Темпы развития рыболовного законотворчества за последние пять лет были беспрецедентно высоки. Однако при быстром росте любой системы неизбежно накапливаются проблемы, связанные с дисбалансом в развитии. К сожалению, не избежало такого дисбаланса и рыбохозяйственное законодательство.