Авторские материалы Жильё посуточно: инициативы депутатов

В России собираются окончательно легализовать посуточную сдачу жилья в аренду. Госдума приняла соответствующий законопроект в первом чтении. Однако, судя по реакции депутатов, в итоговом варианте закона могут оказаться положения, которые сделают такую аренду затруднительной. В деталях разбирался обозреватель "Вестей ФМ" Борис Бейлин.

Краткосрочная аренда жилья уже давно стала привычным явлением. В Москве, Санкт-Петербурге и в других туристических городах. Она выгодна владельцам квартир. Тем, кто готов проводить частую уборку помещений и постоянно искать новых клиентов. При условии полной загрузки за краткосрочную сдачу можно получить вдвое или даже втрое больше, чем за привычную долгосрочную – на несколько месяцев или лет. Выгодно это и клиентам. Снять квартиру на несколько дней дешевле, чем останавливаться в гостинице. Но против такой практики выступают многие соседи. От тех, кто снимает жилье посуточно, остается больше мусора. Бывают и шумные вечеринки.

Уточнить положения Жилищного кодекса потребовал Конституционный суд. Ранее он призвал не смешивать гостиничные услуги (предоставлять которые в жилых домах запрещено) и посуточную сдачу жилья (что не противоречит законодательству). В итоге правительство разработало короткий законопроект, согласно которому в Кодекс вносится поправка: "Собственник жилого помещения вправе предоставить его другому гражданину среди прочего на основании договора краткосрочного найма". Правда оговаривается, что это можно делать только при условии соблюдения законных интересов соседей и правил пользования жилыми помещениями.

Теоретически легализация посуточной сдачи должна подтолкнуть владельцев таких квартир выйти на свет и платить налоги. Хотя они и сейчас делают это, гораздо чаще, чем те, кто сдает жилье на длительный срок.

Законопроект прошел первое чтение. Но вызвал бурную дискуссию. Сразу несколько депутатов обратились к Минстрою (а это ведомство представляло документ) с вопросом: а чем вообще отличается краткосрочный наем жилья от гостиничных услуг. Выяснилось, что четкого ответа здесь нет.

Ко второму чтению законопроект, наверняка, обрастет поправками. Уточнять придется многое, – отметила зампредседателя думского комитета по ЖКХ Светлана Разворотнева.

РАЗВОРОТНЕВА: Безусловно требует уточнения минимальный срок, на который можно сдавать эти помещения. Сдача жилых помещений может быть признана предпринимательской деятельностью. При этом повышается потребление коммунальных ресурсов, используемых для содержания общего имущества. Но плата собственников никак не отличается от платы соседей.

Еще одна проблема: безопасность. Сейчас обычно те, кто сдает квартиры посуточно, никому не сообщают о своих клиентах. А клиентов этих, как показывает практика, бывает очень много и они очень разные, – напомнила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

ЯРОВАЯ: Первое: нужно вводить ограничение по количеству лиц, которые могут там проживать. Чтобы это не превратилось в резиновые квартиры. Второе: у собственника должна быть обязанность информировать управляющую компанию о жильцах и сообщать их персональные данные, в том числе паспортные, тех кто будет проживать. Иначе это будет нарушать права всех остальных собственников жилья.

Некоторые депутаты готовят другие поправки. Их суть в том, что сдавать квартиру посуточно можно только при согласии большинства других собственников жилья. За это должны проголосовать, скажем, две трети, или даже три четверти владельцев квартир в доме. Естественно, в подавляющем большинстве случаев добиться этого невозможно.

Другое дело, кто и как все это будет контролировать. Напомним, что сейчас те, кто сдает квартиры на несколько дней, фактически ничем не рискуют. Если, конечно, они платят налоги.

По Административному кодексу наказание за использование жилых помещений не по назначению – символическое. Полторы тысячи рублей. Уже есть предложения повысить размер этого штрафа. В правительстве не возражают. Так что если все инициативы депутатов отразятся в итоговом варианте закона, то посуточная сдача жилья станет хотя легальным, но очень трудным делом.