сильнее будоражит сознание украинских политиков. Тимошенко вскоре сажают в тюрьму за газовые контракты, а президент Виктор Янукович предлагает совсем уж неслыханное: взять и ликвидировать "Нафтогаз Украины", а затем создать компанию заново. Нет компании – значит, нет и долгов перед Россией.
"Как соотносится с международным правом то, что вы хотите ликвидировать "Нафтогаз", и при этом не нести ответственность за контракты?" – спрашивают президента Украины.
"Это наши внутренние вопросы", – заявляет Янукович.
"Это же международный договор".
"Какой международный договор?" – удивляется украинский президент.
"России и Украины по поводу газа", – поясняют ему.
"Это договор хозяйствующих субъектов", – на словах не понимает разницы Янукович.
Затем Януковичу удается договориться с Россией о крайне выгодной скидке на газ – 100 долларов с каждой тысячи кубометров только за то, что Черноморский флот продолжал бы находиться в Крыму, где он и так всегда был.
Субсидия украинским партнерам в 2011 году составила уже примерно 4 миллиарда долларов.
Депутаты Верховной рады по этому поводу устроили драки в парламенте. Но даже по ценам со скидками Киев платить вовремя не хотел и не мог. Тогда Россия дала кредит Украине, чтобы хотя бы так Украина расплачивалась с долгами.
"Для того, чтобы нормализовать ситуацию, мы дали кредит. Первый транш – 3 миллиарда долларов. И в первом квартале 2014 года понизили цену ниже нижнего предела. Результат? Долги за прошлый год не выплатили, текущие платежи первого квартала не заплатили", – удивляется президент России.
И вместо того, чтобы обезопасить себя от непредсказуемости транзитной страны, раздираемой политическими дрязгами, Европа все последние годы вставляла "Газпрому" палки в колеса, срывает проект "Южный поток".
"Южный поток" не может быть реализован в одностороннем порядке. Это так же, как в любви, может быть реализовано только в случае, если есть два участника этого замечательного процесса. Также и здесь: мы же не можем в одностороннем порядке построить проект стоимостью миллиарды долларов, если наши партнеры раздумывают до сих пор, нужно осуществлять им или нет. Вопросы с волокитой строительства "Южного потока" связаны только с вопросами политического характера. И в данном случае точно совершенно политика вредит экономике, наносит ущерб".
"Таков выбор наших европейских друзей. Они покупатели. Начать этот проект, когда у нас до сих пор не получено разрешение Болгарии на вход в зону Болгарии – это нелепо, – подчеркивает Путин. – Значит, этот проект реализован не будет".
Вместо него Россия и Турция быстро возводят "Турецкий поток". Премьер Болгарии, сорвавший проект "Южный поток", приезжает в Москву, просит прощения и признает: да, все это произошло из-за давления евробюрократов.
"Мы самая лояльная, самая дисциплинированная страна в Евросоюзе, и потому нас обошли все потоки", – сокрушался потом болгарский премьер Бойко Борисов.
Такими странными методами Евросоюз якобы снижал зависимость от России, пытался найти и других поставщиков газа тоже. Россия, собственно, никогда и не возражала, просто предлагала все посчитать.
"Если бы Греции были нужны какие-то обычные товары – часы, трусы и галстук, то можно было купить это где угодно: в Китае, в Швейцарии или вот в Италии. А стран, которые в состоянии поставить первичный энергоноситель в нужном объеме и по конкурентоспособным ценам для Европы можно перечислить на пальцах одной руки. И наше предложение является наиболее оптимальным и конкурентоспособным", – подчеркивал Владимир Путин в 2008 году в Греции.
Для Европы, если она хочет быть конкурентоспособной, а не покупать газ втридорога, нужен российский газ, подчеркивал и в 2018 году Путин в Санкт-Петербурге. Покупку газа на 30% дороже из США президент России считал глупостью и расточительством. К тому же российский газ и правила определения цены на него давали Европе уверенность энергобезопасности и надежности: Россия ни разу не нарушила своих обязательств.
Но экономике все сильнее и сильнее мешает политика. Евросоюз с подачи США придумывает все новые сложности для работы Газпрома.
"Нам говорят: те, кто владеет газом, не должен владеть транспортом. Газпром вместе с европейскими партнерами построили трубу по дну Балтийского моря. Нам говорят: пустите туда третьего участника? Куда его пустить? Газ мы добываем вместе, транспортируем его по общей собственности. Куда и как мы его должны пустить? Дырку он в трубе просверлит? Откуда он газ возьмет? По сути к чему сводится? Нам говорят: продайте на входе в Евросоюз, вот и появится третий участник. Но если он купит, он же маржу должен заработать. Раз, сразу цена вырастет", – доступно объяснял глава российского государства.
"Я вообще не понимаю, чем вы будете топить: газа не хотите, атомную энергетику на развиваете, дровами будете? Так за дровами в Сибирь надо ехать", – пытался достучаться до европейцев Путин.
И вот на дворе 2021 год.
"Не надо разрушать долговременные контракты, – напоминает Путин. – Нет, твердила нам Еврокомиссия, надо переходить на рыночные отношения, рынок отрегулирует. Вот он и отрегулировал: 2000 долларов за тысячу кубов. Пожалуйте бриться!"
Назвал Путин и выгодополучателя от этого.
"Соединенные Штаты, к сожалению, всегда были против нашего энергетического сотрудничества с Европой. В 1960-е годы США пытались сорвать контракт "Трубы в обмен на газ". Теперь то же самое происходит с "Северным потоком – 2". Это абсолютно грубая попытка вмешательства во внутриевропейские дела. Как кто-то может говорить другим, выгодно ей что-то или не выгодно. Или говорить: хоть и дешевле на 25%, но покупайте наш".
Выгодный Европе "Северный поток – 2" под давлением США так и не запустили.
"Годами жуем эту тему, – сокрушался Владимир Путин. – И Европа никак не может проявить элементарные самостоятельность и суверенитет".
Вместо выгодных для себя проектов Евросоюз требует от Москвы наращивать транзит газа через Украину, подпитывали Киев российскими деньгами, хотят заставить Россию платить за геополитический проект "Украина".
"Это имеет стратегическое значение для Украины", – подчеркивала федеральный канцлер Германии Ангела Меркель.
"Украина обойдется без российского газа, как и последние две зимы", – обещал пятый украинский президент Петр Порошенко в 2016 году.
"Нам сказали, что Украина будет покупать европейский газ. Пусть они мне покажут, где он в Европе добывается. Я просто хочу сказать, что это был большой объем, а никакого европейского газа нет. Они закольцевали фиктивную трубу, а шел российский газ. А вся пропаганда говорила, что это газ европейский", – разоблачила в 2021 году эти газовые махинации Юлия Тимошенко.
"Хочу, чтобы всем было понятно: невозможен никакой реверс! Газ не может течь в половине трубы в одну сторону, а по второй половине трубы в другую. Чушь это, сапоги всмятку. Нереально абсолютно. Это же советская труба. Идут и от нее ответвления на всю территорию Украины", – доказывал элементарные вещи в Бразилии Путин.
А в последние годы политическая вакханалия вокруг энергетики достигла совсем уж апофеоза: Запад увлекся чистыми технологиями, стал требовать снижения выбросов и при этом наставил на гарантированном увеличении транзита через Украину.
"Как мы можем брать на себя обязательства по увеличению транзита через Украину, если у нас Европа покупать не будет? Но при этом мы должны после 2024 года еще 100 лет качать через Украину? Вы чего, в своем уме или нет?" – уже почти отчаялся достучаться до западной логики президент России.
И когда многолетняя цепочка лихорадочных решений, грубых ошибок привела к безумному росту цен на газ, Запад обвинил Россию.
"Мы увеличиваем поставки в Европу даже в сложных нынешних условиях", – заверял Запад Путин.
"Как вы можете убедить Европу в том, что вы надежный партнер, когда вы не поставляете эту энергию?" – давила на Путина американская журналистка.
"Красивая женщина, симпатичная. Я ей одно, она мне тут же другое, как будто не слышала, что я сказал, – улыбается Путин. – Я сейчас повторю вам еще раз: мы увеличиваем поставки в Европу, не сокращаем, а увеличиваем! Увеличиваем, увеличиваем! А если нас просят увеличить еще, мы готовы увеличить еще".
В 2021 году непонимание реальной ситуации на Западе достигло максимума.
"Врут все время, тень на плетень наводят. Вчера еще кричали: это экспансия России, Газпром захватывает рынки. До чего противные, это просто переходит все границы", – демонстрирует непонимание нелогичной политики Запада Путин.
На экономический кризис в Европе повлияла и холодная зима, и директивы ЕС.
"Причем здесь Россия-то? Это рукотворный результат экономической политики Еврокомиссии. Меня слышат хорошо все или нет? – переспрашивает Путин. – Сейчас Техас замерз, когда холода были. А отогревать ветряные мельницы пришлось теми методами, которые далеки от экологии".
"Сказка известная есть – "мерзни, мерзни, волчий хвост". Вот если европейцы пойдут по этому пути, то они так и будут себя чувствовать, как тот волк, который опустил хвост в прорубь и пытается поймать там рыбку в мутной воде, они будут и мерзнуть. Надо ли пытаться накладывать ограничения на добычу в том числе и в Арктике, надо ли по политическим мотивам сдерживать открытие новых транспортных маршрутов, включая "Северный поток – 2". Вот о чем надо думать! Надо думать о фундаментальных вещах. Тогда мы сможем избегать резких кризисов", – давал советы бизнесу российский президент.
Но самый резкий кризис, судя по последним событиям, еще впереди.
Подписывайтесь на наши страницы в соцсетях. "Смотрим" – Telegram и Яндекс.Дзен, Вести.Ru – Одноклассники, ВКонтакте, Яндекс.Дзен и Telegram.