Авторские материалы От убеждения - к принуждению: ставь счетчик!

Наценка в размере трети платежа за электричество и воду, причем ежеквартально - такую меру рассматривает правительство как штраф для владельцев квартир, нежелающих устанавливать у себя приборы учета. Мера необходимая и справедливая, считают эксперты, но для большего эффекта они предлагают дополнить проект чиновников несколькими пунктами. Подробнее - в материале корреспондента "Вестей ФМ" Сергея Артемова.

Приборам учета - быть. Этот постулат, который гарантирует каждому владельцу жилья оплату только потребленных ресурсов - света и воды - давно утвержден как часть государственной политики в сфере ЖКХ. Приобщение к этому процессу сейчас переходит из стадии убеждения к материальному принуждению. Кто не поставит счетчик, согласно правительственному проекту будет платить больше - на 30% каждые три месяца. Любое решение федеральных органов власти насчет методики оплаты коммунальных услуг законно. Повышающий коэффициент для "безучетников" может быть и 50, и 100%. Такая мера целесообразна по своей сути, говорит ведущий юрисконсульт фонда "Институт экономики города" Дмитрий Гордеев.

"Конечно, она принимается для того, чтобы ввести экономические стимулы установки ИПУ, срок их установки закончился 1 июля 2012 года, в КоАПе нет санкций для собственников, которые не установили ИПУ. Это, конечно, дефект: обязанность есть, но никакого наказания за невыполнение этой обязанности нет. Потому логично введение неких экономических мер".

Осмотрительные собственники, по мнению Дмитрия Гордеева, таким образом получат последнее весомое предупреждение. А самые осмотрительные уже сейчас отправятся за приборами учета - их можно установить самостоятельно.

"Потому что ИПУ находятся в индивидуальной собственности - они не входят в состав общего имущества. Необходимо посмотреть, какие в городе или поселении есть компании, которые занимаются установкой приборов, и далее стоит выбрать по качеству и цене и определиться".

В паспорте прибора должно быть обязательно указано, что он зачислен в государственный реестр средств измерений, конкретная модель уже не так важна. Разумеется, возникает вопрос стоимости - и покупки, и установки. В миллионах квартир обитатели не могут себе позволить единовременные расходы примерно в 6 тысяч рублей для оборудования парой счетчиков стандартной хрущевки. Хотя за последние годы учет и контроль, признает директор по аудиторской деятельности компании "Жилкомаудит" Евгения Попова, заметно улучшились в целом по стране.

"Судя по арбитражной практике, можно сделать косвенный вывод, что доля достаточно существенная, в некоторых муниципальных образованиях - более 50-60%, в зависимости от того, какой уровень доходов у проживающих жителей".

Но не ставят счетчики зачастую и те, кто имеет солидные доходы и полагает, что платить по нормативам куда выгоднее, нежели за конкретное потребление, как в случаях проживания в больших квартирах массы незарегистрированных людей. Проект документа направлен и на такую целевую аудиторию, считает Дмитрий Гордеев, но отмечает, что установка приборов не может гарантировать передачи их достоверных показаний.

"Человек может брать с потолка маленькие цифры, а перепроверить их сложно. У нас по Конституции жилище неприкосновенно, и далеко не каждая УК может добиться, чтобы ее представителей допустили в квартиру для проверки показаний. Не секрет, что граждане используют ИПУ, которые допускают манипулирование показаниями. Не раскрою никаких тайн, если скажу, что кладут магниты, крыльчатка не вращается, прибор стоит, и люди льют воду, не оплачивая. Эта вода сегодня переходит в общедомовые нужды, и ее объемы раскладываются на всех собственников".

Экспертные дополнения касаются двух важных вопросов в этой связи, говорит Евгения Попова.

"На самом деле, будет эффективным установить на домах приборы учета с автоматизированной системой снятия показаний, во-вторых, снять с собственников обязанность по установке ИПУ, переложить на УК и включить эти расходы в плату за содержание и ремонт жилого помещения".

В общем, Конституцию для этого менять не придется, резюмируют эксперты; необходимо лишь откорректировать СНИПы, которые установят такие требования для всех вновь сдаваемых домов, а также ввести поправки в ЖК, где аналогичная норма будет прописана для всех зданий, где намечен капитальный ремонт.