Комментарии экспертов Идея ТСЖ себя не оправдала

В России появится "Товарищество собственников недвижимости". Создание этой организационно-правовой формы предусмотрено в новой редакции Гражданского кодекса. Изменения вступят в силу 1 сентября. "Товарищество собственников недвижимости" создадут на базе привычных ТСЖ. Однако новая форма будет касаться не только жилья, но и ещё дач, гаражей, офисов. При этом в многоквартирных домах ТСЖ останутся. Тему для радио "Вести ФМ" прокомментировал кандидат юридических наук, доцент Финансового университета, руководитель правового центра Илья Иксанов.

"Вести ФМ": Илья, давайте поговорим о том, что новая редакция Гражданского кодекса вступит в действие 1 сентября. Большая статья появилась в "Российской газете". Нам (людям, не обладающим специальными знаниями) не всё там понятно. Если ТСЖ будут продолжать работу, зачем нужны "Товарищества собственников недвижимости"? Это практически то же самое.

Иксанов: Эти изменения ещё раз подчеркивают, что собственность РФ - это не только право, но и бремя, о чём очень часто мы забываем. И новая правовая форма призвана усовершенствовать те некоммерческие организации в сфере ЖКХ, которые у нас существуют длительное время, с 1996 года.

К сожалению, идея ТСЖ себя не оправдала, потому что общего совместного имущества в этих организациях не было. Длительное время они ещё назывались отдельным термином "кондоминиум". Он включал в себя и земельный участок, и подвальные помещения, и чердачные помещения, и иную недвижимость, которую можно было эффективно использовать. В многоквартирных домах её фактически не предоставляли жильцам (не в тех новостройках, которые были созданы с самого начала, а в домах, где квартиры приватизировались). И получалось так, что эффективное использование этого имущества невозможно (в том числе, например, придомовая территория для машиномест). В итоге возникла очень серьёзная организационно-правовая проблема.

В тех ТСЖ, в которых они были созданы, очень часто было неэффективное управление. Это и хищение бюджетных средств, и ненадлежащее использование тех средств, которые поступают на счета, и шантаж пожилых людей, чтобы с ними заключали договор ренты, чтобы сделали скидку по тарифам ЖКХ, и так далее. Таких злоупотреблений очень много.

И государство говорит: этот вопрос очень важный, необходимо его урегулировать на профессиональной основе, то есть необходимо установить жёсткий государственный контроль. Для этого должна быть создана новая организационно-правовая форма, которая позволит провести ревизию тех организаций, которые были созданы (это и жилищные кооперативы, и ТСЖ, и некоммерческое партнёрство, и другие различные формы), то есть разобраться, что есть что. А также провести лицензирование в том числе управляющих организаций и поставить всё это в рамки цивилизованного гражданского общества.

Полностью слушайте в аудиоверсии.