Актуально Что будет после окончания АТО на Донбассе
Персоны
• Украинские власти заявили, что 30 апреля заканчивается АТО (антитеррористическая операция) в восточной части страны, не подконтрольной Киеву. И вполне возможно, что там начнётся полномасштабная военная операция объединённых сил.
На связи – эксперт Российского совета по международным делам, доцент РГГУ Александр Владимирович Гущин.
В своём интервью министр обороны Украины Степан Полторак на прямой вопрос корреспондента Би-би-си, начнёт ли Украина наступление на востоке Украины после окончания АТО, сказал, что, если будет дано указание зачистить территорию, ВСУ начнут это делать, если будет дано указание стабилизировать ситуацию, наверное, и нынешних сил хватит. Но "главное народ будет знать, кто здесь власть". Что будет после 30 апреля на востоке Украины?
А. Гущин: Действительно, статус управления этой операцией меняется. Но я бы не стал однозначно говорить, что будет полномасштабное стратегическое наступление. Конечно, нельзя исключить, что произойдёт обострение. Тактические обострения в последние дни наблюдались, число обстрелов выросло, поэтому исключить новый виток обострения трудно. Но говорить о том, что непосредственный переход из рамок АТО в рамки объединённой операции и передача больших полномочий ВСУ является залогом того, что будет проведена новая стратегическая военная операция, нельзя. Потому что всё-таки киевские власти прекрасно понимают, что проводить полномасштабную операцию – это большой риск, имея в виду тот ответ, который может в принципе последовать со стороны России.
Тогда как будут всё-таки развиваться события? Ведь заявление о том, что люди теперь будут знать, "кто здесь власть", сделал не только С. Полторак, но и П. Порошенко. И оно касается не только военных, но и гражданской власти, которой в зоне АТО руководят военные?
А. Гущин: Новый формат, с точки зрения Киева, позволит установить более чёткую иерархию и упростить определённые процедуры управления воинскими формирования. Безусловно, все эти меры непосредственно на мирный процесс не влияют. Поэтому изменение формата военной операции не изменит ситуацию в целом. До 2019 года ситуация в Донбассе кардинальном образом вряд ли может быть урегулирована. Да, идут определённые переговоры, и те, о которых мы знаем, и те, о которых мы не знаем. Россия свою позицию чётко выразила по поводу миротворцев. Но давление со стороны Киева и Запада по украинскому вопросу, безусловно, будет продолжаться с целью заставить Россию признать тот формат миротворческой миссии, который нужен больше Западу и украинской стороне. Понятно, что они имеют в виду то, что у России есть право вето в Совете Безопасности, поэтому они могут вынести всё это на Генассамблею ООН и т.п., то есть попытаться каким-то образом этот вопрос решить, принуждая Москву к принятию такого решения. Но сделать это будет достаточно сложно, потому что есть определённая "красная линия", через которую никакого отступления не будет.
Поэтому пока ситуация будет продолжаться с тактическими обострениями в том ключе, который есть сейчас. Всё-таки они не уверены в том, что Россия не ответит. Если бы они были в этом уверены, они давно бы провели военную операцию и решили вопрос.
Со времён известных "котлов" на востоке Украины подготовленность украинских войск изменилась?
А. Гущин: Естественно, за последние годы, если сравнивать ВСУ с той армией, которая была в 2014 году, украинская армия укрепилась. Здесь вряд ли можно говорить о том, что она вошла в число самых боеспособных армий Европы. Но на самом деле, как бы мы ни иронизировали, украинский оборонпром при всём своём кризисе после разрыва связей с Россией, не погиб. Ему в какой-то степени удалось даже диверсифицировать свои экспортные возможности и активизировать поставки вооружений в свои войска. Поэтому в этом смысле можно сказать, что украинская армия укрепилась.
Но этого укрепления явно недостаточно для того, чтобы решить вопрос востока страны вооружённым путём, имея в виду возможную помощь России ДНР и ЛНР. Поэтому вопрос о полномасштабной военной операции пока не стоит. Но определённое давление будет, потому что это давление укладывается в комплекс общего давления на Россию, в том числе санкционного. Тем более, что Украина стремится показать другим партнёрам России на постсоветском пространстве, за кем им следует идти. То есть, это определённая заявка, если не на региональное лидерство, то, по крайней мере, на серьёзный собственный голос на постсоветском пространстве.
А что с боевым духом у украинской армии?
А. Гущин: Думаю, что отдельные подразделения какие-то тактические, локальные задачи вполне могут выполнять. Но если говорить об общем настрое, то какого-то серьёзного общенационального отклика крупномасштабные боевые действия вряд ли вызовут, если они будут инициированы самим Киевом. Тем более что у самого Киева сейчас есть очень много проблем. И прежде всего, это предвыборная кампания. Поэтому многие действия и заявления в контексте церковной политики, СНГ, конфликта на Донбассе следует рассматривать с точки зрения попытки нынешней власти удержаться в преддверии будущих президентских и парламентских выборов, и нивелировать влияние оппозиции. То есть, играть на национал-патриотическом поле, имея в виду, что всё-таки основной электорат нынешней власти – это Центральная и Западная Украина.
Программу "Актуально" ведёт Елена Щедрунова.