Авторские материалы Кто заплатит за экологию

Производители предупреждают о подорожании напитков в пластике. Минприроды планирует повысить ставки экологического сбора для тары. Литр напитка может подорожать в рознице на 1,5 – 3,5%. Представители отрасли говорят, что им придётся отказаться от бутылок небольшого объёма. Экономический обозреватель «Вестей ФМ» Павел Анисимов продолжит тему.

Гражданам придётся доплатить за утилизацию их покупок. Минприроды планирует с июля будущего года поднять с 15 до 100% норматив утилизации. Принцип «перерабатывай сам или плати» ввели в 2014 году. У производителей пластика есть выбор: заплатить «мусорный» процент (его считают по себестоимости тары) или самим утилизировать упаковку. Предполагалось, что изготовители для экономии будут сами перерабатывать вторсырьё. Сегодня такой механизм фактически не работает из-за сложной процедуры вычета за утилизацию. Сначала производитель газировки платит сбор, потом собирает использованные бутылки, перерабатывает их, и лишь затем можно подавать документы на вычет. Предприятиям проще заплатить небольшой «налог на мусор» и переложить его на покупателя, включив в стоимость продукта. Комментирует президент Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод Максим Новиков.

НОВИКОВ: После уплаты экосбора никакой дополнительной мотивации фактически не возникает. Более того, по ряду фракций, учитывая механизм возврата денег за вторичные ресурсы, возникнет ситуация, когда и государство по факту не увидит этих денег.

По новым правилам производители придётся платить полный экологический сбор, а их продукцию будет перерабатывать кто-то другой. Похожий механизм работает в автопроме – отечественные автоконцерны и продавцы иномарок платят по 20 тысяч за легковушку. То же самое – с электроникой, резиной, стеклом, бумагой. По большинству категорий ставка сбора невелика. Например, для стеклянной тары – это 25% от её себестоимости, для пластиковых бутылок – 15. В абсолютных цифрах экосбор прибавляет к цене около 15 копеек. Повышенный налог вроде бы не должен пугать, но представители бизнеса говорят, что из-за роста цен компании будут вынуждены отказаться от бутылок небольшого объема – 0,25 и 0,33, говорит Максим Новиков.

НОВИКОВ: Вся доходность, которая получается с этих небольших форматов, будет съедена дополнительным платежом в виде экологического сбора, который сейчас предлагается переместить с производителей, например, пищевых товаров на производителей упаковки. И здесь есть риск, что вся стоимость будет транслирована в новой цене за упаковку, и это приведёт к подорожанию всех видов упаковочных материалов.

Минприроды считает, что экологический сбор решает сразу две большие проблемы: сокращает количество отходов на свалках и пополняет бюджет. С деньгами пока не очень – производители заплатили 2,5 миллиарда рублей экосбора из запланированных 140 миллиардов. По мнению чиновников, повышенная ставка заставит производителей кооперироваться с компаниями-утилизаторами, а в мусорной отрасли появятся десятки тысяч новых рабочих мест. Это тоже дополнительные налоги и пенсионные сборы. Если бизнес не хочет заниматься переработкой сам, то это сделает государство, говорит директор Центра экономики окружающей среды ВШЭ Георгий Сафонов: собранные деньги пойдут на сортировку и утилизацию мусора.

САФОНОВ: Такой утилизационный сбор – это довольно популярная мера во многих странах мира. К примеру, для пластика, стекла, алюминиевых банок в стоимость включены утилизационные расходы. И они позволяют потом уже перерабатывать эти отходы.

На практике тотальная переработка вторсырья распространена в развитых странах, где есть дефицит ресурсов или покупатели сами думают об экологии. Сегодня главный мировой тренд – отказ от "одноразового" стиля жизни. Больше 40 стран уже не используют пластиковые пакеты. Все понимают: переработка убыточна и глобально мусорную проблему не решает.