Комментарии экспертов Новая пенсионная система будет непонятна гражданам России
Персоны
Правительство направило президенту стратегию развития пенсионной системы на срок до 2030 года. Она предусматривает переход на новую формулу в зависимости от размера пенсии и трудового стажа. Предполагается, что если человек в течение 40 лет будет выплачивать 20 процентов своего заработка, то затем 20 лет будет получать гарантированную пенсию в размере 40 процентов от среднего заработка. Однако против такой формулы выступают работодатели и профсоюзы. Подробнее об этом "Вестям ФМ" рассказал советник Института современного развития Никита Масленников.
"Вести ФМ": Никита Иванович, давайте разбираться: как вам новая система?
Масленников: Вы знаете, как-то не очень, честно говоря, по нескольким обстоятельствам. Во-первых, она, мне кажется, чересчур переусложнена. Во-вторых, она запутана для понимания тех, на кого она рассчитана, то есть на всех граждан Российской Федерации. В-третьих, может быть и самом главном в тех проектировках, которые сегодня из правительства отправлены, все-таки в подавляющем большинстве абсолютно не учтены ни предложения экспертов, ни позиции Ассоциации работодателей профсоюзов.
Вот той дискуссии, которую обещали нам правительственные чиновники по поводу новой формулы и вообще подходу к новому раунду пенсионной реформы, не получилось, она оказалась "замотанной". И поэтому возникает ощущение того, что документ извлекли из-под стола и пытаются преподнести нам как откровение.
"Вести ФМ": Какие принципиальные предложения не учтены?
Масленников: Прежде всего, не учтен пакет предложений от экспертов и предпринимательских ассоциаций, в том числе, профсоюзов по накопительной системе. Здесь все пока остается за бортом и в густом тумане! Будет ли система? Ну, вроде как будет! В какой мере она сохраняется? Каким образом будут мотивироваться граждане к участию в ней? Какая часть уйдет на добровольную, какая – на обязательную? Все это пока крайне непонятно! Кроме того, возникают, конечно, и закономерные вопросы о 40-летнем непрерывном стаже для получения полных пенсионных прав.
"Вести ФМ": Некоторые эксперты говорят, что это даже хуже, чем повышение пенсионного возраста, согласны с ними?
Масленников: Это, на самом деле, такая лукавая формула: мы не будем говорить о повышении пенсионного возраста, потому как бы это табу, нельзя! Но мы давайте как-нибудь так сделаем, чтобы на самом деле люди работали дольше. Так оно и получается, потому что 40 лет непрерывного стажа, и при этом остались открытыми вопросы о зачете образования, ухода за ребенком и так далее, и тому подобное – то есть многие вещи не прояснены до конца.
Вот из чего все будет складываться? И если человек, предположим, после окончания, а теперь уже большинство активного населения, особенно в перспективе лет 15-20 будет обладать высшим образованием, то это, в среднем, человек должен выходить в трудовую жизнь где-то на рубеже 22-23 лет, кто-то пораньше. И прибавьте к этому 40 лет – получается реальный трудовой возраст, который позволяет претендовать на полные пенсионные права – 62-63 года.
Почему не сказать честно и откровенно, что вот такая ситуация у нас финансовая в пенсионной системе, что мы вынуждены поэтапно, поступательно, очень плавно, без резких скачков и шараханий повышать пенсионный возраст для женщин и для мужчин, с разными коэффициентами, с разными временными интервалами?! Все это можно продумать и спокойно обсудить.