Маяк. Москва 26.03.2012 - Как улучшить жилищные условия для всех горожан с учетом их потребности и обеспеченности

Сегодня в Москве предлагается два полярных способа улучшения жилищных условий. Первый – это покупка, если у тебя есть деньги. Второй – безвозмездное предоставление, если ты попадаешь в установленную законодательством категорию граждан. Но это всего 10 процентов москвичей. А основной массе населения вообще не предлагается никаких инструментов или способов решения жилищной проблемы. Как содействовать жителям Москвы в доступе к тому жилью, которое строится в городе? Как создать возможности улучшения жилищных условий для всех горожан с учетом их потребности, имущественной обеспеченности и имеющихся государственных обязательств? Об этом говорим с заместителем начальника управления жилищной политики Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Дмитрием Красновым. Ведущая – Елена Щедрунова.

ВЕДУЩИЙ: Гость программы - заместитель начальника управления жилищной политики Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Дмитрий Краснов. Дмитрий Олегович, мы будем говорить о том, как город, городские власти помогают людям, которые решили собственными силами улучшить жилищные условия. Какова линейка предложений, чтобы народ понимал, куда идти и зачем.

КРАСНОВ: В настоящее время граждане улучшают свои жилищные условия с помощью ресурсов города (в виде жилых помещений) в рамках государственной программы города Москвы «Жилище» на 2012-2016 годы. Утверждена она была на заседании правительства Москвы 13 сентября 2011 года. В рамках этой программы город концентрирует все свои ресурсы и направляет их в том числе и на улучшение жилищных условий граждан. При принятии этой программы город преследовал, наверное, три основных цели. Во-первых, это сохранение и наращивание жилищного фонда города Москвы. При этом правительство Москвы предполагает, что этот фонд будет использоваться наиболее эффективным образом. Для сравнения: сейчас в собственности города Москвы находится 32 миллиона квадратных метров жилья. Но это всего лишь 15% от общего объема жилищного фонда.

ВЕДУЩИЙ: Это фонд, который город сдает внаем, в аренду, это муниципальное жилье?

КРАСНОВ: Ну, муниципального жилья в силу закона в городе Москве нет. Есть жилье, которое находится в собственности города Москвы.

ВЕДУЩИЙ: Это то, о чем вы говорите, эти 15%?

КРАСНОВ: 15% - это жилые помещения, которые граждане занимают по договорам социального найма прежде всего, по договорам безвозмездного пользования, также по договорам найма жилых помещений. Но в основном, конечно, это социальный наем. Во-вторых, город будет создавать систему улучшения жилищных условий, которая позволит получать жилье в пользование или приобретать в собственность по ценам, соответствующим материальному положению большинства москвичей. Не секрет, что рыночные цены таковы, что…

ВЕДУЩИЙ: В Москве нереально купить квартиру.

КРАСНОВ: Ну, я бы не говорил, что это беда только города Москвы. Если мы возьмем в качестве примера любой столичный мегаполис в любой стране мира, то ситуация схожая. И мало того, практически весь жилищный фонд крупных городов, того же Нью-Йорка, он не продается в принципе. Если кому-то захочется купить квартиру, это будет скорее исключение, цены будут не то чтобы сопоставимые с московскими, а зачастую даже и выше. В основном люди живут, конечно, в наемном жилье. То есть это жилье, которое находится либо в собственности муниципальных властей, либо в собственности тех граждан, которые когда-то давно приобрели, в другую экономическую эпоху, и теперь получают прибыль, сдавая его внаем всем желающим.

ВЕДУЩИЙ: Правильно ли я понимаю, что правительство города планирует увеличить вот эту долю, эти 15%, и что, может быть, в тех новых домах, которые в городе строятся, московские власти будут стараться довольно большую долю удержать в городской собственности?

КРАСНОВ: Ну, так и получается. Я примерно так и сказал.

ВЕДУЩИЙ: А застройщики на это соглашаются? Одно дело - продать собственникам, другое дело - за участок отдать это в собственность города. Какова будет доля города в строящихся новых зданиях?

КРАСНОВ: Дело в следующем. Следует различать строительство жилья по городскому заказу, когда город на своих земельных участках строит за свой собственный счет, по конкурсу нанимает застройщиков, которые, собственно, осуществляют работы, и в конечном итоге все жилые помещения переходят в собственность города Москвы. Также следует отметить, что существовало строительство по инвестиционным контрактам, но в рамках этих инвестиционных контрактов часть жилья могла перейти в собственность города просто как плата за возможность использования земельного участка. То есть городской жилищный фонд прирастает по двум направлениям: как я уже сказал, за счет строительства непосредственно городом, а также за счет строительства сторонними инвесторами. Просто увеличение доли города позволит наиболее оптимально распорядиться этим жилищным фондом с той точки зрения, что город получит некий инструмент, который он будет использовать; если, например, возникнет нужда в каких-нибудь узких специалистах (молодых ученых, других категориях граждан), чтобы город имел возможность на каждый случай отреагировать соответствующим образом и предоставить жилое помещение, пусть даже для временного проживания.

ВЕДУЩИЙ: Но мы не сказали главную вещь, которую, наверное, нужно было сказать в самом начале разговора. Кто может рассчитывать на участие в подобных программах?

КРАСНОВ: На участие в подобных программах в основном могут рассчитывать граждане, состоящие на жилищном учете. В настоящее время жилищная очередь в городе Москве примерно следующая по структуре. Всего на жилищном учете в городе Москве стоит 115 тысяч семей, порядка 381 тысячи человек. Среди этих людей надо выделить отдельно граждан, вставших на жилищный учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, до 1 марта 2005 года. Это граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Это 91 тысяча семей. На этих граждан распространяются все действующие жилищные программы, как возмездные, так и безвозмездные. Поясню почему. Просто вступивший в силу с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации предполагает, что жилые помещения, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться малоимущим гражданам. То есть человек должен удовлетворять целому ряду условий, о которых я чуть позже скажу, но в том числе он должен быть признан в установленном порядке малоимущим. То есть он должен показать, что в течение определенного периода времени с использованием доходов всех членов семьи он не может самостоятельно приобрести жилое помещение.

Основные условия таковы: гражданство Российской Федерации, проживание на территории города Москвы на законных основаниях не менее 10 лет, жилищная обеспеченность менее 10 квадратных метров на одного человека (для отдельных квартир) или менее 15 квадратных метров (для коммунальных квартир). А также факт отсутствия ухудшения жилищных условий в течение последних пяти лет. Отвечая всем этим условиям, гражданин может подать заявление и быть принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ВЕДУЩИЙ: Но если он еще докажет, что он собственными силами улучшить свои жилищные условия не может, средств у него для этого не хватит?

КРАСНОВ: Да. Надо еще оговориться, что есть такая категория, она была введена законом города Москвы № 29, как нуждающиеся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений. То есть это граждане, которые в части жилищной обеспеченности, повторюсь, удовлетворяют требованию: менее 10 квадратных метров на человека в отдельной квартире или менее 15 метров в коммунальной квартире. А в отношении требований, предъявляемых к малоимущности…

ВЕДУЩИЙ: Не такие уж они бедные, скажем так.

КРАСНОВ: Ну, условно говоря, да.

ВЕДУЩИЙ: Не такие уж малоимущие. А тут какой порог?

КРАСНОВ: Если он отвечает требованиям, предъявляемым к жилищной обеспеченности, он принимается на учет нуждающихся в содействии города Москвы. И после того, как город выполнит свои обязательства перед гражданами, которые ранее него были приняты на учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий, он может в рамках возмездных - повторюсь, возмездных - программ улучшить свои жилищные условия. Таких граждан на сегодняшний момент 6 тысяч семей - 27 тысяч человек. Вот они ожидают своей очереди.

ВЕДУЩИЙ: А как быстро эта очередь у них движется? Все-таки я так понимаю, что сначала дают малоимущим. Или тем, кто встал на очередь до 2005 года, и потом малоимущим?

КРАСНОВ: В соответствии с датой постановки на жилищный учет.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, а вот если встали, предположим, на жилищный учет одновременно один малоимущий, а второй, как вы говорите, нуждающийся в содействии, кому будет отдан приоритет?

КРАСНОВ: Это же разные способы. Тот, кто встал как малоимущий, он ожидает получения бесплатного жилья. Тот, который встал на учет не как малоимущий, а как нуждающийся просто в содействии, он соответственно за свои собственные заработанные деньги приобретает жилье. То есть это разные виды жилищного фонда.

ВЕДУЩИЙ: А очередь-то разная или одна и та же? Очередь общая?

КРАСНОВ: Очередь общая. Но граждане, которые получают жилье за деньги, они могут не дожидаться бесплатного предоставления жилья и чуть раньше, чем все остальные, которые ждут бесплатного жилья, купить за свой счет.

ВЕДУЩИЙ: Но с помощью города?

КРАСНОВ: С помощью города.

ВЕДУЩИЙ: Вернемся к теме строительства жилья. Планируют ли городские власти увеличивать объемы строительства городского жилья, то есть собственного городского заказа, или опять будет тот же самый принцип, что городские власти строят небольшую долю новостроек, а все остальное - это коммерческое жилье? Будет ли изменена структура строительного рынка?

КРАСНОВ: Без всякого сомнения. То есть на протяжении срока действия программы установлены стабильные объемы строительства, не предполагается резкого скачка объемов строительства в силу того, что город Москва очень перенаселен, как нам известно, и участков, пригодных для жилищного строительства и свободных от каких бы то ни было обременений, к сожалению, немного. Поэтому у города, как я уже говорил, основная задача - комплексно, с учетом имеющихся ресурсов, как земельных, так и финансовых, поэтапно решать жилищные проблемы граждан.

ВЕДУЩИЙ: Но Москва, видимо, увеличит свою площадь в ближайшем будущем, во всяком случае, решение об этом принято. Я имею в виду расширение границ Москвы. Означает ли это, что данная программа может быть перестроена, на новых территориях будет интенсивно строиться городское жилье?

КРАСНОВ: Дело в следующем. Я бы, во-первых, не стал забегать вперед, все-таки решение о присоединении будет только в середине лета окончательно узаконено.

ВЕДУЩИЙ: Де-юре вы имеете в виду.

КРАСНОВ: Да. И второй момент. Та часть территории, которая к нам присоединяется, она же тоже кому-то принадлежит, эта земля. То есть это земли, находящиеся в собственности каких-то юридических лиц. Это земли Российской Федерации. Сказать, что туда можно прийти и сразу начать строить, по-моему, преждевременно.

ВЕДУЩИЙ: Как может город помочь не только жильем, но и деньгами?

КРАСНОВ: Когда речь идет о социальном найме, в данном случае целевой аудиторией являются граждане, состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий или нуждающиеся в жилых помещениях. То есть граждане стоят в очереди. И при подходе, извините за тавтологию, очереди получают жилые помещения по договору найма или по договору безвозмездного пользования. Ну, для примера. В истекшем году 2000 семей получили жилые помещения по договорам социального найма.

ВЕДУЩИЙ: А чем отличается социальный наем от безвозмездного пользования?

КРАСНОВ: Ну, наем предполагает некую возмездность, то есть человек платит за наем. Договор безвозмездного пользования предполагает, как ясно из названия, что человек не платит за пользование жилым помещением, он платит за обслуживание, за коммунальные услуги, но за само помещение он не платит. Это, например, инвалиды-колясочники, дети-сироты.

ВЕДУЩИЙ: А сколько стоит один квадратный метр этой самой наемной площади?

КРАСНОВ: Ну, это ежегодно утверждается распорядительными документами правительства Москвы. На текущий год там порядка 1 рубля 50 копеек за квадратный метр.

ВЕДУЩИЙ: Это символическая такая плата получается.

КРАСНОВ: На сегодняшний момент да.

ВЕДУЩИЙ: Теперь переходим к тем, кто хотел бы, стоя в этой очереди, тем не менее, вложив деньги, получить не в наем это жилье, а в собственность, то есть его купить, в том числе на коммерческом рынке. А у города тоже можно купить?

КРАСНОВ: Да, можно у города тоже купить. Давайте попробуем разделить на две части. Это приобретение у города жилого помещения в собственность по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием средств ипотечного кредита. То есть город за свой счет строит или участвует в строительстве в качестве инвестора и жилые помещения предлагает к приобретению гражданам, состоящим на жилищном учете, по стоимости, которая определяется с помощью определенной методики. Эта методика, в частности, позволяет учесть количество лет, проведенных на жилищном учете, наличие льгот, также серию дома, в котором расположено приобретаемое жилое помещение, а также местоположение этого дома.

ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Олегович, можно самую низкую ставку обозначить, чтобы народ понимал, о каких ценах идет речь?

КРАСНОВ: Значит, предполагается использование ряда коэффициентов. Например, для людей, которые порядка 20 лет провели в очереди в ожидании счастливого события, коэффициент будет 0,3. Ну, для сравнения, например, если стоимость строительства жилья по городскому заказу составляет порядка 35 тысяч рублей за квадратный метр…

ВЕДУЩИЙ: Это вы сейчас реальные цифры называете?

КРАСНОВ: Абсолютно. Использовав коэффициент 0,3, мы приходим к тому, что стоимость квадратного метра чуть больше 10 тысяч рублей получается. Если приобретаются жилые помещения, находящиеся в собственности города, но расположенные за пределами административных границ города Москвы, используется понижающий коэффициент порядка 0,5. То есть соответственно тот же квадратный метр еще в два раза дешевле становится.

Если люди относительно недавно встали на жилищный учет, чтобы каким-то образом социальную справедливость, если так можно говорить, соблюсти, используются повышающие коэффициенты. То есть для людей, которые относительно недавно стоят на учете, жилье будет порядка, может, 40 тысяч рублей за квадратный метр стоить.

ВЕДУЩИЙ: То есть по-любому покупать жилье у города - это намного дешевле. Цены наши радиослушатели сейчас слышали. Можно я в доллары это переведу? Сейчас проще в долларах считать. Это получается чуть выше 1000 долларов за квадратный метр, если учесть, что у нас, по-моему, самые низкие ставки на коммерческом рынке - это 2500 - 3000 долларов.

КРАСНОВ: Я боюсь, что такого уже не найти.

ВЕДУЩИЙ: Ну, какие-то совсем плохонькие квартирки, там такие цены еще, может быть, и встречаются, я не знаю, пятиэтажки какие-то старые, жилье в глухих, отдаленных районах. И соответственно - тысяча долларов. А если вы стоите на очереди огромное количество лет, то вы по 300 долларов за квадратный метр можете жилье приобрести.

КРАСНОВ: Да. При этом еще город предоставляет рассрочку платежа.

ВЕДУЩИЙ: На сколько предоставляет?

КРАСНОВ: На срок до 10 лет из расчета 10,5% годовых.

ВЕДУЩИЙ: То есть все-таки под проценты?

КРАСНОВ: Да.

ВЕДУЩИЙ: Можно купить у города, как мы только что выяснили, по довольно, как это принято говорить на рынке, привлекательным ценам. Но у человека может не быть денег даже на покупку по таким привлекательным ценам. Что делать? Как еще город может помочь?

КРАСНОВ: Город помочь может следующим образом. Город может предоставить субсидию для строительства или приобретения жилого помещения. Например, если человеку не вполне подходят по каким-либо причинам адреса. Дело в том, что город продает только то, что у него есть. Он не может дать каждому интересующий его район, этаж, вид из окна. Поэтому, если человека по каким-то причинам не устраивает то, что ему предлагают к приобретению, он может воспользоваться средствами субсидии, субсидия представляет собой денежную выплату на покупку или строительство жилья, которую человек реализует для приобретения жилого помещения на рынке недвижимости.

ВЕДУЩИЙ: Размер субсидии?

КРАСНОВ: Сейчас я к этому приду. При этом жители города Москвы не ограничены территорией только города Москвы. У людей разные бывают причины. Кто-то предпочитает покупать в других регионах. Практика показывает, что большая часть приобретает за пределами города Москвы, порядка 33%, наверное, приобретают на территории города Москвы.

ВЕДУЩИЙ: То есть все-таки уезжают?

КРАСНОВ: Там дешевле и можно купить большую площадь. Примерно где-то 2% в других регионах покупают.

ВЕДУЩИЙ: Как интересно. Московские очередники с помощью города могут купить себе жилье в другом регионе?

КРАСНОВ: Пожалуйста, можно у моря купить.

ВЕДУЩИЙ: Ну, улучшить свои жилищные условия. А действительно, почему не купить домик у моря, если ты стоишь на очереди в Москве? До пенсии достоялся в этой очереди, и на пенсию ты уезжаешь на побережье. Размер субсидии?

КРАСНОВ: Субсидия рассчитывается исходя из утвержденной стоимости одного квадратного метра жилого помещения. Она ежеквартально утверждается специальной комиссией. В текущем квартале это 96 тысяч 477 рублей за один квадратный метр.

ВЕДУЩИЙ: Опять я скажу, конкурентоспособные цены.

КРАСНОВ: Дело в том, что не все очередники имеют право на 100-процентную субсидию. Субсидия зависит опять же от количества лет, проведенных на жилищном учете. И по общим правилам 100-процентную субсидию получают те граждане, которые в принципе могли бы уже сейчас получить жилье по социальному найму либо купить у города с максимально возможным понижающим коэффициентом. Субсидия рассчитывается исходя из количества членов семьи. То есть на семью из двух граждан - 50 квадратных метров, на одиноко проживающего гражданина - 36 квадратных метров, из четырех граждан - 85, ну а пятерых и более - из расчета по 18 квадратных метров на человека. При этом учитывают следующие условия. Норма предоставления может быть снижена в случае, если человек приобретает жилье в дополнение к имеющемуся. То есть если человек, например, жил в небольшой квартире с довольно большой семьей, то он может эту квартиру за собой сохранить и приобрести еще жилое помещение. Но соответственно тогда субсидия будет соразмерно уменьшена, потому что у него что-то есть в собственности. Либо на момент принятия решения о предоставлении субсидии выяснится, что у человека есть излишки площади, - мало ли, он по наследству получил, различные ситуации бывают. Поэтому корректируется размер субсидии. Для сравнения: в прошлом году две тысячи семей очередников улучшили жилищные условия с помощью субсидий. На эти цели городом было израсходовано больше 10 миллиардов рублей.

ВЕДУЩИЙ: Субсидия - это безвозмездная помощь?

КРАСНОВ: Это безвозмездная помощь.

ВЕДУЩИЙ: И человек получает эту жилплощадь в собственность?

КРАСНОВ: Человек жилплощадь не получает. Он берет денежки, с этими деньгами идет на рынок и становится собственником.

ВЕДУЩИЙ: Вот я и говорю, покупает и становится собственником.

КРАСНОВ: Он волен доплатить и купить жилое помещение большей площади, то есть закон его ограничивает в меньшую сторону…

ВЕДУЩИЙ: Ограничивает в смысле выдачи денег?

КРАСНОВ: Нет, человек не может купить очень дорогое жилье, но совершенно небольшой площади, потому что тогда не решится основная задача.

ВЕДУЩИЙ: Мы выяснили сейчас, как могут улучшить свои жилищные условия люди, стоящие на очереди и желающие самостоятельно озаботиться приобретением жилья. Значит, это субсидия либо покупка…

КРАСНОВ: Еще один способ мы забыли с вами.

ВЕДУЩИЙ: Какой?

КРАСНОВ: Это предоставление в пользование жилого помещения из состава бездотационных домов жилищного фонда города Москвы.

ВЕДУЩИЙ: Это что такое?

КРАСНОВ: Это относительно новый вид жилищного фонда города Москвы, жилые помещения предоставляются по срочным договорам. Я просто хочу сказать, что договор социального найма - бессрочный. То есть, единожды его заключив, человек, выполняя его условия, может жить там сколь угодно долго. Договоры найма бездотационного жилищного фонда, они законодательно ограничены, как для всех договоров найма, установлен срок 5 лет с возможностью дальнейшей пролонгации. То есть город строит дома, все жилые помещения в которых предоставляются в режиме найма гражданам, как состоящим на жилищном учете, так и не состоящим на жилищном учете.

ВЕДУЩИЙ: Это своего рода доходные дома?

КРАСНОВ: Ну, доходные дома по своему смыслу должны приносить доход. Эти - бездотационные, регулируется стоимость проживания в них таким образом, чтобы у города не возникала необходимость выплачивать управляющим компаниям дотации на содержание этих домов. Условно говоря, срок окупаемости такого дома бесконечно велик, порядка 100 лет.

ВЕДУЩИЙ: Я поняла. То есть фактически платят за содержание этого дома. Я имею в виду тех, кто нанимает квартиры в нем.

КРАСНОВ: Для примера, стоимость проживания в двухкомнатной квартире там порядка 6-7 тысяч рублей, по сравнению с 30 тысячами…

ВЕДУЩИЙ: С рынком, да. Это цена для всех или только для тех, кто стоит на очереди?

КРАСНОВ: Как я уже сказал, могут проживать как очередники, так и некоторые категории не очередников.

ВЕДУЩИЙ: Какие?

КРАСНОВ: Например, молодые ученые, аспиранты, талантливые студенты по представлению вузов, областных и московских. Есть Совет ректоров вузов, который такого рода ходатайства выдает. Также семьи молодых специалистов, которые работают в комплексе городского хозяйства, они имеют право на предоставление такого рода жилья.

ВЕДУЩИЙ: Давайте поговорим о доходных домах. Мы в начале разговора сказали о том, что в большинстве стран мира жилье в столице купить невозможно. Часто оно уже находится в собственности, люди там живут, а если у них есть лишняя площадь, они ее сдают. И вообще в западных странах народ редко покупает в собственность недвижимость, потому что она и стоит очень дорого действительно, и содержать ее довольно дорого. Но люди совершенно спокойно переезжают из одного региона в другой, потому что понимают, что, приехав в то или иное место, они, как правило, найдут себе жилье, снимут, в аренду возьмут, наймут, как вы сейчас говорите. В Москве с этим огромнейшие проблемы. Понятно, многие говорят, проблема в том, что рынок аренды жилья абсолютно закрытый, не так часто составляются открытые договора, поэтому невозможно объем этого рынка отследить. При этом жилья, которое можно было бы нанять или взять в аренду, в Москве явно не хватает. Это все понимают.

КРАСНОВ: Так или иначе, все приезжие каким-то образом решают свои вопросы.

ВЕДУЩИЙ: Вот именно, каким-то образом. А город не собирается вмешаться в эту ситуацию и, может быть, совершенно целенаправленно строить подобные объекты и совершенно целенаправленно сдавать в них жилье всем, кто желает, но по цене, может быть, чуть ниже рыночной, для того чтобы все-таки установить некие правила игры на этом рынке?

КРАСНОВ: Вот в рамках программы «Жилище» на 2012-2016 годы запланированы мероприятия, направленные на создание цивилизованного рынка найма жилья. Но эти мероприятия прежде всего направлены на создание условий, при которых частные инвесторы возьмутся за данный вид жилищного фонда.

ВЕДУЩИЙ: За это нелегкое дело.

КРАСНОВ: Дело в следующем. Как понятно из текущей экономической ситуации, предприниматели стараются все-таки вкладывать денежные средства в проекты, которые окупаются в течение достаточно короткого периода времени. Строительство жилья по своей природе вообще не сильно быстрый процесс, так как довольно сложная система согласований, потом само строительство отнимает достаточно много времени. И понятно, что при определении платы за проживание надо руководствоваться каким-то разумным принципом, чтобы и дом был заполнен, и срок окупаемости был приемлемым. Поэтому в рамках программы предполагается провести некий анализ и осуществить разработку мероприятий, которые позволили бы создать условия, при которых частным инвесторам этот рынок стал бы в принципе интересен. То есть возможное освобождение от платы за техническое присоединение дома к городским коммуникациям, какой-то льготный порядок налогообложения имеющегося объекта, - понятно, что он останется в собственности у этого юрлица, и придется за этот сильно дорогой объект платить соразмерный налог. Поэтому предполагается создать какие-то условия, чтобы частные инвесторы строили такого рода дома. Дело в том, что все-таки возможности городского бюджета, они довольно ограниченны, и построить сразу так, чтобы всем решить жилищный вопрос, к сожалению, в настоящий момент…

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Здравствуйте. Меня зовут Любовь Павловна. В 2005 году мы купили однокомнатную квартиру в районе Кожухово. У нас был один ребенок, сейчас у нас двое детей. А прописались мы в 2010 году. Могут ли нас поставить на очередь по улучшению жилищных условий? Один ребенок - инвалид по зрению.

КРАСНОВ: Боюсь, что это не так просто. Дело в том, что, как вы уже сказали, вами жилищные условия уже были улучшены. На сегодняшний момент 100 тысяч еще состоят на жилищном учете в ожидании этого счастливого события.

ВЕДУЩИЙ: Но они купили однокомнатную квартиру, в которой сейчас живут четыре человека. Какие же улучшенные условия?

КРАСНОВ: Прошли годы, что называется. Когда они покупали, они были обеспечены по норме предоставления. Я правильно вас понимаю?

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Нет, у нас ничего не было.

КРАСНОВ: Вы купили на рынке эту квартиру?

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Да, на рынке.

КРАСНОВ: Прошу прощения, я неправильно понял. Если ваша жилищная обеспеченность менее, чем 10 квадратных метров на человека, тогда вы можете подать заявление, будет рассмотрен вопрос с учетом вашей имущественной обеспеченности и, возможно, принято решение о постановке вас на жилищный учет. Другой вопрос, как скоро произойдет это улучшение. Как я сказал, в очереди стоит достаточно большое количество граждан и не так быстро, к сожалению, эта очередь движется.

ВЕДУЩИЙ: Но тем не менее люди могут встать в очередь.

КРАСНОВ: Если всем условиям они удовлетворяют, почему нет?

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Вас беспокоит Морозова Елена Ивановна. Мы стоим на очереди, я прожила в этой квартире 50 лет вместе с двойней, девочка одна вышла замуж давно, а другая только в 40 лет вышла замуж. Ребенок у нее родился 8 лет назад. И вот 8 лет мы стоим на очереди, с 2003 года. Я прописала ее мужа, который жил в Наро-Фоминске, безлошадного крестьянина. И нам сказали, что он никогда не будет стоять на очереди, потому что он не встал в тот момент, когда родился ребенок. В 2004-м он встал, а ребенок родился в 2003-м. Сейчас она уже во втором классе учится, а мы живем на 17 метрах вчетвером.

КРАСНОВ: По всей видимости, вопрос все-таки связан не со временем прописки. Я не очень понял, в каком году он прописался. Дело в следующем. Семья принимается на жилищный учет при условии, что все члены этой семьи имеют 10-летний срок проживания на территории города Москвы. Если с момента регистрации мужа вашей дочери прошло менее 10 лет, то вопрос может быть рассмотрен только по истечении указанного срока.

ВЕДУЩИЙ: Если она говорит, что они вчетвером живут на 17 квадратных метрах, я так понимаю, что, даже если их три человека там было прописано или два, это по-любому…

КРАСНОВ: На жилищный учет встают все граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении. И в данном случае регистрация мужа с точки зрения закона расценивается как сознательное ухудшение жилищных условий.

ВЕДУЩИЙ: И рождение ребенка в таком случае тоже сознательное ухудшение жилищных условий?

КРАСНОВ: Нет, регистрация рожденных, усыновленных детей не рассматривается в таком ключе.

ВЕДУЩИЙ: Эх, не надо было регистрировать мужа на вашей территории, вы бы уже стояли в очереди. Я благодарю всех, кто принимал участие в этой программе, и нашего гостя. Спасибо большое, Дмитрий Олегович.