Актуально Беспроцентные кредиты на зарплаты для малого и среднего бизнеса

Программу ведёт Елена Щедрунова.

В Госдуме создали комиссию по поддержке малого и среднего бизнеса. Какими могут быть первые действия этой комиссии?

Дмитрий Сазонов: Сформированная комиссия – это, по сути, чрезвычайная комиссия, поскольку ситуация для малого и среднего бизнеса складывается сегодня чрезвычайным образом, особенно в отдельных отраслях, которые в большей степени пострадали. Та точка зрения, которая сейчас в правительстве преобладает, что помощь будет оказана только пострадавшим отраслям, не совсем мудрая, поскольку производственная цепочка так или иначе вытаскивает друг за другом практически все отрасли, которые взаимосвязаны. Это и строительство, и туризм, и транспорт, и услуги, и т.д. И все эти взаимосвязанные отрасли, как и предприниматели, так или иначе пострадают, столкнутся с какими-то сложностями в связи с пандемией коронавируса.

Для нас очень важно в первую очередь понять, поскольку пакетно принимаются предложения, что сегодня работает, а что реально нет. Мы в рамках нашей межфракционной комиссии будем сейчас привлекать к работе представителей бизнес-сообщества. Ближайшее заседание комиссии в формате видеоконференции уже назначено на 16 апреля. На него соберутся не только 19 депутатов, но и представители малого и микробизнеса, которые работают в сфере услуг. Они не имеют оборотных средств, живут с "колёс" и с тех доходов, которые поступают от текущей деятельности. И вынужденная приостановка их деятельности на основании постановлений и решений правительства требует реакции, которая оказывала бы им реальную помощь. На все те меры поддержки, которые сегодня объявляются правительством на федеральном уровне, правительствами на региональном уровне, мы хотим получить обратную связь от предпринимателей. Для этого отработаем несколько мониторингов и социологических опросов со всеми крупными бизнес-объединениями, в первую очередь с "ОПОРой России", как системным представителем среднего и малого бизнеса. Планируем предоставить правительству полученную обратную связь, чтобы всё понять

Например, те же беспроцентные займы для выплаты заработной платы банки до сих пор не запустили в полном объёме и на полную мощь. Не все предприниматели могут получить эту поддержку. С одной стороны, правительство говорит, что они должны платить заработную плату, не должны никого увольнять, Минтруда даёт по этому поводу свои разъяснения, но при этом получить денежные средства невозможно. Конечно, это неприемлемая ситуация, когда, с одной стороны, обязательства навешиваются, а с другой стороны, плечо не подставляется. Поэтому здесь очень важно, чтобы эти меры заработали. Мы будем все их внимательно анализировать и смотреть на ситуацию глазами в первую очередь предпринимателей. Именно с точки зрения того, как у них сейчас происходят все внутренние процессы на предприятиях.

Например, человек владеет небольшой гостиницей. У него на заработную плату средств нет, потому что они закончились. Ему необходим для выплаты зарплат заём. Он обращается в банк, они там его обращение рассматривают и вовсе не факт, что банк предоставит этот заём, поскольку у предпринимателя есть какая-то картотека, и этот заём может пойти просто на погашение картотеки. То есть, эти денежные средства должны быть целевыми и пойти точно на выплату зарплат.

Возможно, нужен совершенно другой механизм. Чтобы предприниматель или директор, пройдя все процедуры и поняв, что у него больше нет никаких финансовых возможностей, мог податься на какую-то процедуру вынужденного увольнения работников или ещё какого-то ещё формата, когда работавший ни в коем случае не должен остаться без каких-то доходов, которые будет гарантировать ему уже государство через службу занятости, к примеру, и т.д. И в этом смысле это должна быть легальная процедура для всех. Конечно, сейчас этот кризис выявит и много теневого сегмента. В первую очередь помощь коснётся только тех, кто получал легальную, официальную зарплату. Но, возможно, нам уже сейчас необходимо сразу готовиться, а кризис рано или поздно закончится, к выходу из этого кризиса и планированию этапов этого выхода, в том числе через финансовые бустеры, которые будут стимулировать предприятия к развитию. Деньги, которые мы потратим сейчас, – это гораздо меньшие деньги, которые придётся тратить потом, если мы сейчас не сохраним предприятия. Поэтому задача – собрать все предложения, поступающие от предпринимателей, и донести до правительства, насколько эффективно работают те или иные меры, и, соответственно, подготовить собственные предложения, и уже с ними выходить на различные уровни власти – федеральные, региональные и местные, используя лучшие практики. Известно, что многие регионы принимают свои пакеты мер поддержки бизнеса, расширяя сферы, которых коснётся эта поддержка, и т.д.

Конкретный пример. Человек держит парикмахерскую и не может уволить своих сотрудников. При этом идёт в банк, а там ей говорят, что выдать заём они могут, но под 18 процентов годовых. Она после такого ответа напоминает, что ей государство помощь обещало на выплату зарплат, на что банк ей отвечает, что денег на зарплаты сотрудников он дать может, но только под 18 процентов. Что делать предпринимателю в этой конкретной ситуации?

Дмитрий Сазонов: Это как раз та самая ситуация, о которой я сейчас говорил. Во-первых, надо определиться с перечнем банков, которые сегодня под гарантии государства будут выдавать беспроцентные займы, о предоставлении которых было заявлено правительством. Банков сегодня много, они в том числе и под гарантии корпораций малого и среднего предпринимательства должны работать, те из них, которые сегодня будут выдавать беспроцентные кредиты. Если предприниматель обслуживается в банке не из этого списка, значит, ему надо искать тот банк, который готов будет выдавать эти средства на зарплатные проекты. Хотя никаких ограничений на выдачу этих беспроцентных кредитов нет. У банка всегда есть зарплатные проекты, о которых не все предприниматели знают, и банки сегодня, у нас есть такие примеры, начинают спекулировать, понуждая предпринимателя открывать зарплатный проект именно в своём банке. Здесь очень важно, особенно для нас, как представительного органа власти, получать эту обратную связь. Приведённый пример для меня показательный, что часто начинают возникать спекуляции даже на тех мерах поддержки, которые государство сегодня принимает. Конечно, в таких случаях необходимо давать по рукам недобросовестным менеджерам, исполнителям, в том числе и во внутрибанковской системе.

Может быть, и для банков нужно ввести некие меры наказания, когда они ведут себя именно так? Чтобы предприниматель, когда он приходит в банк и получает подобный ответ, не говорил, что им всё обещают, а на самом деле ничего подобного нет, а понимал, что если ему так ответили, то он вправе куда-то пойти и жалобу чиновникам написать.

Дмитрий Сазонов: Для работы в нашей комиссии мы приглашаем все институты развития. И рассчитываем на то, что получим реакцию от правительства. Что касается Центрального банка, который является надзорным для всей системы российских банков, мы, безусловно, его представителей пригласили, сформировали онлайн-чат, в котором объединили всех членов комиссии и всю инфраструктуру наших партнёров, с которыми будем прорабатывать предложения. И обязательно эти вопросы, идеи будем доводить, если подобные злоупотребления станут носить системный характер.

А пока кому жаловаться, если что? К вам в комиссию сразу писать?

Дмитрий Сазонов: Да. Комиссия сформирована, можно прямо направлять жалобу в нашу комиссию. Все предложения будут систематизированы, из них будет составлен единый реестр предложений. В ближайшее время мы постараемся сделать онлайн-ресурс, на котором будем выкладывать лучшие региональные и муниципальные практики для того, чтобы опытом можно было обмениваться. И здесь уже не важно, чья это законодательная инициатива. Важнее сейчас выбрать лучшее решение. Как говорил древний философ, нужно искать те ключевые сущности, которые вытягивают за собой решение остальных проблем. Ресурсов, как всегда, ограниченное количество, и для нас принципиально важно, чтобы все решения были системными и покрывали наибольшую часть нуждающихся в поддержке предпринимателей. Мы прекрасно понимаем, что микропредприятия живут в своём микроклимате, малые предприятия – в своём, средние – своим. Там совершенно разные проблемы, качество знаний и компетенций тоже разное, и здесь очень важно, чтобы меры поддержки носили адресный характер по целевым группам.

­Беспроцентные кредиты на зарплаты для малого и среднего бизнеса