Комментарии экспертов Только 7% бездомных хотят вернуться к нормальной жизни
Персоны
Бездомных в Москве будут помещать в закрытые учреждения. Столичные власти хотят ввести административную ответственность для бродяг, которые не прошли регистрацию, медицинское обследование и необходимое лечение. Об этом пишут сегодня "Известия". Бездомных предлагается, по решению суда, помещать под стражу на срок до года. Инициативу прокомментировал Андрей Бесштанько, замруководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы.
"Вести ФМ": Андрей Владимирович, меня насторожило предложение помещать людей под стражу до года за то, что они не прошли регистрацию и медлечение. Как вообще эти два законопроекта, которые собираются провести через Мосгордуму, будут согласовываться с конституцией и с европейской Конвенцией о правах человека?
Бесштанько: Вы совершенно правы, что именно федеральный закон, именно уровень федерального регулирования позволяет вводить новое нормативное регулирование этой темы, вводить новые нормы, поскольку только федеральным законом, в соответствии с конституцией, могут быть ограничены права, в том числе, и безусловное исключительное право на свободу передвижения. Проект федерального закона об ограничении бродяжничества, социальной поддержки лиц, занимающихся бродяжничеством, и их социализацией подготовлен в настоящее время Департаментом социальной защиты населения города Москвы. Он предусматривает введение регистрации для лиц, которые занимаются бродяжничеством, и нарушение этих норм может повлечь административную ответственность и применение соответствующих административных процедур исключительно по решению суда. Проект сейчас проходит очень серьезную общественную экспертизу, в том числе, в координационном совете при Департаменте социальной защиты населения города Москвы. В июне этого года на базе Центра социальной адаптации в Любино это обсуждение прошло. Спектр мнений очень широк - от поддержки до определенных концептуальных предложений по изменению этой темы.
Я бы хотел сказать, что, безусловно, мы готовим этот законопроект для внесения в Московскую городскую думу и осознаем, что сейчас настало время, наверное, сделать уже второй шаг в решении этого вопроса. Одна только цифра: 10 лет назад в Москве более тысячи людей погибало от обморожения в зимний период. Сейчас людей в 10 раз меньше. Но нужно ставить вопрос, какое количество людей пытается изменить свой жизненный вектор и изменить свою жизнь в нормальное русло - получить работу, получить место жительства. Но, к сожалению, последние пять лет статистика подтверждает, что из общего количества людей, получающих услуги в центрах социальной адаптации для бездомных, только 5-7% делают попытку вырваться из этого порочного круга постоянного нахождения на улице.
Полностью слушайте в аудиоверсии.