Чиновники вынуждают давать взятки

Генпрокуратура готовит законопроект, который существенно расширит понятие взятки. Это будут не только денежные вознаграждения, но публикации в прессе, незаконная выдача диплома, немотивированное повышение по службе, оказание сексуальных услуг и другие. Как будут работать эти статьи и не приведет ли это к злоупотреблениям и преследованиям неугодных граждан, выясняла корреспондент "Вестей ФМ" Ольга Беляева.

Согласно действующему уголовному кодексу дача или получение взятки наказывается штрафом в размерах вплоть до стократного от суммы подношения, а также тюремным заключением сроком до 15 лет или лишением права занимать определенные должности. Причисление к взятке нематериальных услуг и преимуществ осложнит действия правоохранительных органов, считает большинство экспертов.

Россия подписала конвенцию по противодействию коррупции, присоединившись к группе стран против коррупции. Поэтому Россия должна выполнять свои международные правовые обязательства, - пояснил нам адвокат, член общественной палаты Анатолий Кучерена.

"Меры, предусмотренные конвенцией, для нас, безусловно, важны, но это не значит, что мы должны копировать опыт Франции, Италии и Испании. Но надо учитывать, что видов коррупции очень много", - говорит Кучерена.

Впрочем, как показывает практика, в большинстве коррупционных дел речь идет именно о материальной взятке и ее эквиваленте в виде акций, зданий, которые можно четко оценить. Поэтому нематериальные услуги, особенно в отношении чиновника, неактуальны для сегодняшней российской действительности, - уверен зампред комиссии по безопасности МГД Сергей Гончаров.

"Представьте, пришел бизнесмен к чиновнику и говорит – сделайте мне пиар-кампанию в прессе, а я вам потом коробку конфет подарю. Нет, все действия коррумпированных чиновников связаны с денежными отношениями", - поясняет Гончаров.

Озадачили юристов и такие понятия, как получение диплома, повышение по службе, преимущественные права в бизнесе, оказание сексуальных услуг. Здесь открывается поле для злоупотреблений, - опасается
правозащитник Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев.

"Определить, что такое нематериальные взятки, довольно сложно. Всегда существовала форма благодарности и поддержки. Что взятка, а что расположение - понять трудно, придется выделять корыстный интерес. Вместе с тем, на этом поле возможны злоупотребления и произвол", - говорит Борщев.

Чиновники нередко своими действиями вынуждают к даче взятки, - замечает Анатолий Кучерена. Поэтому бороться с этой практикой надо, в том числе, и с помощью предложенных мер.

"Человек на должности может быть честным, а может гонять по инстанциям, не говоря прямо, но намекая таким образом, что без взятки ничего не подпишу", - объясняет Кучерена.

Помимо расширения понятия "взятки" авторы поправок планируют увеличить минимальные сроки давности за совершение подкупа и дачу мелких взяток, а также ввести уголовную ответственность за так называемую торговлю влиянием.