Авторские материалы Семья в России – польза карьере? О чиновниках и коррупции

Госдуме предлагается рассмотреть новую антикоррупционную инициативу. Член комитета по бюджету и налогам Евгений Фёдоров считает, что при повышении чиновника по службе, а также при устройстве на работу потенциального госслужащего помехой может стать факт проживания его семьи и детей за рубежом. С подробностями - корреспондент радио "Вести ФМ" Виктория Шеина.

Жена и дети за рубежом - это "запасной аэродром" чиновника, считает депутат-единоросс Евгений Фёдоров. И явный признак его коррупционных действий. Ведь если близкие постоянно проживают не в России - скорее всего, обзавелись недвижимостью, есть счета в банках. Тут возникает вопрос к чиновнику: а на какие доходы? И, возможно, сам госслужащий собирается сменить место жительства? Вот почему предлагается внести изменения в основы кадровой политики: хочешь трудиться в госструктурах - живи в России. То же применимо и к семье. Позицию коллеги одобряет заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьёв:

"Многие чиновники скупили недвижимость, да ещё и семьи туда вывезли, получили вид на жительство. Это вызывает вопрос: где работает этот чиновник, куда направлены его устремления? Если ты хочешь работать на государственной службе, то государство вправе ограничить до определенного уровня занятия высшими должностными чиновниками (может быть, и депутатами, и губернаторами) тех или иных должностей, чтобы исключить возможное влияние иностранных граждан, юридических лиц на тех чиновников, которые держат семьи и свои капиталы за рубежом".

По закону о государственной гражданской службе для чиновника и сейчас имеется целый список запретов, включая имущественные. Это абсолютно нормально. Госслужба во всём мире налагает на человека дополнительные ограничения. Инициатива депутата Госдумы и вовсе может стать дополнительным элементом оздоровления системы, считает директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов:

"Если человек выбрал государственную службу, он должен быть готов к ограничениям, общественному контролю и выполнению специальных требований. Это общемировая практика... У нас достаточно кадров, которые могут возглавить те или иные подразделения".

Нехватки кадров не будет, подытоживает Сергей Сапронов. К тому же, как предполагает автор инициативы, при дальнейшей разработке внутренних документов и инструкций будут выработаны критерии, позволяющие отделить родителей студентов заграничных вузов и тех чиновников, у кого близкие проживают за рубежом постоянно. Возможно, следует говорить не о полном запрете занимать должность на госслужбе, а, например, о приоритете для тех, кто всю свою жизнь связывает с Россией, рассуждает заместитель декана факультета прикладной политологии ВШЭ Леонид Поляков:

"В сегодняшнем глобальном мире практика свободного образа жизни, выбора места проживания, выбора места обучения для своих детей - это распространённая практика. Но я думаю, что государственный интерес должен превалировать. И при рассмотрении кандидатуры на повышение или назначение на какой-то пост сам факт, что у чиновника всё за границей, должен быть учтён. А другие кандидаты, которые целиком и полностью живут в России, вся семья в России, вся собственность в России, видимо, должны иметь определённые преимущества".

А вот адвокат, партнёр адвокатского бюро "Коблев и партнёры" Кирилл Бельский не считает предложение депутата Госдумы эффективным. На уровень коррупции запрет влияния не окажет. И не всегда можно ставить знак равенства между недвижимостью за границей и высокими доходами, считает Кирилл Бельский:

"Сам по себе факт проживания близких родственников чиновника за рубежом не представляет угрозы для работы этого чиновника. Сейчас в госорганах хорошие зарплаты. И квартирку в Болгарии даже честный чиновник вполне может себе позволить купить, проработав 2-3 года на госслужбе. Вряд ли это может быть поводом для конфликта интересов. Другое дело, если чиновник покупает себе дом в Лондоне за 20 миллионов фунтов".

В любом случае, занимать или нет должность на государственной службе - это решение добровольное. И если у кого-то возникает конфликт интересов, всегда можно уволиться. В конце концов, свои условия и правила есть и во всех коммерческих структурах.