От первого лица Локомотив на запасном пути

У нас в гостях - губернатор Красноярского края Александр Геннадьевич Хлопонин. А разговор пойдет о предстоящем 17 апреля референдуме по поводу объединения трех северных территорий России - Красноярского края, Таймыра и Эвенкии.

- Этот вопрос равно интересует и тех, кто живет в центре страны, и тех, кто живет на этих территориях: Красноярский край - богатый регион, Таймыр и Эвенкия - регионы дотационные. Возможно ли объединение этих территорий с пользой и для них, и для страны? И зачем вообще нужно это объединение?

ХЛОПОНИН: Прежде чем ответить на основной вопрос - зачем? - попробуем ответить на другой: кому хорошо живется в этих трех регионах России? Здесь три основных субъекта внимания: государство, люди, проживающие на этих территориях, и бизнес. Комфортно ли этим трем составляющим в той ситуации, в которой мы живем, несмотря на то что всем известно и про богатейшие природные ресурсы, дешевую гидроэнергетику, относительно высокий уровень жизни?

Ответ очевиден: государство это не устраивает, потому что оно не может решить главных геостратегических задач Сибири и ее геополитического положения как российского форпоста; во-вторых, государство должно изыскивать значительные средства, чтобы дотировать два из трех регионов.
Второй уровень - люди. Говорить, что население, живущее вблизи богатейших месторождений, живет очень бедно, - общее место; это нужно просто признать.
Третий уровень - бизнес. Созданы ли для него условия? При наличии такого количества административных чиновников, барьеров развивать и увеличивать объем инвестиций невозможно.

Получается, что всех главных субъектов экономики и политики в Красноярском крае, Таймыре и Эвенкии сложившееся положение не устраивает, нужно искать выход. Я не изобретаю велосипед: модель объединения предлагалась задолго до меня, - переход от принципов выравнивания бюджетной обеспеченности (у богатых отобрали, бедным раздали) к принципиально новой конструкции - создания регионов-локомотивов. Думаю, что время, когда все созрели, готовы к внедрению этой модели, действительно настало. Все понимают, что старая схема себя изжила, и ее существование далее невозможно.

Вообще в мире существует две модели: первая - то самое выравнивание бюджетной обеспеченности, направленное исключительно на поддержание политической стабильности. Цель этой модели - сделать жизнь всех достойной. Но получается-то не так: получается, что огромное количество людей живет за чертой бедности! Ведь у нас есть регионы, где местных доходов не хватает, чтобы платить зарплату чиновникам, - все приходится дотировать из бюджета.

По второй модели, о которой мы говорим, собственно, развивались все крупные современные государства, - Штаты, которые развивались по принципу "40 городов", сейчас - Китай. У России появилась уникальная возможность реализовать подобный проект непосредственно в Красноярском крае...

^{(Полная версия программы "От первого лица" с Александром Хлопониным - в аудиозаписи).}