От первого лица Основа основ экономики

Общероссийская организация "ОПОРА России", представляющая интересы малого и среднего отечественного бизнеса, отметила третью годовщину существования. Мы беседуем с Сергеем Ренатовичем Борисовым, президентом организации "ОПОРА России".

Стало общим местом, даже говоря о большой политике, вспоминать, что основа стабильного крепкого государства, развитого гражданского общества - прочно стоящий на ногах малый и средний бизнес, люди, которые имеют свое дело, боятся его потерять и вкладывают в его развитие финансовые, интеллектуальные средства и усилия.

- Но при этом мы наблюдаем и другое. Как только начинаются глобальные разговоры на государственном уровне, мы убеждаемся, что развитию малого и среднего бизнеса в стране всячески препятствуют все кому не лень: и правоохранительные, и налоговые структуры. И все-таки, пусть очень медленно, но дело движется. Как сегодня выглядит картина жизни малого и среднего бизнеса в России?

БОРИСОВ: Малый и средний бизнес называют основой основ экономики, и это не просто устоявшийся лозунг; это практика, подтвержденная реальностью, и там, где развит малый и средний бизнес, экономика идет в гору и не зависит ни от каких сырьевых возможностей той или иной страны. Она развивается за счет внутренних резервов и сил, потенциала самого народа, когда не раздаются дополнительные социальные блага тем, кто не смог заработать сам, а люди максимально вовлекаются в деловой оборот, где раскрываются их способности и возможности. И в этом плане малый бизнес - самый гибкий и приспособленный.

Мы неоднократно на всех государственных уровнях показывали эту мировую практику и, думаю, все наши руководители прекрасно знают ситуацию в области малого предпринимательства, посещая развитые страны. Показатели красноречивы: малый бизнес дает от 50% и выше ВВП развитых стран. У нас же малое предпринимательство на 80% сейчас находится в торговле. Не хочу сказать ничего плохого о торговле; это вообще проверка на способность заниматься предпринимательством: получилось в торговле - значит, ты прошел первые университеты и можешь двигаться куда угодно. Таких примеров немало: начинавшие с торговли потом отрывались от этой пуповины и, зная конъюнктуру рынка, шли в производство.

Но в недавнем исследовании мы доказали, что торговая ниша заполнена до предела; это говорит о том, что мы полностью использовали первоначальный порыв предпринимательской активности. Но в остальных нишах состоявшихся предпринимателей не ждут. Год назад, выступая на Совете по конкурентоспособности и предпринимательству, я показал две диаграммы: наша структура малого бизнеса и американская. Так вот в Америке из двадцати четырех миллионов субъектов малого предпринимательства всего 19% - в торговле. Но при этом десять процентов - в сфере медицины и социальных услуг. То есть государство согласилось, что малый бизнес нужен в сфере здравоохранения и социальных услуг, и предприниматели борются за то, чтобы давать людям социальные блага. Поэтому и цены держатся на нормальном уровне, а это одно из важнейших доказательств того, что малый бизнес состоялся.

У нас же - доли процента; наверное, по пальцам можно пересчитать, когда наши предприниматели занимаются этими видами деятельности. Государство не сделало заказ на это, как в Америке, где 23% госзаказа должно приходиться на малый бизнес. И если американцы не исполняют этот показатель, ЧП: президенту придется оправдываться перед конгрессом. Нам же хвалиться нечем; в новом законодательстве, инициированном Министерством экономического развития и торговли, записан показатель 15% и вроде бы прописаны некоторые инструменты исполнения.

Но самое главное - мы не чувствуем ответственности. А нужно бы посчитать по субъектам РФ, сколько денег на малый бизнес выделено в рамках госзаказа местными и федеральным бюджетами. Очень показательно, как началась программа поддержки малого бизнеса, которую после большого вакуума в развитии предпринимательства начало Минэкономразвития. На программу выделено полтора миллиарда рублей. Она касалась появления новых бизнес-инкубаторов, где начинающий предприниматель, прежде чем уйти в свободное плавание, может устроиться, вырасти, окрепнуть. Если нет предпринимательской жилки, человек может закончить эту деятельность, и это тоже не трагедия; главное - давать пробовать людям собственные способности. Во всех странах мира идея бизнес-инкубаторов работает, на это выделяются средства, и очень важно местным властям таким образом вырастить слой предпринимателей.

Что показал конкурс? Все субъекты имели возможность обратиться в Минэкономразвития, в конкурсную комиссию соискателями проектов на выделение денег. 50% давал федеральный бюджет, 50% - местный. И должен сказать, результаты неутешительные: всего порядка 2/3 сделали заявки на участие в конкурсе, а если посчитать заявки на бизнес-инкубаторы, - их всего 35 по всей стране!..

- Что же получается, народ не хочет заниматься малым предпринимательством?

БОРИСОВ: Получается так: власти, в том числе федеральные, декларируют поддержку, но, с другой стороны, многие регионы просто-напросто отмахнулись. И многие их них относятся к тем самым депрессивным регионам, которые всю жизнь кормились с федеральной руки. Видимо, они по инерции считают, что ситуация безысходная...

^{(Полная версия программы "От первого лица" с Сергеем Борисовым - в адиозаписи).}