От первого лица По корпоративному признаку

Поговорим о деле, которое многие небезосновательно считают безнадежным: о борьбе с коррупцией. Наш собеседник - Кирилл Викторович Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета...

^{(Запись этой беседы слушайте в аудиофайле)}

- Меня просто-таки восхитила публикация в интернете о том, что отныне милиционеры будут жить на одну зарплату. Возможно, это всего лишь злая шутка со стороны журналистов РБК, но, поскольку с первого марта по первое июня идет переаттестация, то, если верить публикации, в органах МВД было объявлено временное табу на взятки... Что это?!

КАБАНОВ: Я слышал об этом. Но надо понимать, что на самом деле никакого табу нет. И еще, - о какой борьбе идет речь. Борьба с коррупционерами - это одна история. Коррупция в России - институциональное явление, это уже большая часть идеологии.

Какова в идеале идеология государственной службы? Служение интересам гражданина, общества, государства. В советское время, когда идеология была несколько иной, - служение интересам государства, общества, а потом - гражданина. Это все понятно. Но сейчас идеология государственной службы - прежде всего заработок: для себя, для тех, кто тебя поставил на эту должность, то есть это корпорация, маленькая или большая, - без разницы.

Административный ресурс, чтобы вы могли себе представить, - у низового милиционера или муниципального чиновника - это палаточка, а у кого-то - корпорация: у тех, кто верстает бюджеты, распределяет природные ресурсы, управляет природной рентой, федеральной, региональной и муниципальной собственностью. Вот это и есть построение корпорации. У нас даже бюрократия построена по корпоративному признаку, и мы признаем это официально.

И когда президент говорит о том, что необходима борьба с коррупцией, он создает правовую базу для борьбы с коррупционерами и время от времени требует, чтобы по наиболее вопиющим случаям кто-то был наказан.

- Ну да, кратные штрафы...



КАБАНОВ: Кратные штрафы - это все... Ну кто мешал сажать на большие сроки больших коррупционеров по существующему уголовному законодательству?! У нас по статистике за взятки свыше миллиона посажены, кажется, тридцать пять человек. За год! А остальными коррупционерами, опять же, согласно судебной статистике, у нас являются учителя, врачи, рядовые милиционеры, муниципальные служащие... Это имитация. Имитация для статистики... Потому что всем уже понятно, что коррупция формируется отнюдь не снизу, а сверху...