От первого лица Екатерина Лахова в программе "От первого лица"

О том, что 2008-й год - Год семьи, знают, конечно, все. Понемногу становится модным иметь большую семью, много детей. На одном из телеканалов идет социальная реклама: известные граждане России рассказывают о своей семейной жизни, о родных и приемных детях. Наверное, такое психологическое воздействие на граждан полезно и важно, но какова все-таки у нас демографическая ситуация? Известно: поставлена задача к 2015-му году стабилизировать демографию, решить проблему убыли населения. Но заставить людей рожать непросто... Интересен взгляд на проблему человека, много лет занимающегося этими вопросами как законодатель, а кроме того, врача по первой профессии, депутата Государственной думы Екатерины Филипповны Лаховой.

ЛАХОВА: Насчет пропаганды известными, уважаемыми людьми на центральных каналах семейных ценностей: это здорово, но хотелось бы, чтобы это существовало и на региональном уровне. А самое главное - чтобы не заканчивалось с окончанием Года семьи. Понимаете, это должно стать системой на долгие годы. На этой неделе у нас прошли парламентские слушания "Региональный опыт законодательного обеспечения реализации демографической политики в Российской Федерации".

Президент утвердил концепцию демографического развития до 2025-го года указом в конце года, а правительство приняло план мероприятий. Мне кажется, план мероприятий больше связан с тем, что необходимо провести в Год семьи. Если говорить о демографии, то это более основательная программа, и мероприятия должны быть исполнены. В том числе и организационные меры.



Демография складывается из демографии субъекта и демографии семьи, поэтому любое положение в той или иной семье будет влиять на демографию. Если семья бедная, то следует помнить, что и действующий, и избранный президент неоднократно говорили о борьбе с бедностью. И надо приложить много усилий, чтобы количество людей, находящихся за чертой бедности, сократилось. Среди бедных меньше и продолжительность жизни, и смертность выше.

- Но и детей бывает больше, чем в состоятельных семьях.

ЛАХОВА: Разговор и идет о том, что благополучие семьи влияет в целом на качественный потенциал населения. Это и занятость, и сиротство, и алкоголизм, и преступность, и беспризорность, о которой мы так часто говорим. Поэтому благополучие будет сказываться и на смертноости, и на рождаемости, и на продолжительности жизни. Все непосредственно замыкается на семье. Поэтому очень важно, чтобы семейная политика была выстроена везде, начиная с федеральных структур и заканчивая субъектами РФ и структурами местного самоуправления.

На парламентских слушаниях мы как раз говорили: есть государственные основы семейной политики, утвержденные в 96-м году. Но за прошедшее время изменилась страна, изменились законы, и конечно, все это нужно обновить, чтобы все знали свои обязанности, особенно на уровне субъектов и местных уровней власти. Мы обратились в правительство: давайте хотя бы в Год семьи отметим регионы, где региональная семейная политика - а это сегодня по разграничению полномочий передано на уровень субъекта - лучше признана, работает как система. Мы уже неоднократно рассказывали о самарском опыте...

- Это известный опыт, хотя, к сожалению, похоже, к этому опыту недостаточно присматриваются и прислушиваются...

ЛАХОВА: Понимаете, в последние годы социальные кадры в социальной сфере, в исполнительной и законодательной власти меняются. И кажется, что новые люди, которые приходят, делают для себя какие-то открытия. А ведь есть технологии, современные наработки, уже апробированные.



В той же Самаре за пятнадцать лет системной работы они создали Службу семьи. Это единственный регион в России, создавший подобную службу, где работают более четырех тысяч человек: психологи, социальные работники, социологи, юристы, которые имеют около ста шестидесяти учреждений, занимающихся оказанием помощи семье. Тридцать процентов семей Самарской области практически охвачены этой службой...