Новгородцы обсудили федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Законодательство о местном самоуправлении обсуждали сегодня в Новгородском университете. И отнюдь не со студентами. Спикерам внимали... представители власти. Так что аудитория оказалась подготовленной, и, надо полагать, отлично понимала выступающих.
"Во многом о всей системе власти в стране люди судят по результатам деятельности муниципальных органов власти. Нацпроект, он – не в телевизоре, он в том, есть ФАП или нет ФАПа, ремонтируется школа или Дом культуры, или не ремонтируется", – сказал губернатор Андрей Никитин.
О новом федеральном законе "Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти", первое чтение которого вызвало немало дискуссий, участники совещания узнали, что называется, из первоисточника. С докладом о его особенностях выступал депутат Государственной Думы, председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. К слову, предложения по этой новации, как отметил спикер, поступают, в том числе, и от губернаторов, включая Новгородского. Поправок уже 744.
"Не секрет, что существует дисбаланс власти, дисбаланс денег, экономики. И этот дисбаланс, очевидно, что он влияет на население, на права граждан. С этой точки зрения в этом законе предлагается не двухуровневая система муниципальная, а одноуровневая. С тем, чтобы это было эффективно на тот момент, на который мы принимаем соответствующее решение, с тем чтобы была все-таки пошаговая доступность власти", – сказал Павел Крашенинников
В духе закона, который придет на смену 131-му ФЗ, Новгородская область, кстати, уже вовсю работает. Преобразование муниципальных районов в округа – как раз об этом. О положительном опыте (а вывод оказался именно таким) на совещании рассказала глава Хвойнинского муниципального округа. Вместе с новым статусом его администрация получила и многие полномочия поселений, оставив территориальным отделам только вопросы жизнеобеспечения. Работа, – следует из выступления главы Хвойнинского муниципального округа Светланы Новосёловой, – стала проще и эффективнее.
"Если мы по нормативам получали на ремонт дорог в маленьких наших сельских поселениях, мы могли отремонтировать 10 квадратных метров дороги с твердым асфальтовым покрытием. Нужно было еще найти подрядчика на эти 10 квадратных метров. Когда мы стали округом, то мы определили очередность ремонта дорог на маленьких территориях, и уже ремонтировали целыми улицами, по 200 погонных метров", – сказала Светлана Новоселова.
Как положительный этот новгородский опыт оценил и сам основной докладчик. Павел Крашенинников даже попросил Хвойнинскую главу поделиться презентацией, чтобы использовать для примера. Впереди еще немало обсуждения. Предполагается, что новый Закон "Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти" начнет вступать в силу с 1-го января следующего года. Постепенно. Переходный период растянется на несколько лет.
Анжелика Королева
