От первого лица Нестабильность новейшей эпохи

Кто-то привык больше следить за внешней политикой нашей страны, кто-то к этой проблеме абсолютно безразличен; тем не менее от положения России в мире, от партнерства, или же, наоборот, напряженности в отношениях с соседями во многом зависит, как мы будем жить у себя в стране.

Существование в России Центра европейской безопасности кому-то может показаться странным: с какой стати нам беспокоиться о безопасности европейцев? Но Россия, тем не менее, часть Европы, и очень заметная, а наша роль в европейской политике весьма существенна. Поэтому попробуем поговорить о взаимоотношениях с нашими европейскими соседями. Татьяна Глебовна Пархалина - руководитель Центра европейской безопасности, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) Российской академии наук.

ПАРХАЛИНА: Утверждение, что большинство россиян не особенно интересуется происходящим в сфере европейской безопасности, весьма обоснованно. Но должна сказать, что это нормально: такое же положение в большинстве стран мира. А нормально потому, что на самом деле нормальных людей прежде всего интересуют вопросы внутренней политики: уровень заработной платы, безработица, внутренняя безопасность, рабочие места, жилье, образование детей и так далее. Здесь мы ничем не отличаемся ни в хорошую, ни в плохую сторону от остального мира.

Возвращаясь к вопросу, зачем нам нужна европейская безопасность, и зачем нужно заниматься анализом процессов в этой сфере, отмечу: во-первых, потому что значительная часть России - часть Европы. Напомню: в период "холодной войны" то, что происходило в Европе, - биполярная конфронтация между блоками - в значительной степени определяло опасность или безопасность, в том числе для нашей страны. К счастью, этот период закончился, но на смену так называемой биполярной стабильности пришла новая нестабильность. Выяснилось, что существуют качественно новые угрозы безопасности. И разработка ответов на эти угрозы зачастую не зависит от количества танков, самолетов и ядерных боеголовок.

Список новых угроз безопасности уже навяз у всех в зубах; и прежде всего это угроза терроризма. Это распространение оружия массового поражения, распространение наркотиков, миграционные потоки и депопуляция, причем депопуляция является одной из важнейших проблем, которые волнуют прежде всего Россию. Это новые болезни, - из последних - птичий грипп. Так вот, старыми традиционными методами эти опасности и вызовы не победить.

Как же действовать в изменившемся мире, который полон качественно новыми угрозами? Во-первых, ни одна даже самая мощная страна, даже единственная сверхдержава - Соединенные Штаты - не может в одиночку дать адекватные ответы на эти вызовы. И то, что произошло в Новом Орлеане, потребовало помощи всего международного сообщества. И конечно, мы тоже не можем справиться с этими вызовами в одиночку.

Кто должен и может быть нашими партнерами? На мой взгляд, - международные институты в сфере безопасности, а они находятся в основном с евроатлантическом регионе. Это Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейский Союз, это НАТО; конечно, это ООН. Сейчас много говорится о том, что все они требуют реформирования. Вне всякого сомнения, да, и прежде всего потому, что все эти организации создавались в качественно иную эпоху. ООН стала результатом окончания Второй мировой войны, как бы закрепляла послевоенный статус-кво. Да и другие перечисленные организации явились результатом той самой биполярной конфронтации. И сейчас международное сообщество впрямую занялось проектами и планами их реформирования...

^{(Полная версия программы "От первого лица" с Татьяной Пархалиной - в аудиозаписи).}