От первого лица Терминалы будущего

В Москве открылась Пятая международная выставка-форум "Инфокоммуникации России - ХХI век" ("ИнфоКом-2005"). Наш нынешний гость - Олег Владимирович Бяхов, директор департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи России.
Нетрудно заметить, что в рекламных слоганах выставки "ИнфоКом-2005" доминирует слово "будущее". Связано ли это с тем, что речь идет о представлении отечественных современных информационных технологий, или же любой пришедший на выставку сможет вполне составить мнение о тенденциях развития мировых информационных коммуникаций?

БЯХОВ: Безусловно, мы ставим задачу показать весь спектр информационных технологий, и не только отечественных; это не просто выставка продукции российских производителей. Есть смысл и желание показать, как будет выглядеть будущее, причем будущее довольно близкое. Особенность рынка информационных технологий сегодня такова, что он по-настоящему глобален. Естественно, важно понимать, насколько ты управляешь информацией, насколько эффективно ты можешь получать информацию, анализировать, создавать новую. Потому что конкуренция здесь существует во всем мире. И задача выставки, во всяком случае, потребительской ее части, состоит в том, чтобы показать россиянам, посетителям выставки, как будет выглядеть их жизнь в ближайшем будущем, как компьютерные технологии, - я назвал бы это цифровыми терминалами, - сделают жизнь более удобной и даже менее зависимой от власти...

- О?! Интересный раздел... И как же можно меньше зависеть от власти с помощью информационных технологий?

БЯХОВ: У нас есть стенд федеральной целевой программы "Электронная Россия", где мы традиционно ориентируемся не на проекты, а на услуги, на те вещи, которые должны облегчить общение граждан с государством. Согласно проводимым исследованиям, примерно два процента времени граждане России, в том числе занимающиеся бизнесом, тратят на общение с государством. Фактически это больше чем половина рабочего дня ежемесячно. Чтобы получить какую-то справку, пройти регистрацию и так далее, нужно физически явиться в присутственное место, дойти до столоначальников, принести бумаги... Недавно я увидел "Руководство об административном бумаг течении" от 1858 года, - практически почти ничего не изменилось!

Жизнь должна быть абсолютно другой. Любая регистрация должна проводиться в удаленном режиме. То есть человек должен придти либо на пункт коллективного доступа, либо с домашнего компьютера выйти в интернет и разместить любую заявку, получить подтверждение и так далее. Там есть много технологически сложных вещей, которые должны защитить персональную информацию, но принципиально гражданин с государством в личном плане должен общаться как можно меньше. Это сразу снижает количество потенциальных коррупционных возможностей у госчиновников, снижает затраты государства, - нужно меньше помещений, меньше самих чиновников. Но для этого нужно создать эти услуги и закрыть хотя бы наиболее типовые ситуации взаимодействия с государством: регистрация автомобиля, регистрация по месту жительства, получение различного рода справок, - заверенные электронно-цифровой подписью, их можно получать опять же с компьютера. Все это представлено в разделе "Электронная Россия".

- "Нелюбимый вопрос" по поводу электронного перевода денег. Сейчас в любом почтовом отделении задают этот вопрос, и естественно, человек предпочитает электронный, потому что видел изумительную рекламу: положил деньги - и тут же на другом конце информационного пространства адресат их взял. Оказывается, электронный перевод идет 72 часа! Это как?

БЯХОВ: Пока 72 часа. Нужно напомнить, что перевод идет через систему Почты России, и это связано с тем, что не в каждом почтовом отделении сегодня есть компьютер, который присоединен к общей сети. От магистрального до магистрального узла - так, как в рекламе, а потом, внутри региона, особенно если расстояние между двумя населенными пунктами, как например, в Сибири, сотни километров, куда сеть еще не дошла, - там уже традиционно...

- Получается, максимально сократить общение гражданина с государством можно только в том случае, когда по всей стране будет существовать развитая сеть, основанная на новых информационных технологиях.

БЯХОВ: Здесь две вещи. Во-первых, нужно стимулировать людей к тому, чтобы они приобретали компьютеры или могли через мобильный телефон, через систему СМС получать подтверждение определенных действий государства по отношению к гражданину. Вторая задача - развитие пунктов коллективного доступа. До конца этого года будет оборудовано 10 тысяч пунктов коллективного доступа, который постоянно подключен. Возле каждого компьютера будет человек, который сможет помочь не очень компьютерно грамотному гражданину добраться до нужной ему информации. Вторая вещь, тоже очень важная, - государственные информационные системы только начинают готовиться к тому, чтобы такие услуги оказывать...

^{(Полная версия программы "От первого лица" с Олегом Бяховым - в аудиозаписи).}