Комментарии экспертов У субъектов Федерации должно быть право устанавливать праздники
Персоны
В Госдуме предлагают разрешить субъектам Российской Федерации устанавливать свои праздничные дни в дополнение к федеральным. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. С комментариями для "Вестей ФМ" - автор законопроекта, глава комитета по гражданскому и уголовному законодательству Павел Крашенинников.
"Вести ФМ": Скажите, почему до сих пор-то было по-другому? Почему до сих пор региональные власти не имели права устанавливать свои праздники? И спровоцировало это, я так понимаю, событие прошлой недели, когда Верховный суд отменил распоряжение башкирских властей, когда два главных мусульманских праздника в республике были объявлены выходными днями. Теперь уже не так.
Крашенинников: На самом деле вот как раз во многом решение Верховного суда, так сказать, и предопределило нашу законодательную инициативу. Дело в том, что у нас по Конституции трудовое законодательство - это совместное ведение. То есть все субъекты Российской Федерации принимают соответствующие акты. Более того, в Законе "О свободе совести и религиозных объединениях" прямо указано, что такие праздники могут устанавливаться, исходя из традиций, верований конкретного субъекта Федерации на конкретной территории. Соответственно, считалось, что здесь все нормально. Но поскольку в Трудовом кодексе этой нормы не было, поэтому такое решение Верховный суд и принял. Поэтому мы считаем, что все-таки такое право должно быть, исходя из вышеназванных актов, и мы предлагаем очень маленькую норму, которая как раз наделяет субъекты компетенцией такие праздники устанавливать.
"Вести ФМ": Но речь идет исключительно о религиозных праздниках или можно придумывать любые праздники, какие только захотят региональные власти?
Крашенинников: Региональные власти - это имеется в виду региональный парламент. И, соответственно, как-то так их обвинять в сумасбродстве я бы не стал. Наверное, есть какие-то вещи, которые население поддерживает, и, соответственно, депутаты субъектов Федерации вправе принимать соответствующие решения. Но вы правильно сказали, что в дополнение. Федеральные праздники они отменять не могут, они на всей территории России, но в конкретном субъекте они могут их принять, исходя из религиозных традиций и так далее.
"Вести ФМ": Возьмем любой регион России, не Башкирию. Но, тем не менее, какая-то часть регионального парламента будет представлена депутатами, принадлежащими к мусульманской вере, общине. Они, предположим, предложат сделать Ураза-байрам и Курбан-байрам выходными днями. И вот пройдет этот законопроект. А на самом деле большинство людей, живущих в этом регионе, не исповедуют ислам и к этим праздникам не имеют никакого отношения. Как вам кажется, разумно ли это будет? Будут ли "за" или "против"?
Крашенинников: Ну, я вот не думал, что просто так возьмут и сделают. Где на самом деле эти праздники широко отмечаются? Это Башкортостан, Татарстан, наши кавказские субъекты Федерации. Там, собственно говоря, они есть, они отмечаются, и в тех случаях, когда они признаны выходными, я считаю, это нормально. Наше Рождество - праздник по всей России, и почему мы должны кого-то ущемлять. Если, скажем, те же христиане на территории соответствующего субъекта Федерации пожелают там этот праздник, значит, вместе будут отмечать, так же, как Рождество, собственно говоря.
Полностью слушайте в аудиоверсии