От первого лица Вневедомственная охрана и борьба с терроризмом

Гость передачи "От первого лица" - начальник Главного управления вневедомственной охраны МВД РФ, генерал-майор милиции Михаил Игоревич Суходольский. Тема разговора – роль вневедомственной охраны в борьбе с террористической угрозой.

Вневедомственная охрана МВД РФ сегодня – это большой отряд сотрудников органов внутренних дел численностью порядка 350 тысяч человек. Из которых 150 тысяч человек – сотрудники милиции, которые работают как в группах задержания, так и на пультах централизованной охраны. Плюс научный потенциал – в службе имеется Научно-исследовательский центр охраны по разработке и мониторингу технических средств охраны. Кроме того, имеются также Центр сертификации аппаратуры охранной сигнализации, учебные центры по подготовке сотрудников охранного профиля, кинологические центры. Офицеров охраны с высшим образованием готовит Воронежский институт МВД РФ. Вневедомственная охрана поддерживает партнерские отношения с 30 заводами-изготовителями охранной сигнализации.

На сегодняшний день под охраной находятся свыше 440 тысяч объектов, более 1,5 миллиона квартир граждан. Обеспечивая защиту имущества граждан от преступных посягательств, милицейские наряды вневедомственной охраны также участвуют в пресечении противоправных действий и обеспечении общественного порядка. За прошедший период 2004 года пресечено более 60 тысяч преступлений, задержано около 80 тысяч преступников. Только в Москве ежесуточно работают порядка 10 тысяч сотрудников милиции подразделений вневедомственной охраны. В ночное время роль и действенность нарядов вневедомственной охраны приобретает особое значение.

В новом Положении о МВД РФ, которое утверждено указом президента несколько месяцев назад, задачей вневедомственной охраны названа задача по государственной охране имущества граждан и организаций.

Еще совсем недавно у некоторых лиц, принимающих решения в стране, были сомнения в (и в СМИ данный вопрос активно обсуждался) необходимости подобных подразделений в структуре органов внутренних дел. Предлагалось даже отдать функции охраны квартир граждан на откуп рынку, чтобы тот определил, кто будет их охранять. В качестве аргументов выдвигалось, что на Западе подобной службы нигде нет, что в стране наступило спокойное время.

Однако лишать сегодня гражданина России права выбора, каким образом охранять свое имущество: доверить государству или частным структурам, - это неправильный подход к решению проблемы. Кроме того, если государство отвечает за личную безопасность граждан, несет ответственность за сохранность их собственности, а именно такую задачу поставил президент РФ перед органами внутренних дел на 2004 год, то у МВД должны быть соответствующие подразделения.

Целый 2003 год пришлось аргументировать и доказывать необходимость сохранения вневедомственной охраны как единой, целостной службы в системе МВД. И президент РФ поддержал по данному вопросу позицию МВД. Он также определил вневедомственной охране задачи по охране объектов особой важности, жизнеобеспечения, массовых скоплений граждан и т.д. Именно на охрану подобных объектов должно быть теперь обращено, в первую очередь, внимание подразделений вневедомственной охраны.

С 2004 года вневедомственная охрана переведена на федеральный бюджет, оставаясь при этом структурой МВД, которая выполняет план по доходам в федеральный бюджет. В этом году полностью изменилась не только система финансирования, но и сменились подходы к организации работы по охране и материально-техническому обеспечению. В результате на сегодняшний день вневедомственная охрана не только сохранила свои позиции, но и существенно улучшила их.

Помимо вневедомственной охраны, охрану объектов особой важности осуществляют также внутренние войска, еще ряд подразделений органов внутренних дел. Со стороны же вневедомственной охраны предпринимаются все меры для того, чтобы обеспечить надежную сохранность данных объектов.

Известно, что террористический акт совершается не спонтанно. Как правило, ему предшествует длительная специальная подготовка, поиск источников финансирования, а также заблаговременный выбор места и способа совершения. Задача всех спецслужб – осуществлять тесное взаимодействие, начиная от получения и обмена оперативной информацией и ее отработки и заканчивая профилактическими мерами. Иногда даже простое присутствие милиционера или кинолога с собакой влияет на преступника, и тот может отказаться от своего замысла.
_{(Полную версию программы "От первого лица" слушайте в аудиофайле).}