Авторские материалы Гаражам объявят амнистию

Гаражи попадут под амнистию. Минэкономики готовит проект закона, который позволит гражданам бесплатно приватизировать гаражные постройки, если они ими пользуются, но не имеют правильно оформленных документов. При этом в ведомстве оговариваются, что не все гаражи попадут под амнистию. Часть из них может быть признана самостроем – их необходимо будет снести. Эксперты говорят, что возможны и другие последствия – у людей появится обязанность платить налоги с гаражей. А в отдельных случаях их смогут забирать под застройку, даже если законный хозяин своего согласия на это не давал. Экономический обозреватель "Вестей FM" Валерий Емельянов продолжит тему.

Гаражам объявят амнистию. У граждан появится право оформить их в собственность, если по каким-то причинам они этого еще не сделали. Закон коснется очень многих россиян. В Росреестре числятся всего 4 миллиона гаражей, и, по некоторым оценкам, это – лишь треть их общего количества. Остальные невозможно зарегистрировать, например, потому что земля под кооперативом принадлежит государству или соседнему предприятию. Соответственно, нельзя такой гараж продать, завещать, застраховать или заложить в банке. Обычно люди как-то выкручиваются, и фактические хозяева этих построек могут меняться, но на бумаге у новых владельцев, как и у прежних, не появляется никаких прав. Амнистия как раз нужна, чтобы убрать этот пробел и дать людям право полноценно распоряжаться своими гаражами, объясняет руководитель корпоративной практики "ФБК Право" Александр Ермоленко.

ЕРМОЛЕНКО: Ситуация в том, что люди эти гаражи как-то когда-то получали. Как правило, вопросы с землей (землеотводом, межеванием, кадастровым учетом) не решены. Получается, что в целом люди ими пользуются, и это, скорее, их собственность, но подтвердить это и зарегистрировать, чтобы можно было доказать, – этого нет или почти нет.

Вслед за правом на землю под гаражом и на сам гараж у граждан появится обязанность платить с них налоги. Впрочем, нельзя сказать, что ставка по ним может кого-то разорить. Это всего 0,1% кадастровой стоимости объекта. В Москве со средним ценником на гараж в районе миллиона рублей ежегодный налог составит всего 1 000 рублей. Гораздо более существенной проблемой может стать то, что правильно оформленные гаражи внезапно станут очень ценными. Это как плюс, так и минус для будущего собственника. С одной стороны, люди смогут в любой момент продать гараж по хорошей цене и, например, переехать в другое место. С другой – в кооперативе могут появиться инициативные граждане, которые продадут землю под гаражами какой-нибудь строительной компании, и несогласное меньшинство ничего с этим сделать не сможет, рассуждает гендиректор группы Zemer Илья Терентьев.

ТЕРЕНТЬЕВ: Когда вот эти кооперативы получат в собственность землю, они смогут ею распоряжаться. Если дольщики (зависит от того, будет каждый иметь отдельный гараж в собственности или долю в общей собственности) решат большинством голосов, что земля может быть продана, то это существенно упростит сделки. Земля может быть продана девелоперу, а взамен он выкупит и предоставит другой участок в другом месте под те же гаражи.

Еще один важный вопрос, который будоражит умы владельцев гаражей, – по каким критериям будут амнистировать? В Минэкономики прямо заявили, что часть построек людям оформить в собственность не удастся. Речь идет о самозахвате. Пока сложно сказать, как закон его будет определять. Но если проводить аналогии с дачами, то получается примерно следующее. Вероятнее всего, под амнистию попадут стационарные гаражные постройки в составе кооперативов, единственная проблема которых – это право на землю, а все остальные бумаги (о создании кооператива в том числе) имеются. Сложнее обстоит дело с теми постройками, которые не появлялись в земельных документах с советских времен, но их можно "реабилитировать" по архивам. И совсем плохо – у тех, которые появились "сами собой", и разрешений на них нет в принципе. Если попытаться оформить такой гараж по амнистии, то, возможно, эффект будет обратным – его прикажут снести, добавляет Александр Ермоленко.

ЕРМОЛЕНКО: Бывает, что собрались, построили и уже 30-40 лет пользуются, а документы все-таки не оформлены надлежащим образом. С точки зрения нынешних стандартов это может быть похоже на самострой. Но зачастую бывает и так, что это были просто "ракушки", потом – какие-то некапитальные строения, а это уже – самозахват земли. Возникает более или менее кучное строительство где-то во дворах. Поэтому опасность сноса действительно есть.

Гаражи во дворах – это самая больная тема, говорит эксперт. Шансы их приватизировать часто близки к нулю. Если земля принадлежит государству или государственному предприятию (и на нее нет планов по застройке), то шансы на оформление еще есть. Но когда это – придомовая территория, которая находится в долевой собственности у жильцов ближайшей многоэтажки, то получить разрешение на отчуждение такого участка невозможно в принципе. Кому-то придется смириться с тем, что их отец или дед, строивший гараж, банально захватил чужой кусок земли, и теперь ее нужно отдать безо всяких компенсаций.