Авторские материалы Сдаешь жилье мигрантам - прощайся с квартирой

Депутаты ЗАКСа Петербурга собираются рассмотреть законопроект, регламентирующий сдачу жилья мигрантам. Если собственник превращает свою квартиру в общежитие, то может быть крупно оштрафован, а отдельных случаях - лишен своей жилплощади, даже если она находится в его собственности. С новой инициативой познакомился корреспондент "Вестей ФМ" в Петербурге Олег Яхонтов.

Новый законопроект, разработанный в ЗАКСе, стал своеобразным дополнением к уже имеющемуся федеральному законопроекту о "резиновых квартирах". Но если по нему можно привлечь к ответственности тех собственников, кто лишь регистрирует большое количество мигрантов на своей жилплощади, то региональная инициатива направлена против тех, в чьих квартирах эти мигранты фактически живут. По словам разработчика законопроекта, депутата Законодательного собрания Андрея Анохина, новая норма призвана защитить петербуржцев, живущих по соседству с подобными общежитиями, в которые иногда превращаются некоторые двух-трехкомнатные квартиры в обычных домах.

"Это совершенно другой образ "резиновой квартиры", в которой живут 25-30 мигрантов. Я говорю о фактическом месте пребывания, потому что они живут там без прописки, и когда туда приезжаешь, они говорят, что туда в гости заходят".

Жильцы, на чьих лестничных площадках располагаются подобные мини-отели, обращаются в полицию и УФМС, но если с документами у мигрантов все в порядке, то, по мнению депутата Андрея Анохина, ничего сделать нельзя.

"Никакие структуры - ни Прокуратура, ни УФМС - в рамках федерального закона не могут повлиять на эту ситуацию и отреагировать на жалобы большинства жителей, которые сталкиваются с этой проблемой".

Действительно, собственник вполне может пустить в свою квартиру и 20, и 30 гостей, соорудить двухэтажные нары, брать с каждого по 3-4 тыс. рублей, и на эти деньги безбедно существовать, снимая вполне комфортное жилье. Мнение соседей по площадке в расчет не принимается. В итоге, депутаты планируют прекратить эту практику и ограничить количество фактически проживающих в квартире мигрантов санитарной нормой - по 18 кв. м на человека. Кроме того, предлагается ввести полный запрет на сдачу квартир "такому количеству граждан, проживание которых в одном помещении влечет нарушение прав и законных интересов соседей". Возможный размер штрафа составит около 4-5 тысяч рублей для физических лиц и 45-50 тысяч рублей - для должностных и юридических лиц.

Однако если собственник никак не реагирует на предупреждения, то согласно законопроекту, по иску муниципальных властей суд может вынести решение о лишении хозяина собственности и выставлении квартиры на торги. 293 статья Гражданского кодекса позволяет это сделать, правда говорится там, прежде всего, о бесхозяйственном обращении с жильем, что и нарушает права соседей. Квартира продается, приводится в надлежащий вид, сумму за ремонт вычитают из вырученных за продажу денег. Разницу отдают собственнику.

По мнению эксперта в сфере ЖКХ, юриста Александра Дмитриева, если собственник не разрушает свое жилье, а раздражает соседей тем, что сдает квартиру множеству мигрантов, неясно, какой ущерб и в каком размере ему надо возмещать.

"При анализе этой статьи можно сделать вывод, что ее по аналогичным спорам можно применять. Там все-таки речь идет о каком-то правонарушении и ущемлении прав соседей, и в связи с тем, что ненадлежащим образом используется имущество. Здесь необходимо каким-то образом определить, какой ущерб был нанесен третьим лицам. Тут применить и доказать какой-то ущерб, наверное - это самое ключевое будет в этом деле".

Ущерб доказать будет сложно, хотя в городе Первоуральске 4 года назад суд уже постановил лишить права собственности на квартиру диджея, который систематически мешал соседям громкой музыкой. Ущерб там не определялся, а нарушение прав соседей было подтверждено справками из полиции, которую вызывали иногда несколько раз за ночь.

Законопроект уже получил юридическое заключение и сейчас согласовывается с Жилищным комитетом, МВД, ФМС, муниципальными образованиями и администрациями районов. Причем многодетных семей он касаться не будет. Наказывать станут тех, кто сдает жилье именно иностранцам.

Полностью слушайте в аудиоверсии.