Зерновая сделка: Москва объяснила правила
Украина тут же заявила, что готова использовать для вывоза своего зерна черноморский коридор и впредь. Без согласия России. Но на Западе такую позицию (по крайней мере, публично) не разделяют.
Турецкая валюта на фоне новостей упала до исторического минимума. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и глава голландского МИД Вопке призывают Москву вернуться к сделке, чтобы не допустить роста цен на продовольствие. Но эксперты дают понять, что рынок не рухнет. Всего за год существования зерновой сделки с Украины были вывезены 33 миллиона тонн зерна. Что будет теперь?
Последнее судно в рамках Черноморской инициативы покинуло украинский порт в воскресенье утром. Хотя отгрузки начали сокращаться сильно заранее, в ожидании 17 июля, а новые суда для прохода по коридору перестали регистрироваться с конца прошлого месяца.
Зерновая сделка еще не приказала долго жить, но в этом ее виде точно ушла в историю, как выразился турецкий лидер Эрдоган. Правда, он назвал ее и дипломатическим успехом. К дипломатам, которые нашли взаимовыгодные условия и прописали их в Стамбуле, вопросов действительно нет. Вопросы накопились к тем, кто не захотел эти условия исполнять, а теперь одинаково шаблонно и также лицемерно выступает с осуждением России.
"Я должен обвинить Россию в этом решении, совершенно неоправданном, которое превращает голод людей в оружие", – сказал глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель.
"Сегодня Россия сделала заявление по Черноморской зерновой инициативе. Эта инициатива очень важна для наиболее уязвимых стран мира", – отметил глава Евросовета Шарль Мишель.
Это праведное негодование выглядит и смешно, и цинично, особенно, если обратиться к статистике, которая неумолимо свидетельствует что за все время действия Черноморской инициативы с Украины вывезли почти 33 миллиона тонн грузов. Из них 70% (это 26 миллиона тонн) были отправлены в страны с высоким и выше среднего уровнем дохода, в том числе в Евросоюз. На долю беднейших государств, а именно Йемена, Эфиопии, Сомали, Афганистана, Судана, пришлось менее 3% – 900 тысяч тонн.
В чьих интересах шли поставки, ясно. С самого начала для Запада зерновая сделка была не гуманитарным, а чисто коммерческим предприятием. Зарабатывали на ней и те, кому принадлежат значительные площади пахотных земель Украины. Когда-то сельхозугодья нельзя было приватизировать согласно закону, но по требованию МВФ стало можно. И вот сады Винницы и золотые хлеба Полтавщины перешли во владение крупнейших корпораций. Все они – американские: Cargill, DuPont и Monsanto. А людям по телевизору теперь будут рассказывать про убытки украинских фермеров.
Западные компании приватизировали 17 миллионов гектаров. И заработали дважды. Сначала на продаже дешевого украинского зерна в Европу, а потом уже на готовой продукции из этого зерна – с высокой добавленной стоимостью. При этом мировой рост цен на продовольствие и продукты питания, по словам президента России, во многом связан с давними ошибками ведущих западных экономик, еще времен пандемии.
"Напечатали денег огромное количество, начали с мирового рынка сгребать продовольствие лопатами в свои страны. И поставили беднейшие страны в очень сложное положение, три с небольшим процента только пошли в беднейшие страны мира. Все остальное – в сытую и благополучную Европу", – подчеркнул Владимир Путин.
От чего, кстати, взвыли фермеры, и страны Восточной Европы теперь даром не хотят украинское зерно. А в Западной Европе хотят. И заботятся там вовсе не о голодающих Африки, а о том, чтобы им было комфортно.
"Это может оказать влияние на средиземноморский рынок, особенно в южной части Средиземноморья. И здесь речь пойдет о доступности зерна, что рикошетом может ударить и по нам, привести к росту цен, которые на сегодняшний день довольно стабильны и даже немного снижаются", – сказал министр сельского хозяйства и продовольственного суверенитета Франции Марк Фено.
Сделка, как ее обычно называют, была заключена почти год назад в Стамбуле, 22 июля. Там было два взаимосвязанных соглашения. Первое – Черноморская инициатива по вывозу украинского продовольствия и российского аммиака. Второе – меморандум "Россия – ООН" по нормализации экспорта сельхозпродукции и удобрений из России. Уже через неделю первый пакет договоренностей заработал. Были сформированы гуманитарный коридор, координационный центр в Стамбуле.
1 августа 2022 года из Одессы вышел первый сухогруз. То есть Россия все обязательства выполнила. И терпеливо ждала, когда другая сторона выполнит свои. Но меморандум с ООН так и не заработал. Снятие санкций с поставок сельхозпродукции и удобрений, восстановление доступа Россельхозбанка к системе SWIFT, без чего невозможны взаиморасчеты, страхование судов, их доступ в порты – ничего не сделано.
Вместо этого с июля прошлого года ЕС принял пять новых санкционных пакетов. Из 260 тысяч тонн российской продукции, заблокированной в Латвии, Эстонии, Бельгии и Нидерландах, ушли всего две партии, примерно пятая часть – в Малави и Кению. Бесплатно, чисто гуманитарный проект. Что касается аммиакопровода "Тольятти – Одесса", который должен был заработать, киевский режим его просто взорвал. Секретариат ООН тогда промолчал, зато не молчит теперь.
"Я глубоко сожалею о решении Российской Федерации прекратить выполнение Черноморской зерновой инициативы, включая выход Российской Федерации из гарантий безопасности навигации в северо-западной части Черного моря", – заявил генсек ООН Антониу Гуттериш.
Безопасностью коридоров сразу воспользовались украинские боевики, совершившие ряд терактов против военной и гражданской инфраструктуры, с применением беспилотников. На Западе и тогда промолчали. Россия из сделки не вышла. Сегодня – теракт на Крымском мосту. Украина – государство-террорист. Но к сделке это отношения не имеет.
"Еще до этой террористической атаки позиция РФ по зерновой сделке была заявлена президентом Владимиром Путиным. Как только российская часть договоренностей будет выполнена, российская сторона вернется к реализации этой сделки. Незамедлительно", – заверил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Все просят вернуться Россию в соглашение – от Евросоюза до претендующей на членство в нем Турции. Президент Эрдоган считает, что не все еще потеряно: "Несмотря на сегодняшнее заявление, я считаю, что президент Российской Федерации, мой друг Владимир Путин хочет продолжения этого гуманитарного моста. Надеюсь, что представится возможность обсудить этот вопрос и многие другие при личной встрече с Путиным в августе в нашей стране".
Путин ясно дал понять, что возобновление сделки возможно, но только после того, как Россия увидит конкретные результаты выполнения договоренностей, а не очередные обещания, которые доносятся вновь из секретариата ООН.
"Это логистика, страхование, движение денег, связанных с оплатой нашей продукции, и многие другие моменты. Ничего, хочу это подчеркнуть, вообще ничего не было сделано. Все игра в одни ворота. Ни одного пункта, связанного с тем, что есть интересы Российской Федерации, не исполнено. Хватит в конце концов! Если все в очередной раз говорят, что все данные нам обещания будут исполнены, пусть исполнят эти обещания, и мы сразу же присоединимся к этой сделке", – заявил глава государства.
Действие заключенных в Стамбуле соглашений прекращается. Что это будет означать на практике, объяснили в российском МИД: "Это означает отзыв гарантий безопасности судоходства, сворачивание морского гуманитарного коридора, восстановление режима временно опасного района в северо-западной акватории Черного моря".
С точки зрения экономики, по данным Российского зернового союза, остановка сделки не то что не навредит, а скажется позитивно на российском рынке зерна.
"Россия не получала от этой сделки никаких выгод вообще, зато ущерб, который мы понесли, исчисляется огромными суммами денег. У нас средний дисконт (от 20 до 30 долларов за тонну) доходил до 70 долларов за тонну", – отметил глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский.
Украинская позиция на фоне европейских заявлений о голоде и угрозе продовольственной безопасности глобального Юга выглядит экзотично. Зеленский в интервью как раз африканским СМИ заявил, что Украина вообще ничего не подписывала и вопросы продления или непродления сделки зависят только от ООН и России.