Полный контакт «КоАП превратился в лоскутное одеяло»
Персоны
Изменения в КоАП, инициированные премьер-министром Дмитрием Медведевым. Гость – Михаил Барщевский, представитель правительства Российской Федерации в высших судебных инстанциях.
Ведущая «Вести ФМ» – Анна Шафран.
ШАФРАН: Мы сегодня хотели поговорить об изменениях в КоАП, которые были инициированы в правительстве. Михаил Юрьевич обещал нам поподробнее об этом рассказать.
БАРЩЕВСКИЙ: Изменения в КоАП. Я понимаю, что для не юриста это не оговорка, а для юриста – оговорка, потому что изменения в КоАП как раз всех достали. За последние несколько лет внесено 600 изменений. В среднем по 100 в год. В общем, КоАП превратился в лоскутное одеяло, причем совершенно неразумное. Там есть, например, небольшое нарушение, за которое – огромная ответственность. И крупное нарушение, за которое – маленькая ответственность. В общем, там куча всяких несуразностей. И председатель правительства месяца полтора назад сказал, что давайте-ка подготовим новый КоАП.
ШАФРАН: Вообще новый?
БАРЩЕВСКИЙ: Вообще новый.
ШАФРАН: Это вот как раз то, что я хотела у вас, Михаил Юрьевич, спросить: сколько же можно мучиться с 600-ми изменениями в небольшую единицу времени? Может, проще снести все и заново написать?
БАРЩЕВСКИЙ: В этом никакой катастрофы нет, потому что с КоАПом какой-то опыт накопился. Жизнь поменялась и опыт накопился. КоАП – это не Конституция, его можно легко менять. Но тут речь идет именно не об изменении, а о новом КоАПе. И распоряжением премьера была создана рабочая группа с представителями разных ведомств и межведомств (там и научные институты, и прокуратура, и Минэконом, и Минюст) по разработке концепции КоАПа, именно концепции нового Кодекса.
Должен вам сказать, что со мной произошла забавная история. Я в эту рабочую группу не вхожу, но Чуйченко, вице-премьер, руководитель рабочей группы мне на одном совещании говорит: «Михаил Юрьевич, приходите тоже туда». И мне в последний момент дают вновь напечатанную концепцию КоАПа. Привыкнув к тому, что в каждом нормативном проекте нормативного акта я нахожу какие-то ошибки, собственно, для этого и существует комиссия по законотворческой деятельности, чтобы до внесения на заседание правительства какие-то вещи убирать или исправлять, такая толстая штучка, страниц 40-50, и я понимаю, что я сейчас начну выписывать глупости, ошибки, нестыковки, которые там будут, потому что качество подготовки нормативных актов в последнее время катастрофическое. Читаю, читаю, читаю, читаю – и мне все нравится!
Полностью слушайте в аудиоверсии.
Подкасты программы «Полный контакт»
