Комментарии экспертов С должниками не должна бороться "большая энергетика"

Правительство может отстранить управляющие компании от сбора платежей с клиентов за поставленную им электроэнергию. Новая модель платежной системы на розничном рынке должна исключить нецелевое расходование денег, которые потребители платят за свет. По крайней мере, так говорят разработчики документа. Этот рынок с годовым оборотом в два триллиона рублей чиновники могут отдать банкам. Предлагается создать расчетный центр на базе нескольких банков для поступления оплаты от потребителей, и уже оттуда будут производиться расчеты со всеми участниками рынка. Это предложение радио "Вести ФМ" обсудили с ведущим юрисконсультом фонда "Институт экономики города" Дмитрием Гордеевым.

"Вести ФМ": Дмитрий, скажите, как вы оцениваете эту инициативу?

Гордеев: Вы знаете, мне кажется, что это проявление лоббирования, которое осуществляет "большая энергетика" в Министерстве энергетики. На самом деле, правительство не может поменять Жилищный кодекс, для этого надо поменять закон. А Жилищный кодекс говорит, что платежи за коммунальные услуги должны вноситься или управляющей организацией и ТСЖ, или ресурсоснабжающей организацией, то есть сбытовой организацией, если такое решение принято на общем собрании собственников.

Здесь фактически проявляется недоверие даже к сбытовикам-энергетикам. Предлагается вносить плату напрямую организациям, которые генерируют энергию, что просто не соответствует законодательству по электроэнергетике, где идет разделение функций на генерацию, транспортировку и сбыт, и не соответствует полностью жилищному законодательству.

"Вести ФМ": Более того, насколько я понимаю, не тем, кто генерирует, а в банки, которые уже потом будут распределять эти деньги между всеми участниками?

Гордеев: Да, банки выполняют чисто техническую функцию – они получают эти деньги и перечисляют уже генерирующим организациям. Но вот сама эта идея саму концепцию реформирования электроэнергетики ставит под сомнение. Понятно, что не доверяют управляющим организациям и ТСЖ энергетики, они всегда это делали. Но нельзя же, в конце концов, законодательство так грубо нарушать.

"Вести ФМ": Дмитрий, а в чем недостатки нынешней системы?

Гордеев: Бывают случаи, когда управляющая организация и ТСЖ, получив плату за коммунальные услуги, не рассчитывается со сбытовыми организациями. Таких случаев практически нет, их очень мало, потому что сбор платежей, это государственная статистика, на уровне 93-95 процентов, то есть, может быть, не доходит 5-7 процентов – это, в принципе, нормально.

"Вести ФМ":  Но так всегда есть рычаг – "отключим свет, если не будете платить"?

Гордеев: В принципе, есть такой рычаг, но, смотрите, кто будет бороться с должниками? Это должна делать не "большая энергетика", она никогда не дойдет до граждан, это должны делать товарищества собственников жилья, управляющие организации. А их лишают этой возможности!

И причем, смотрите, управляющие организации и ТСЖ отвечают за все коммунальные услуги! Если, например, не заплатили за тепло, за воду, они имеют техническую возможность отключить электрическую энергию. Если платежи будут идти напрямую, то такой рычаг воздействия на должников фактически будет упразднен, что снизит собираемость платежей.