Комментарии экспертов Статья "Мошенничество" была главным оружием против предпринимателей
Персоны
Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предлагает Госдуме объявить амнистию бизнесменам, осужденным за экономические преступления, приурочив ее ко Дню предпринимателя 26 мая. Проект соответствующего постановления может быть внесен в Госдуму уже на будущей неделе. На вопросы "Вестей ФМ" по поводу данной инициативы ответил сам Борис Титов.
"Вести ФМ": Борис Юрьевич, здравствуйте! Мы хотим узнать подробности той инициативы, хотя, собственно, об этом разговор идет довольно давно. Я говорю об амнистии по экономическим преступлениям. 111 тысяч человек - это те люди, которых вы предлагаете освободить.
Титов: Сразу скажу, что цифра верная, но не освободить, а амнистировать, потому что в местах лишения свободы из них находятся только чуть больше 13 тысяч человек, остальные или под условными сроками, или просто еще не сняты им приговоры, поэтому всего цифра - да, но выйдет на свободу из них только 13 тысяч человек, максимум 13 тысяч человек, потому что это те, кто сидит по экономически преступлениям, а мы считаем, что должны выйти только предприниматели.
"Вести ФМ": Мы поняли. Вот по истории вопроса, ведь это же не вчера все родилось. Вы уже почти год исполняете обязанность омбудсмена по бизнесу, вы, по-моему, чуть ли ни с этого начали? Вот с идеи амнистии?
Титов: Мы еще до этого в "Деловой России", которую я возглавлял до этого, говорили об амнистии. Но все-таки готовили документы. Экспертный совет, который действует при Институте уполномоченного и возглавляет который Борщевский, они подготовили эти документы и предложили нам на рассмотрение, и мы просто приняли решение, что эти документы надо поддержать и передать в Госдуму на обсуждение.
"Вести ФМ": Все понятно. Тогда немножечко о самом законопроекте. Какие там положения? Несколько статей, по которым будет амнистия, больше 50. Самые спорные - это, конечно, мошенничество, растрата, вот об этом пожалуйста расскажите поподробнее.
Титов: Конечно же, мошенничество, 159-я статья, использовалась против предпринимателей как главное оружие. То есть, если что-то не так, предъявляем или хотим собственность отобрать, или в принципе что-то не сложилось, взятку не дал, то конечно 159-я. При этом, в общем, дошло до того, что простое неисполнение контрактных обязательств уже трактовалось как мошенничество, хотя мы понимаем, что мошенничество - это должен быть умысел, ты должен был вступить в эти отношения, уже зная, что ты их не исполнишь. И заведомо обманешь. Никто не удосужился это объяснять и, конечно, 159 использовалась просто. У нас огромное количество случаев, когда просто невыполнение хозяйственных договоров приводило к тому, что человека осуждали за мошенничество, поэтому, конечно же, она должна быть включена в амнистию, тем более, что с нового года действуют изменения в Уголовный кодекс. Когда мы увидели отдельные составы, шесть составов, один из них предпринимательский, 159.4 - мошенничество в области предпринимательства и там другие сроки наказания предусмотрены - не 10 лет, а 5 лет максимально, частый публичный характер открытия, то есть обязательно заявление потерпевшей стороны, потому что у нас же больше 99 процентов случаев не было потерпевшей стороны по мошенничеству.
Полностью слушайте в аудиоверсии.