Москва готовится к капремонту
В Москве около тысячи жилых домов уже зарегистрировали специальные счета для накопления средств на будущий капремонт. Об этом сообщил гендиректор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы Артур Кескинов. Напомню, что с июля с москвичей начнут брать плату за капитальный ремонт из расчета 15 рублей за квадратный метр в месяц. А до этого, к первому июня все собственники жилья в столице должны решить, куда пойдут эти деньги - на специальный счет дома или в общий городской фонд. От этого зависит схема, по которой в ближайшие десятилетия будут ремонтироваться здания. Подробнее об этом - корреспондент "Вестей ФМ" Борис Бейлин.
Поправки в законодательство, меняющие порядок осуществления капитального ремонта Госдума приняла еще в конце 2012 года. Многие регионы уже перешли на новую систему. В Москве она вводится с 1 июля. Теперь граждане сами будут оплачивать будущий капремонт, хотя в определенных случаях, если позволит бюджет, государство может помочь отремонтировать здание.
По закону региональные власти определяют минимальный порог ежемесячных взносов. В столице это - 15 рублей с квадратного метра. То есть за 30 метровую "однушку" придется платить дополнительно 450 рублей в месяц, за 50-ти метровую "двушку" - 750 рублей, а за 70-ти метровую "трешку" - чуть более тысячи. Кстати, величина взноса варьируется в зависимости от региона, говорит председатель думского комитета по жилищной политике Галина Хованская:
"Разброс размера обязательного взноса на капитальный ремонт огромен: 3 рубля с квадратного метра в Санкт-Петербурге и до 15 рублей в Москве. Но москвичи это еще не почувствовали (только с 1 июля этот взнос будет уплачиваться москвичами). Средняя цифра по России - 6,5-7 рублей".
Малообеспеченные москвичи смогут получить субсидию на уплату взносов за капремонт. Но главный вопрос: кто будет распоряжаться этими деньгами. А это нужно решить самим москвичам. До 1 июня им следует провести в своих домах общие собрания и выбрать один из двух вариантов: либо средства пойдут на специальный счет их дома, а потом за эти деньги будет проводиться капитальный ремонт, либо взносы уйдут так называемому региональному оператору в общий городской фонд. В этом случае капитальный ремонт дома будет выполнен не тогда, когда решат жители, а когда это будет предусмотрено городской программой. Причем если жители того или иного дома не смогут провести общее собрание, то все взносы автоматически пойдут в общегородской фонд, поясняет исполнительный директор федерального проекта "Школа грамотного потребителя" Александр Козлов. В этом случае в результате своего бездействия собственники фактически выберут регионального оператора:
"Если собственники до 1 июня такую процедуру пройти не смогут и их право не будет реализовано, тогда по умолчанию все средства, оплаченные собственниками с 1 июля 2015 года, будут переводиться к региональному оператору - в городской фонд капитального ремонта города Москвы".
Некоторые эксперты считают, что вариант со специальным собственным счетом является более приемлемым для собственников жилья. Ведь в этом случае они смогут сами распоряжаться собранными деньгами и решать, когда ремонтировать. По мнению Галины Хованской, это логично:
"Нужно четко представлять разницу. По гражданскому кодексу собственник несет бремя содержания своего имущества, а не имущества соседа. Поэтому мне представляется, что схема - я ремонтирую свой дом и открываю счет (он называется специальный счет) на свой дом - больше соответствует и гражданскому законодательству и конституции. А что касается общего котла - в принципе, эта схема имеет право на существование для тех собственников, которым все равно".
Проблема в том, что в большинстве собственники жилья плохо организованы. В среднем по стране лишь каждый десятый жилой дом открывает свой собственный счет для капремонта. А в Москве пока и того меньше. К настоящему моменту счета завели лишь для тысячи домов. В то время как в городе около 40 тысяч жилых зданий.
Во многих случаях жильцы даже не в состоянии собраться в необходимом для принятия решений количестве. Так что большинство домов пока будет ремонтировать региональный оператор, говорит ведущий юристконсульт Института экономики города Дмитрий Гордеев:
"Модель формирования фонда ремонта дома у регионального оператора свойственна пассивным собственникам. При этой модели собственники помещений почти полностью отстраняются от влияния на капитальный ремонт. Даже больше - отстраняется и управляющая организация, которая управляет многоквартирным домом. Почему? Потому что подрядчика выбирает региональный оператор. Заказывает ему работы и заключает договор региональный оператор. Оплачивает работы и принимает работу региональный оператор. То есть это фактическая подмена собственников помещения".
Как правило, специальные счета для капремонта открывают дома, в которых есть Товарищества собственников жилья или Жилищный кооператив. То есть там, где есть активисты, готовые этим заниматься. Но закон позволяет открыть спецсчет и без ТСЖ. Собрание собственников жилья может обратиться с просьбой к управляющей компании или к тому же региональному оператору. Оператор тогда откроет специальный счет, деньги с которого пойдут на ремонт только конкретного дома. Граждане в этом случае также могут увеличить ежемесячные отчисления. Если захотят, чтобы ремонт был сделан побыстрее.
Впрочем, эксперты обращают внимание, что вариант, когда ваши деньги пойдут в общий городской фонд, может оказаться выгодным. Прежде всего это касается тех домов, в которых капремонт по плану намечен на ближайшие годы, отмечает Александр Козлов:
"Если дом стоит в программе на совсем короткий период (через два-три года), то целесообразнее остаться у регионального оператора и копить средства в региональном фонде капитального ремонта. А если дом стоит на более поздние сроки (2020-е - 2030-е годы), то нужно посчитать и оценить шансы возможных накоплений".
Проверить это не сложно. Нужно зайти на официальный сайт Департамента капитального ремонта Москвы и открыть региональную программу капитального ремонта. Дальше ввести название улицы и номер дома. Появится информация о предполагаемых сроках ремонта систем электро-, тепло- и водоснабжения, канализации, замены лифта, ремонта крыш и фасадов. Отмечу, что на скорую помощь регионального оператора могут рассчитывать жители сталинок и хрущевок, и то в том случае, если у них давно не было ремонта. Дома же 70-х, 80-х и 90-х годов прошлого века по городской программе отремонтируют только в 30-х - 40-х годах века нынешнего.
Добавлю, что решение по выбору схемы капитального ремонта может быть пересмотрено собственниками жилья. Для этого нужно лишь собрать общее собрания. Но есть тонкости. Если переход от специального счета дома к региональному оператору совершается практически мгновенно, то для того, что бы перейти от оператора к собственному счету, нужно будет ждать два года после принятия такого решения.