Вечерняя смена Поправки о правах соседей по даче разработали в Госдуме

Программу ведут Алла Волохина и Вячеслав Коновалов.

Государство приступает к регулированию соседских отношений. Поправки о правах соседей по даче разработали в Госдуме.

Готовился ли этот закон традиционно специально под дачный сезон или так получилось само собой, что он выходит именно сейчас?

Никита Чаплин: Я не сторонник теории заговоров. Мы работали над этим законом с 2012 года. С 2012 года Совет по кодификации гражданского законодательства при президенте обсуждал вопрос соседских прав. Мы были участниками этих обсуждений и считали, что нужно прописать в действующем законе права соседей. И вообще, что такое право собственности и что право собственности – это не только право, но и ещё и обязанности и ответственность. Ответственность перед своими соседями, чтобы не нарушить и их права. При этом мы ссылались на статистику жалоб в государственные органы и президенту, на статистику судебных разбирательств между соседями по дачам. На первом месте всегда стоят земельные споры о границе (где-то кто-то полсотки или яблоню у кого-то оттяпал). На втором месте – вопрос о заборе, который не так стоит, или вопрос о соседском доме, который навис и затеняет участок, или вопрос о не туда потекшем канализационном стоке. Как раз эти соседские права, которые Государственная дума сейчас предлагает урегулировать, внеся поправку в Гражданский кодекс.

Главный принцип новых правил – взаимное уважение, как сообщил председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. Понятие уважения очень растяжимое. Известно, как алкоголики любят выяснять, кто кого больше уважает. Можно ли вообще регламентировать это понятие?

Никита Чаплин: Конечно, закон не совсем об этом. Но принципы уважения – это хорошо. Это даже главное, что, кроме того, что есть обязанность соблюдать права твоего соседа при строительстве нового дома, забора, ты должен терпеть воздействие исходящих с соседнего участка газов, запахов, дыма при сжигании листвы. А вот когда эту листву жечь – это вопрос взаимодействия между соседями. Уважение – это, когда ты спрашиваешь своего соседа, не будет ли он против, если вы будете жечь листву с ним в один день или не в субботу или воскресенье, а в будний день, когда детей и внуков нет на даче, чтобы всем было комфортно. Бывает, когда во всём СНТ один сосед жжёт листву, распространяя везде запах гари, все его вспоминают "добрым" словом. Вот это уважение.

Вопрос затенения соседнего участка – один из самых острых практически у всех дачников. Допустим, я построил себе дом, а потом сосед на соседнем участке в тени моего дома сажает яблоню и мне говорит, что у него яблоня, видите ли, не растёт. Как быть в этом случае?

Никита Чаплин: Здесь очень просто на самом деле. Закон обратной силы не имеет. Поэтому, если вы уже дом построили на основании разрешения на строительство, то к вам вопросов быть не может.

Речь идёт о чём? Есть существующие нормы Градостроительного кодекса, региональных законов, СНиПа (строительство, норма и правила), которые предусматривают строительство. Там всё жёстко прописано. Три метра от забора должен строящийся отступить. Вы отступили эти три метра, разрешение на строительство дома получили, если он больше 500 кв. метров, если дачный домик небольшой, то не требуется разрешения на строительство, но застройщик так может построить этот дом, что он точно будет затенять соседний участок. Потому что невозможно всё прописать в законе. Как-то крышу не так повернул, или как-то ещё изменил конфигурацию дома. Такое часто встречается. В принципе сегодня можно строить загородный дом высотой не выше 20 метров. Но этих 20 м вполне достаточно, чтобы соседский участок затенить наполовину. Потому что большинство земельных участков сегодня в стране всё-таки не больше 8 соток. Поэтому это очень щепетильный вопрос. И то, что в Гражданском кодексе прописывается принцип соседских прав, содержание соседских прав, это можно только приветствовать. Потому что кроме того, что я что хочу, то и ворочу, ибо я собственник, ещё у тебя есть обязательства, и эти обязательства в проекте статьи 294 ГК РФ неплохо приводятся.

И второй аспект, который хорошо понимают практикующие юристы. Это то, что если в ГК РФ эти нормы будут прописаны, то, конечно, легче будет в судах отстаивать дачникам свои права.

Можно сказать, что с вступлением этого закона в силу соседская жизнь изменится в лучшую сторону? Обычным людям станет легче жить, а не сложнее?

Никита Чаплин: Легче будет доказывать своё право, легче будет вести диалог с соседом, и легче будет, конечно, председателям садовых товариществ на общем собрании СНТ говорить с нерадивыми застройщиками, которые заборы ставят высотой больше двух метров, не согласовывая с соседями.

Но и, конечно, хочу сказать, что есть и смешные вещи в этом законе. Они касаются плодов деревьев. Из римского права это пришло. В законопроект написано, что любой плод, который упал на твой участок, тебе принадлежит, и не надо ничего доказывать. Мы таких споров не видели, но такая вот новелла появляется в новом федеральном законе. Поэтому любое яблоко, груша, слива, которые упали на вашу территорию, ваши.

Думаю, что на текущей весенней сессии этот закон будет принят, и в конце года он станет действующим.

­Поправки о правах соседей по даче разработали в Госдуме