Кабинет министров стал меньше
9 марта 2004, 16:24
9 марта 2004, 17:24
9 марта 2004, 18:24
9 марта 2004, 19:24
9 марта 2004, 20:24
9 марта 2004, 21:24
9 марта 2004, 22:24
9 марта 2004, 23:24
10 марта 2004, 00:24
10 марта 2004, 01:24
10 марта 2004, 02:24
Новое правительство построено по трехуровневому принципу
Главный принцип построения новой структуры правительства - это ее разделение на три соподчиненных уровня органов исполнительной власти: федеральное министерство - федеральная служба - федеральное агентство. Каждый уровень органов имеет свою функциональную специализацию.
Главный принцип построения новой структуры правительства - это ее разделение на три соподчиненных уровня органов исполнительной власти: федеральное министерство - федеральная служба - федеральное агентство. Каждый уровень органов имеет свою функциональную специализацию, сказал РИА "Новости" высокопоставленный источник в администрации президента.
По его словам, федеральное министерство вырабатывает политику и принимает нормативные правовые акты. Оно лишено права выдавать лицензии, принимать решения в отношении конкретных организаций и граждан, управлять федеральным имуществом.
Федеральное министерство несет политическую ответственность за состояние дел во вверенной ему сфере социально-экономической жизни.
Федеральная служба осуществляет функции надзора за исполнением гражданами и организациями требований, установленных законом, но не вправе устанавливать для них правила поведения, сказал источник.
Федеральное агентство оказывает государственные услуги и управляет федеральным имуществом (ГУПы, казенные предприятия, акции в федеральной собственности), но не может устанавливать правила поведения и осуществлять надзор за деятельностью граждан и организаций (выдавать разрешения, лицензии, квоты и т.п.). Выступает заказчиком по федеральным целевым программам и финансирует подведомственные учреждения.
Основные принципы реформы структуры исполнительной власти: разделение разработки политики и ее исполнения, устранение внутреннего конфликта между функциями, компактное правительство с небольшим числом министерств, соподчинение органов реализующих политику (агентства, службы) органам, вырабатывающим политику (министерствам), при достаточной автономии служб и агентств, политическая ответственность министра - реализованы в 80-90 годы правительствами большинства экономически развитых стран (США, Великобритания, Франция, Канада и др.), указал кремлевский источник.
По его словам, федеральное министерство вырабатывает политику и принимает нормативные правовые акты. Оно лишено права выдавать лицензии, принимать решения в отношении конкретных организаций и граждан, управлять федеральным имуществом.
Федеральное министерство несет политическую ответственность за состояние дел во вверенной ему сфере социально-экономической жизни.
Федеральная служба осуществляет функции надзора за исполнением гражданами и организациями требований, установленных законом, но не вправе устанавливать для них правила поведения, сказал источник.
Федеральное агентство оказывает государственные услуги и управляет федеральным имуществом (ГУПы, казенные предприятия, акции в федеральной собственности), но не может устанавливать правила поведения и осуществлять надзор за деятельностью граждан и организаций (выдавать разрешения, лицензии, квоты и т.п.). Выступает заказчиком по федеральным целевым программам и финансирует подведомственные учреждения.
Основные принципы реформы структуры исполнительной власти: разделение разработки политики и ее исполнения, устранение внутреннего конфликта между функциями, компактное правительство с небольшим числом министерств, соподчинение органов реализующих политику (агентства, службы) органам, вырабатывающим политику (министерствам), при достаточной автономии служб и агентств, политическая ответственность министра - реализованы в 80-90 годы правительствами большинства экономически развитых стран (США, Великобритания, Франция, Канада и др.), указал кремлевский источник.
