Авторские материалы «Спамят» против спама: как автодозвоном борются с бумажными объявлениями

С бумажными объявлениями в России будут бороться с помощью роботов. Сразу в нескольких городах этим летом власти начали использовать программы автодозвона, чтобы блокировать номера заказчиков и вынудить их заплатить штраф. Этой же самой технологией обычно пользуются заказчики телефонной рекламы и коллекторы. Только они этой делают с другой целью – чтобы что-нибудь продать абоненту или заставить его отдать долги. Насколько все это законно, разбирался экономический обозреватель «Вестей ФМ» Валерий Емельянов.

Воронежские коммунальщики и власти Уфы практически синхронно этим летом начали операцию по уничтожению объявлений на улицах. Их не срывают и не смывают, как обычно, а просто записывают рекламируемые номера, вносят в единую базу нарушителей и потом передают в частные агентства, которые специализируются на автодозвоне. Программа регулярно набирает телефон из объявления и много раз нудно сообщает, что данный абонент нарушил закон и он должен убрать свои объявления, а также заплатить штраф. Автодозвон делает это до тех пор, пока номер не уберут из базы нарушителей, то есть пока абонент (заказчик объявления) не придет с повинной в администрацию, не заплатит штраф и не очистит столбы, стены и прочие места в городе, которые облеплены его номерами. Возможно, это слишком навязчиво, зато эффективно, считает шеф-редактор портала «Мобильные телекоммуникации» Леонтий Букштейн.

БУКШТЕЙН: Конечно, с этим произволом нужно бороться. Пока нашли такой вот способ. Расклейщики – одни и те же, ядро заказчиков, которые оплачивают работу и дают задание, не особо меняется. Пока не нашли альтернативу, но это первый шаг к изменениям в лучшую сторону. Власти пробуют разные варианты, просто пока не нашли другого способа.

Автодозвон по телефонам из расклейки объявлений осуществляют те же самые роботы, которые «спамят» россиян звонками на тему кредитов, билетов в театр, бесплатной юридической помощи и прочих сомнительных услуг. Строго говоря, такие методы продвижения по закону запрещены, даже в самых благих целях. То есть, например, городские службы не могут заказать автодозвон, чтобы рассказать о грядущем уличном фестивале, о новом парке и тому подобных вещах. С другой стороны, автодозвон разрешен коллекторам, если они соблюдают закон, то есть звонят не слишком часто, в дневное время, без угроз, шантажа и тому подобных приемов. Все прочие ситуации законом не регулируются. И получается, что применять телефонных роботов для борьбы с незаконной расклейкой объявлений, по идее, можно, рассуждает профессор Финансового университета при правительстве РФ Максим Березин.

БЕРЕЗИН: Закон не регулирует эту сферу. Нет универсального порядка – как бы можно было бороться с автодозвоном или использовать его. Лишь в законе "О рекламе" есть понятие автодозвона, а также в законе, регулирующем коллекторские услуги. Закон "О рекламе" в принципе запрещает автодозвон, в прочих случаях вопрос решается обращением к оператору и составлением черных списков номеров.

Уфа и Воронеж не первые города, власти которых решили обзванивать номера из незаконной рекламы. В Петербурге таким образом удалось почти полностью очистить исторические здания от наклеек и «росписи». У них в базу автодозвона вносят в том числе телефоны, написанные на асфальте и стенах. Это местная популярная «фишка»: чтобы не платить за размещение на стендах, предприниматели просто рисуют свою рекламу на тротуарах и других поверхностях. Довольно часто этим методом рекламируют салоны интим-услуг и спайсы. Краснодар, Томск, Ростов-на-Дону – в предыдущие годы везде антирекламный автодозвон сработал на ура. Хотя местами случались накладки. Например, в Калининграде одна фирма, которую власти поставили на автодозвон, подала в суд и выиграла – оказалось, что ее внесли в базу нарушителей по ошибке. Но у фирмы есть возможность заплатить юристу, внести пошлину. Если же обычное физлицо столкнулось с тем, что ему названивают по ошибке и требуют уплатить штраф, то в одиночку с этим справиться будет сложно, добавляет Максим Березин.

БЕРЕЗИН: Выходом является обращение к оператору телефонной связи с заявлением, чтобы они внес в черный список определенные номера, с которых идет дозвон. Если аппарат позволяет, то можно сделать это в настройках. Как-то иначе ограничить автодозвон не представляется возможным.

Впрочем, блокировка не всегда помогает, потому что робот, которому дали задание «заспамить» нарушителя, делает это сразу с нескольких номеров. Там не стоит какая-то отдельная SIM-карта, это большой компьютерный модуль, который генерирует множество подменных номеров и, по сути, выходит на связь из Интернета. Иначе говоря, если сотрудник коммунальной службы или кто-то другой, переписывая номер со столба, ошибся цифрой и добавил в черную базу ни в чем не повинного гражданина, то этому человеку стоит дослушать запись робота до конца и сходить в то самое учреждение, которое заказало автодозвон. То есть для начала нужно попытаться доказать, что данный номер внесли в базу случайно, что это – личный мобильный – он не используется в разговоре с клиентами и не висит на городских столбах. Если не поверят – тогда уже идти в суд или просто поменять номер.