Авторские материалы Доступный кадастр: как может измениться оценка земли

Кадастровая оценка и переоценка земли должна быть доступной для людей. Речь об этом шла на встрече президента с членами правительства. Владимир Путин попросил руководителя Минэкономразвития Алексея Улюкаева учесть интересы граждан при подготовке нового закона о кадастровой оценке. Министр сообщил, что в России скоро появится институт государственных кадастровых оценщиков. Предполагается, что новый законопроект о кадастровой оценке, исходя из которой нам начисляется налог на имущество, Госдума обсудит уже этой весной. В том, как сейчас происходит оценка недвижимости, и что может измениться в ближайшем будущем, разбирался корреспондент "Вестей ФМ" Борис Бейлин.

Налоги на имущество и ставки арендной платы за земельные участки сейчас привязаны к кадастровой оценке. Стоимость же объектов и земли определялась во многих регионах, включая столицу, еще в 2014 году. В настоящее время цены на недвижимость перестали расти. Во многих случаях они и вовсе падают. Кроме того, и первоначальная оценка не редко оспаривается гражданами. Дело в том, что эта оценка часто делалась без выезда на объект, поясняет управляющий партнер Содружества земельных юристов Денис Литвинов:

"Сейчас государственная кадастровая оценка осуществляется по государственному контракту, по сути, частными оценщиками, которые выигрывают конкурс. Оценка осуществляется так называемым массовым методом. То есть при оценке выезда на конкретный земельный участок или объект недвижимости не осуществляется. В большинстве случаев".

Сейчас оценку обычно базируют на анализе цен на рынке. А вернее цен, по которым продавец выставляет свое имущество на продажу. Особенность нынешней ситуации - предложение может в несколько раз превышать сумму реальной сделки, то есть быть далеко от рыночной стоимости. Кроме того, оценщики не учитывают многие особенности, к примеру, расположение участков внутри СНТ или дачных кооперативов. А ведь в одном и том же поселке участок у самой воды может стоить в несколько раз больше участка возле оживленной дороги. 

Граждане, не согласные с кадастровой оценкой, могут обращаться в специальные комиссии Росреестра или сразу идти в суд. Но при этом им нужно за свои деньги провести новую оценку с помощью частных фирм, говорит генеральный директор компании "Гео Девелопмент" Максим Лещёв:

"Наши суды перегружены делами об оспаривании кадастровой стоимости. На сегодняшний день, если я как собственник земельного участка хочу снизить налоговое бремя, я могу обратиться в комиссию по снижению кадастровой стоимости, которая по идеи, в досудебном порядке может снизить стоимость. Если я это докажу. А доказывать я могу на основании оценки".

В судах много таких дел, потому что административные комиссии крайне неохотно снижают кадастровую оценку объектов недвижимости. А если и снижают, то чуть-чуть, продолжает Денис Литвинов:

"Комиссии очень редко снижают на существенные проценты кадастровую стоимость. То есть там речь идет о возможно снижении 20-25 процентов".

При этом собственник должен оплатить новую оценку своего участка даже для обращения в административную комиссию, отмечает Максим Лещёв.

"Гражданин должен сам заказать оценку за свои собственные деньги. Оценка маленького участка может стоить 5-10-20 тысяч рублей. Крупных земельных участков - 100-200-300 тысяч и до бесконечности".

В случае, если в России появится институт государственных кадастровых оценщиков (а это предложение Минэкономразвития), ситуация изменится. Людям не нужно будет платить за переоценку собственности. Но некоторые эксперты опасаются, что такие государственные оценщики не станут пересматривать свои же результаты. То есть добиться снижения кадастровой стоимости, а, следовательно, и величины налогов станет сложнее, говорит Денис Литвинов:

"Если в настоящий момент действующий механизм предполагает возможность исправления ошибок допущенных при массовой оценке путем обращения к частному оценщику, который выезжает на местность и, учитывая индивидуальные характеристики объекта, готовит отчет, используя метод индивидуальной оценки, то если государство эти функции передаст в введение государственных учреждений, то у меня есть очень большие подозрения, что правая рука государства не будет заинтересована в том, чтобы очень существенно снижать кадастровую стоимость объекта, установленную левой рукой".

Эксперты надеются, что в новом законе будут предусмотрены меры по защите прав граждан. Чтобы кадастровая переоценка была не только бесплатной, но и справедливой.