Актуально Российское гражданство может стать доступнее для украинцев и белорусов

Программу ведёт Елена Щедрунова.

МВД предлагает упростить получение российского гражданства для украинцев и белорусов. В частности, отменить для них собеседование по знанию русского языка.

Можно только приветствовать это предложение. Но чем оно вызвано? Идёт большой миграционный поток, органы не справляются? Хотят сократить сроки получения российского гражданства или с чем-то ещё?

Юрий Московский: Наверное, все эти факторы вместе взятые. А потом практика показала, что граждане Украины и Белоруссии великолепно владеют русским языком. К чему лишние бюрократические процедуры? По некоторым данным, число владеющих русским языком даже на Украине, если сравнивать с 1990 годом, выросло, как это не может показаться парадоксальным. Другое дело, что писать они стали хуже. Но говорить стали лучше. Для носителей русского языка сегодня предполагается проведение собеседования. Там нет диктанта или экзамена, проверяется просто разговорный русский. Сто лет назад грамотность в Российской империи была процентов, наверное, 30, а 70 процентов владели русским устным, но не владели письменным, но от этого они не переставали быть русскими.

Насколько много граждан Украины и Белоруссии запрашивают российское гражданство?

Юрий Московский: Запросов очень много. За 2019 год российское гражданство получили 497 тысяч человек, из них 290 тысяч – с Украины. То есть, сотни тысяч с Украины. Если упрощать процедуру, то количество получивших гражданство ещё возрастёт.

Что касается украинских граждан, можно предположить, что это восток страны. А белорусы чем мотивируют своё желание получить российское гражданство?

Юрий Московский: Из Белоруссии нет такого многотысячного потока. Речь идёт только о десятках тысяч человек. Но и люди из РФ тоже едут в Белоруссию, получают там гражданство. Этот процесс обоюдосторонний. Другое дело, что проживать в России и иметь российское гражданство гораздо лучше, чем иметь белорусское гражданство и проживать в России.

Другая причина, почему из Белоруссии нет большого потока. Потому что, имея гражданство Белоруссии, можно вполне жить в РФ и особо не напрягаться. У нас Союзное государство. У белорусов точно такие же права, что и у россиян, в плане трудоустройства. Но общий объём прав не точно такой же, какой предполагается гражданством. Право на медобслуживание другое, но в этом случае получают РВП, вид на жительство, страховку. Всё-таки не гражданин не пользуется всеми правами гражданина. Он получает меньше социальных благ, чем гражданин РФ. Но в определённом возрасте многие об этом и не задумываются. Работают себе и работают. А отдыхать ездят обратно к себе на родину. Поэтому и поток гораздо меньше из Белоруссии.

А вот с Украины поток очень большой. И он всегда был большим. Достаточно посмотреть динамику уменьшения численности населения Украины с того же 1992 года. Куда основное количество людей делось, кроме умерших и т.д.? Переехали в Российскую Федерацию.

Ещё одно предложение касается граждан Украины, Белоруссии, Казахстана и Молдавии. Для них предусматривается возможность получения российского гражданства после получения вида на жительство. А сейчас как происходит процедура получения российского гражданства?

Юрий Московский: У нас очень много разных путей получения российского гражданства. Если идти обычным путём, не пользуясь льготами и привилегиями, то это, условно говоря, от 5 лет. То есть, надо получить разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство. Для того чтобы это получить, нужно ещё попасть в определённые квоты на получения РВП и вида на жительство. А они не ахти какие большие, они маленькие. По Москве ориентировочная цифра где-то 20 тысяч человек. В столице рабочих квот как таковых нет, у нас патентная система в стране. Но это отдельная тема для разговора.

Прежде чем получить РВП и вид на жительство, если у тебя нет других оснований, по семье, например, то тебе нужно попасть в квоту, которая очень маленькая (для Москвы). Эксперты постоянно говорят, что необходимо увеличить эти квоты, но тем не менее она остаётся такой, какая есть. Потому что квота пропорциональна численности населения страны, а не численности иностранных граждан, которые находятся в Москве. Большая часть иностранных граждан сосредоточена в столице. Соответственно, им гораздо удобнее получить РВП и вид на жительство именно в Москве с целью дальнейшего получения российского гражданства. Такая политика нашего государства связана с тем, что давайте увеличивать население других регионов, кроме Москвы, за счёт иностранных граждан в том числе. Другое дело, что они, получив гражданство в регионах, едут обратно в Москву, как туда едут и другие жители тех же регионов, где они получили гражданство. Такова ситуация. Москва выросла за сто с лишним лет чуть ли не в десять раз численно.

А как попасть в эту квоту? Для кого-то имеются предпочтения? Или это лотерея?

Юрий Московский: Нужно подать заявление, соответствующие службы его будут рассматривать, насколько обоснованно оно, чтобы вы получили квоту. То есть, ещё нужно в квоту попасть. Вот, собственно, и вся процедура. Посмотрят, насколько вы в квоту попадаете, какие у вас есть права на получение квоты. А попав в эту квоту, вы можете работать уже без патента.

А что за право, которое даёт возможность получить квоту?

Юрий Московский: Родственные связи (родители, дети, муж или жена), занятие определёнными видами деятельности, высокая квалификация, инвестор. Достаточно много факторов для попадания в квоту на РВП и вид на жительство.

Многим кажется, что легко квоту получить, но это всё очень сложно. Кроме того, есть всевозможные льготные категории, которые могут получить российское гражданство по ускоренной процедуре. Это касается, например, беженцев.

Да, чтобы получить российское гражданство, нужно отказаться от предыдущего гражданства, получить бумагу о том, что вы отказались от предыдущего гражданства, что очень сильно затрудняет получение российского гражданства. Но на граждан Украины это не распространяется. Такого рода новация введена в законодательство. Хотя ведутся разговоры, что это вообще лишняя норма и её нужно убрать. Она была введена в 2006 или в 2007 году. А этого не надо было делать. Потому что в результате поток желающих получить российское гражданство резко сократился. А некоторые страны вообще из своего гражданства не выводят в принципе. Ну и так далее.

­Российское гражданство может стать доступнее для украинцев и белорусов