От первого лица Прожиточный минимум и социально приемлемый потребительский бюджет: почувствуйте разницу...

Некоторое время назад вышло постановление, подписанное председателем правительства; в нем прожиточный минимум россиян, показатель, от которого считаются другие параметры нашей жизни, был понижен на двести двадцать один рубль.Поговорим об этом с Вячеславом Николаевичем Бобковым, генеральным директором Всероссийского центра уровня жизни.

Вячеслав БОБКОВ: Я не сказал бы, что правительство понизило прожиточный минимум; этот показатель считает Росстат один раз в квартал и обязан представлять его на утверждение правительству. То есть правительство утвердило показатель, представленный Росстатом. А Росстат считает по методике, утвержденной нормативными документами правительства. В настоящее время прожиточный минимум считается следующим образом. берется продовольственная корзина, где есть определенный (модельный) набор продовольственных товаров, разработанный специалистами Института питания с учетом калорийности и прочих показателей, необходимых для активной деятельности человека. В четвертом квартале 2015-го года прожиточный минимум действительно оказался примерно на двести рублей ниже, чем показатель третьего квартала.

Принято считать, что деньги, которые мы тратим на питание, - это половина средств, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей. Поэтому считается, что двойной стоимости продовольственной корзины хватит на удовлетворение минимальных потребностей. К ним добавляют обязательные платежи и сборы, которые платит население. Так получается прожиточный минимум...

- Лукавая штука: платежи, налоги и сборы все время увеличиваются. С одной стороны, картина довольно мрачная, с другой, если разобраться объективно, - вроде бы нижний порог еще не пройден?

Вячеслав БОБКОВ: Для разных людей - по-разному. Конечно, никто никому не предписывает, что потреблять; речь - о некоей "модельной" корзине, способной удовлетворить минимальные потребности. А уж как человек будет тратить эти деньги, зависит от его предпочтений. Речь о деньгах, которые считаются минимально необходимыми. Если у человека этих денег нет, тогда по законодательству он считается нуждающимся; он собирает справки и что-то получает в качестве компенсации.

Но у нас в стране это достаточно размытая система: никаких жестких обязательств по закону о государственной социальной помощи государство перед людьми не несет. Оно обязано оказать социальную помощь, а в каком виде - может, раз в квартал выдадут пальто ребенку - это другой разговор. У государства нет обязательств подтягивать доходы граждан до прожиточного минимума, в противном случае не было бы бедных! Их сразу бы выявляли и посредством мер социальной поддержки бедность была бы ликвидирована. Но такого не происходит: размер поддержки значительно ниже...

Вячеслав БОБКОВ: А вообще модель прожиточного минимума для реальной жизни, я сказал бы, ... просто нереальна! Она не предусматривает, скажем, питание вне дома для работающего человека, современные средства коммуникации. Нет оплаты интернета, не предусмотрен мобильный телефон... Мы заинтересованы, с одной стороны, в том, чтобы где-то брать трудовые ресурсы, которых не хватает, чтобы пенсионеры работали, но тогда необходимо предусмотреть современные технологии. Прожиточный минимум не предусматривает также сбережений, а без этого жизнь невозможна: человек, не имеющий сбережений, живет взаймы...

Мы посчитали у себя во Всероссийском центре уровня жизни корзину, которая позволяет удовлетворять минимальные потребности, не делая людей маргинальными, не ограничивая их в удовлетворении потребностей, которые являются необходимым условием, чтобы вписаться в современную жизнь.  Это информационные услуги, питание вне дома, возможность кредитования... И получили сумму примерно в два с половиной -три раза большую. Мы назвали это социально приемлемым потребительским бюджетом...