Авторские материалы Реформа РАН: трагедия или залог нормального функционирования?

Госдума приняла закон о реформе Российской академии наук сразу во втором и третьем чтении. Организации, ранее подчинявшиеся РАН, перейдут в ведение вновь созданного агентства по управлению ее имуществом. Кто его возглавит - президент РАН или другое лицо, позже решит правительство. С подробностями - корреспондент радио "Вести ФМ" Ольга Беляева.

В первоначальном варианте законопроект предполагал ликвидацию РАН в прежнем виде, а также академий медицинских и сельскохозяйственных наук. Члены этих академий должны были войти в обновленную структуру РАН, причем членкоры автоматически становились академиками. Управление имуществом должны были передать специальному агентству. Финансовые, научные и кадровые вопросы вызвали массу споров в академическом сообществе, конец которым положило голосование на пленарном заседании Госдумы в среду. Ко второму чтению в документ внесли поправки: РАН, РАМН и Россельхозакадемия не будут ликвидированы, а войдут в состав будущей объединенной академии как юридические лица. Вместо академиков и членкоров введено новое понятие - член Академии наук. За обновленный вариант Академии наук проголосовали все фракции, кроме коммунистов. Категорические противники какой бы то ни было реформы РАН, они, тем не менее, активно включились в обсуждение. Отчуждение собственности показалось им неприемлемым вариантом, о чем заявил вице-спикер от КПРФ Иван Мельников:

"Раньше в состав Академии входили ее члены и коллективы научных институтов. Сейчас институты пытаются оторвать от Российской академии наук и передать их в новое агентство со всеми вытекающими последствиями. Это будет большая трагедия для российской науки и для страны".

Это не трагедия, а залог нормального функционирования Академии наук, в том числе ее хозяйственной деятельности, возражает единоросс Николай Булаев:

"Вновь создаваемое агентство не имеет никаких других задач кроме обеспечения нормальной работы подведомственных учреждений. Оно не занимается внебюджетной и хозрасчетной деятельностью, не оказывает никаких бизнес-услуг. Оно организует работу".

В окончательном варианте законопроекта сказано, что Агентство по управлению имуществом РАН напрямую подчиняется правительству, институты передаются в ведение этого Агентства, кроме Дальневосточного, Сибирского и Уральского отделений. Это компромисс. Вмешательство государственной власти в научную деятельность недопустимо. РАН остается главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на региональные отделения. Те в свою очередь становятся федеральными госучреждениями. Кадровая политика - тоже дело коллективов научных институтов РАН, обозначил очередной компромисс зампред Госдумы от фракции ЛДПР Владимир Жириновский:

"Раньше коллектив принимал готового кандидата. Говорили: "К вам едет новый директор института". Сейчас расширен круг выдвиженцев. Но окончательное решение принимает трудовой коллектив научного исследовательского института. И обязательна альтернативная основа. А Агентство заключает договор на хозяйственную деятельность. Зачем академикам этим заниматься... Но окончательную точку в кадровом вопросе ставит трудовой коллектив".

В течение трех лет сохраняются полномочия действующего руководителя РАН Владимира Фортова. А вот о том, кто возглавит Федеральное агентство по управлению имуществом РАН, в законе нет ни слова. Но депутаты пояснили, что это пропишут в отдельном документе - специальном постановлении Правительства.