Комментарии экспертов Законодательство не регулирует содержание бойцовских собак

Случаи нападения бойцовских собак на детей в Московском регионе происходят с пугающей регулярностью, при этом часть инцидентов заканчивается смертью несовершеннолетних. И это происходит несмотря на принятые столичными властями правила выгула собак. Сегодня стаффордширский терьер набросился на трехлетнего мальчика и сильно искусал ему лицо и тело. Этот случай стал предметом обсуждения в Госдуме. На заседании Владимир Жириновский предложил распустить Мосгордуму. С комментариями для "Вестей ФМ" - председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников.

"Вести ФМ": Вы чувствуете ответственность за то, что происходит с нападениями собак?

Семенников: Во-первых, я чувствую неловкость за выступление Владимира Вольфовича, который называет себя юристом, и к тому же является депутатом Госдумы, что у него нет элементарного представления, как регулируется этот вопрос в Москве, и какие полномочия у Москвы, а какие - у Государственной Думы. Итак, во-первых, то, что произошло, - это квалификация по Уголовному кодексу - причинение тяжких последствий. Уголовный кодекс действует, он принят Госдумой, и там есть различные меры наказаний от штрафов до ограничения свободы сроком до 2 лет.

"Вести ФМ": Пока административный протокол составлен в отношении хозяина собаки.

Семенников: Полиция проводит проверку. Они решат, либо это уголовно наказуемое деяние, это зависит от тяжести последствий, либо - административный протокол. Если не образуется состав статьи 118 Уголовного кодекса, то, по московскому законодательству, штраф в 5 тысяч рублей - это максимально возможный штраф по законодательству субъектов Российской Федерации. Нам этот предел установила Государственная Дума Российской Федерации. То есть максимум, на сколько могут штрафовать, - это 5 тысяч рублей. Этот максимальный штраф в Москве установлен. И как это ни смешно, но московская полиция на протяжении последних трех лет составляет 2-3 десятка протоколов даже за то, что хозяева не убрали за своими питомцами, это мало, но, по крайней мере, законодательные нормы на эту тему есть.

В Государственной Думе уже несколько лет болтается закон о содержании животных. К сожалению, животные являются имуществом, где регулирование их содержания в городе осуществляется по нормам гражданского законодательства, что является прерогативой федерального законодательства. Мы не можем своими законами установить обязательные требования по вакцинации животных, обязательные требования по регистрации животных, потому что это имущество гражданина, точно такое же, как, скажем, квартира, автомобиль или что-то иное. Если где-то в какой-то деревне содержание сильных, страшных собак необходимо для обеспечения безопасности, то в городе мы бы давно этих животных свели к минимуму. К сожалению, остаются огромные пробелы в законодательстве, отсутствие достойных правил содержания собак именно бойцовских пород, не только содержания, но и вопросы разведения, продажи, потому что проблемы начинаются уже с того уровня, что в Россию завозят разные породы, непонятно, кто их продает, непонятно, в каких питомниках они выращены. И соответственно, ни хозяева, ни даже опытные дрессировщики не в состоянии таких собак контролировать.

Полностью слушайте в аудиоверсии.