Актуально В ПАСЕ в очередной раз оспорили полномочия российской делегации

Программу ведёт Елена Щедрунова.

Парламентская ассамблея Совета Европы начала зимнюю сессию, и как-то предсказуемо представители Литвы и других стран выступили с инициативой оспорить полномочия российской делегации. Какое-то дежавю!

Российская сторона билась-билась с ПАСЕ и, наконец, внесла изменения в работу этой организации. Но началась новая сессия, и всё пошло сначала. В ПАСЕ хотят оспорить полномочия российской делегации. Может быть, России стоит начать оспаривать полномочия делегаций Литвы и Латвии? Сколько нарушений прав человека в тех же Литве и Латвии?

Кира Сазонова: Здесь ситуация гораздо более изощрённая, потому что они сейчас ссылаются не на какие-то нарушения прав человека в России, а на то, что начался процесс внесения поправок в российскую Конституцию. И основная их претензия заключается в том, что Российская Федерация якобы откажется от примата международного права. Они как раз на это сейчас упирают. И это как раз чудовищно, потому что то, что сейчас в ПАСЕ происходит, – это, по сути, саботаж деятельности Парламентской ассамблеи Совета Европы. В России поправки ещё не приняты, Конституция по-прежнему действует, более того, от примата международного права никто не собирается отказываться, но уже на основании каких-то намечающихся тенденций, фактически затрудняется и блокируется работа ПАСЕ.

Возникает вопрос, что делать России в этой ситуации? Парламентарии от России уже сказали, если что, работать Россия в ПАСЕ больше не будет. То есть, произойдёт откат назад. А те поправки, которые были внесены в регламент по просьбе России, никакой роли не играют, что ли?

Кира Сазонова: Они имеют значение, но в данном случае процедура, когда раз в год на основании каких-то действительно веских фактов полномочия любой делегации могут быть оспорены, сохраняется. Другое дело, что в данном случае идёт вопиющее давление на основании несуществующей и непроверенной информации. Потому что ещё никто не знает, в каком окончательном виде будут внесены поправки в Конституцию РФ. Совершенно чётко известно, что они не коснутся части 4 статьи 15, потому что она находится в первой главе Конституции и её можно отменить, только отменив саму Конституцию. Очевидно, что этого не будет. А то, что сейчас происходит, это просто мелкое вредительство. И очень грустно, что такое происходит в Совете Европы, который последние пару-тройку лет не занимается правами человека, то есть своими непосредственными обязанностями, а занимается именно расхлёбыванием бесконечных дрязг, когда страны Прибалтики и Украина нападают на РФ. Поэтому наша позиция понятна. Да, если будут хотя бы какие-то минимальные ограничения, российская делегация просто встанет и уйдёт. Но глобально организация от этого не станет лучше работать.

Когда вносили поправки в регламент работы ПАСЕ, там точно, как нам говорили, сделали всё, чтобы ни одна из делегаций, а речь шла не только о России, а в целом о всех делегациях, которые участвуют в ПАСЕ, чтобы права ни одной из делегаций не были ущемлены, чтобы никто не мог быть лишён голоса. А теперь выясняется, что основное положение, согласно которому в начале каждого года нужно подтверждать полномочия делегаций, осталось в силе. А что мы тогда сделали? Какие изменения внесли?

Кира Сазонова: Речь шла о том, что нельзя произвольно трактовать факт нарушения прав человека, на основании чего могли выноситься подобные решения. Этого пока действительно не происходит. То есть, то, что было сформулировано, остаётся в силе, но процедурные моменты, связанные с оспариванием полномочий, – это один из главных и основополагающих принципов любой парламентской работы. Что любую делегацию можно так или иначе удалить. Так действуют любые подобные органы. Поэтому в этом как раз ничего страшного нет. Другое дело, что это всё превращается действительно в какой-то дешёвый фарс и не имеет никакого непосредственного отношения к защите прав человека, чем Совет Европы изначально должен быть озадачен.

­В ПАСЕ в очередной раз оспорили полномочия российской делегации