От первого лица Закон и практика

Торопиться с принятием закона о полиции, который еще недавно живо обсуждался в обществе, не нужно, - считает Татьяна Николаевна Москалькова, депутат Государственной думы от фракции "Справедливая Россия". Правда, сейчас накал дискуссий на эту тему несколько спал, но акценты в обсуждении еще не расставлены...

^{(Запись этой беседы слушайте в аудиофайле)}

МОСКАЛЬКОВА: Дискуссия завершается, причем дискуссия вполне широкая, - впервые все было в открытом доступе. Уникальная форма законотворчества: весь народ участвовал в обсуждении проекта.

- Обсуждение затронуло все общество именно по той причине, что касалось наших правоохранителей. Здесь возникает очень интересный момент. Закон о полиции (многие возмущаются: почему о полиции?! Давайте оставим милицию!) относится к структуре, на вывесках которой написано: "Управление внутренних дел", а вовсе не "Милиция"...

МОСКАЛЬКОВА: Совершенно верно: милиция - это часть органов внутренних дел. Поэтому спор, что огромные деньги потребуются в связи с изменением названия, абсолютно безоснователен, потому что ни на бланках органов внутренних дел мы не видим слова "милиция", ни еще где бы то ни было. Единственное, где мы можем увидеть это слово, - на автомобилях, но это не потребует каких-то значительных вложений. И если надпись "милиция" останется на автомобилях, думаю, это не вызовет возражений. Дело не в названии. Такое название - полиция - имеют отряды, борющиеся с преступностью, фактически во всем мире. В СНГ название "милиция" сохранилось только у нас и в Белоруссии. И кстати, Закон о милиции от 91-го года имел дублированное название: "Закон о милиции (о полиции)".

Потом прежнее название все-таки решили оставить. Хотя у нас и сегодня существует полиция по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, до этого - налоговая полиция, и ни у кого это не вызывало ни возражений, ни отторжения. Как ни назови - главное, чтобы сотрудники органов внутренних дел качественно выполняли свою работу.

- Когда речь заходит о качестве работы, то практически все говорят: в милиции работают мздоимцы, вымогатели, прошу прощения за резкость, - бандиты, которые позволяют себе все вплоть до издевательств над гражданами...

МОСКАЛЬКОВА: Я всегда протестую против подобных обобщений...

- Но таково настроение в обществе, и вы, наверное, сталкивались с такой точкой зрения.

МОСКАЛЬКОВА: Сталкивалась. Статистика показывает, что большое (огромное!) количество сотрудников органов внутренних дел подвергаются и взысканиям, у увольнениям из органов за нарушения законности. И эти болевые точки (я работаю в органах внутренних дел более двадцати пяти лет) мы знаем. Но мы знаем и о существовании другой стороны медали: последний террористический акт показал, как самоотверженно работала милиция по поиску преступников. Общество спросило милицию, почему не был обезврежен, не был досмотрен транспорт, почему не потребовали предъявления документов. Общество хочет видеть милицию сильной, мощной, грамотной, нравственно этичной.

На мой взгляд, здесь нужно различать две вещи: закон и правоприменительную практику. Какой замечательный закон мы бы ни написали, но если заработная плата милиционеров (или полицейских) будет по-прежнему ничтожно мизерной, и они по-прежнему не будут иметь возможности приобрести или получить у государства жилье, не будут иметь соответствующего статуса и социальных гарантий, то по-прежнему будет осуществляться не отбор в милицию, а набор...