Маяк. Москва 02.04.2012 - Права аренды на 600 земельных участков Москвы будут выставлены на торги

Власти Москвы в течение ближайших двух-трех лет планируют выставить на земельные торги права аренды примерно на 600 земельных участков. Такое количество станет рекордным выводом городской земли на рынок. Где эти земли? Что на них предполагается построить? Сколько денег благодаря этим конкурсам и аукционам получит городской бюджет? Об этом ведущая Елена Щедрунова беседует с руководителем Департамента земельных ресурсов столицы Владимиром Владимировичем Ефимовым.

ВЕДУЩИЙ: Гость программы - руководитель Департамента земельных ресурсов Владимир Ефимов. Начнем с инвентаризации московских земель, которая прошла. И вопрос: сколько земель в Москве? Общая площадь этих земель?

ЕФИМОВ: Общая площадь земли в городе Москве, то есть общая площадь города нашего - это 108 тысяч гектаров.

ВЕДУЩИЙ: Это мы сейчас говорим в старых границах?

ЕФИМОВ: В старых границах, да. В новых границах добавится еще 149 тысяч гектаров, то есть увеличится она практически в полтора раза. Если говорить про инвентаризацию, которая проводилась, наверное, не совсем правильно называть ее полной инвентаризацией. Был проведен анализ свободных участков, которые так или иначе рассматривались в предыдущие годы и в настоящий момент прорабатываются на предмет их вовлечения в оборот. Если говорить про полную инвентаризацию земельных участков в городе, то она как раз сейчас находится в активной стадии как с точки зрения фактического использования, так и, если брать с нашей точки зрения, с точки зрения Департамента земельных ресурсов, в части, касающейся оформленных земельно-правовых отношений под объектами недвижимости.

ВЕДУЩИЙ: Правильно ли я понимаю, что земельного кадастра реального в Москве до сих пор пока нет?

ЕФИМОВ: Ну почему? Достаточно большое количество земельных участков, 95 тысяч земельных участков поставлено на кадастровый учет.

ВЕДУЩИЙ: Это какая доля от общей площади Москвы?

ЕФИМОВ: Это, наверное, я думаю, две трети.

ВЕДУЩИЙ: То есть все-таки…

ЕФИМОВ: Остальная часть не требует постановки на кадастровый учет.

ВЕДУЩИЙ: А почему? Потому что принадлежит городу, почему она не должна учитываться в кадастре?

ЕФИМОВ: Я, наверное, неправильно сказал, что не требует. Нет, скажем так, первоочередной задачи поставить эти участки на кадастровый учет. В первую очередь земельные участки, занятые особо охраняемыми природными территориями, водные объекты. В некоторых случаях это улично-дорожная сеть. Хотя улично-дорожная сеть в большей части на кадастровый учет поставлена.

ВЕДУЩИЙ: Теперь что касается земель, находящихся в собственности города и находящихся в федеральной собственности. По этому поводу иногда возникают какие-то споры, трения. Москва говорит: отдайте нам всю землю, это наш город. Федеральный центр говорит: да нет, у нас тоже есть своя земля. Я совершенно конкретный вопрос задам: земля под Кремлем, она чья?

ЕФИМОВ: Это - федеральная собственность, это федеральный объект недвижимости. Вообще если говорить про распределение земельных участков по видам собственности, то картинка будет выглядеть следующим образом. В частной собственности у нас около 4 тысяч земельных участков общей площадью 1800 гектаров.

ВЕДУЩИЙ: В процентах - это 1% где-то получается, да?

ЕФИМОВ: Ну, чуть-чуть побольше. В собственности Российской Федерации - 2,5 тысячи земельных участков общей площадью 8 тысяч гектаров.

ВЕДУЩИЙ: Меньше 10%.

ЕФИМОВ: Меньше 10%. Если говорить про собственность города Москвы, то зарегистрировано право собственности города Москвы на чуть более чем 4 тысячи земельных участков площадью 4,5 тысячи гектаров. Но при этом важно отметить следующее, что все остальные земельные участки у нас относятся к категории так называемой разграниченной собственности, распоряжается этими земельными участками город Москва. Поэтому в части, касающейся города Москвы, само зарегистрированное право собственности не характеризует то количество земельных участков, которое находится в распоряжении города. То есть, по сути дела, в распоряжении города находится 98 тысяч гектаров, которые соответственно так или иначе могут быть либо вовлечены в оборот, либо не вовлечены, если есть какие-то обременения.

ВЕДУЩИЙ: Когда вы говорите, что часть земель, пусть даже 1%, находится в частной собственности, о чем идет речь? Это те участки земельные, которые ТСЖ получили в свое распоряжение, или это что-то другое?

ЕФИМОВ: Это в первую очередь земельные участки, которые расположены под объектами недвижимости, принадлежащими частным лицам, то есть это, например, офисы, промышленные предприятия. В настоящий момент у нас действует льготная приватизация земельных участков, когда лицо, имеющее на праве собственности объект недвижимости, может приобрести в собственность земельный участок за 20% кадастровой стоимости. И достаточно большое количество подобных заявлений мы ежедневно рассматриваем.

ВЕДУЩИЙ: То есть народ активно приватизирует землю под своим офисным центром или под своим предприятием?

ЕФИМОВ: Достаточно активно.

ВЕДУЩИЙ: Другое дело, что предприятий-то в Москве почти не осталось.

ЕФИМОВ: Во-первых, предприятий, если мы говорим про промышленную зону, то их достаточно много. Но здесь речь не идет о том, что земельный участок только под предприятием. Это земельный участок, расположенный под офисным центром, который может быть в центре города. Поэтому здесь нет никаких исключений как с точки зрения целевого назначения объекта недвижимости, так и с точки зрения территориального его расположения.

ВЕДУЩИЙ: При этом понятно, что если офис расположен в центре, земля под ним стоит совершенно сумасшедших денег, я так предполагаю, или я ошибаюсь?

ЕФИМОВ: Она стоит существенно дороже, чем, например, на окраине города.

ВЕДУЩИЙ: Тогда зачем ее выкупать? Аренда будет стоить в перспективе очень дорого, и поэтому проще купить в собственность эту землю, но земельный налог, может быть, будет довольно высокий. Зачем выкупать, непонятно?

ЕФИМОВ: Здесь важны определенные гарантии, которые даются собственнику земельного участка, это в том числе и возможность в последующем произвести реконструкцию объекта недвижимости, расположенного на этом участке. Правда, надо будет потом доплатить оставшиеся 80% за снятие запрета на строительство на этом земельном участке, но такая возможность у собственника есть.

ВЕДУЩИЙ: То есть сейчас, оформляя землю под своим объектом, вы фактически фиксируете этот объект на этой самой земле. Если вы захотите что-то изменить, вам опять нужно будет платить, по-другому все это оформлять?

ЕФИМОВ: Нам - имеется в виду как городу?

ВЕДУЩИЙ: Нет, собственнику. Вот сейчас у меня офисный центр. А через 10 лет я решу, что мне гораздо выгоднее на этом месте построить жилой дом. Я снесу офисный центр, построю жилой дом. Но при этом, как вы говорите, за земельный участок я должна буду еще заплатить.

ЕФИМОВ: Доплатить, потому что сейчас действует льготная приватизация, которая составляет не 100% кадастровой стоимости, а 20%. При этом федеральным законодательством предусмотрено автоматическое введение запрета на осуществление строительства на указанном земельном участке. Поэтому в случае, если в последующем лицо захочет, правообладатель захочет осуществить какие-то строительные работы на этом земельном участке, то необходимо будет заплатить за снятие соответствующего запрета.

ВЕДУЩИЙ: Понятно.

ЕФИМОВ: Если мы говорим о том, что именно можно построить на этом земельном участке, то прежде, чем построить жилой дом вместо офисного центра, необходимо будет согласовать это с градостроительной политикой города, и не во всех случаях это будет возможно.

ВЕДУЩИЙ: Есть ли особо охраняемые земли в частной собственности?

ЕФИМОВ: Нет. Особо охраняемые территории не подлежат приватизации.

ВЕДУЩИЙ: Поскольку мы сейчас уже переходим к земельным аукционам, насколько активны подобные аукционы в Москве, как много лотов выставляется на подобные аукционы, какой спрос на эти лоты?

ЕФИМОВ: К сожалению, мы пока только начинаем эту практику по выставлению земельных участков на аукционы. И количество аукционов, которые завершились, пока, к сожалению, небольшое.

ВЕДУЩИЙ: Это сколько?

ЕФИМОВ: Два десятка земельных участков, чуть больше, было реализовано. Вместе с тем можно сказать, что активность участников очень высокая. На каждый из лотов приходит по несколько участников. Были случаи, когда на один лот приходило и по 20, и по 25 участников. Были случаи, когда стоимость земельного участка увеличивалась на порядок, то есть в 11 раз. Это один из последних аукционов, который состоялся пару недель назад. Стоимость участка увеличилась, как я и говорил, в 11 раз. При этом сам участок был совсем небольшой и подразумевал строительство на нем небольшого торгового объекта, что говорит о высоком спросе со стороны бизнеса на подобные участки.

ВЕДУЩИЙ: Правильно ли я понимаю, что называется он земельный аукцион, продаются земельные участки, но эти земельные участки имеют обременение, то есть на них можно будет строить только то, что заявлено изначально на аукционе?

ЕФИМОВ: Конечно.

ВЕДУЩИЙ: То есть это не свободные земельные участки?

ЕФИМОВ: Нет, это свободный земельный участок, который имеет определенное целевое назначение.

ВЕДУЩИЙ: Ну, это обременение называется в бизнесе.

ЕФИМОВ: Это не обременение. Обременение - это когда необходимо совершить какие-то действия, прежде чем приступить к реализации своего проекта. Здесь речь идет о целевом назначении земельного участка и определенном градостроительными параметрами использовании этого участка. То есть мы, когда выставляем земельный участок, мы говорим о его площади, о площади объекта недвижимости, который можно построить на этом земельном участке, о его целевом назначении и соответственно о стоимости подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, то есть к воде, теплу, газу в случае, когда это необходимо, канализации. Таким образом, мы говорим о том, что участок, который мы выставляем на аукцион, полностью готов к освоению. Вот обремененный – это если бы, например, на этом участке было какое-то здание, которое необходимо было бы снести, расселить, перевезти, еще что-то.

ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Я, может быть, неточно выразилась, не обременение, а ограничение. То есть получается ограничение, да? Потому что тебе участочек очень нравится, но вот офис тебе на этом участке совершенно не нужен, тебе нужно что-то другое, может быть, той же самой этажности, с таким же объемом коммуникаций. А город тебе говорит: нет, извините, только под торговый центр или офис, и всё. А ты говоришь: домик хочу здесь построить, чтобы люди жили, может быть, и сам бы я здесь жил. Город говорит: нет.

ЕФИМОВ: Ну, у нас есть концепция развития городского строительства. И поэтому целевое назначение строительного участка определяется в том числе с учетом сложившейся застройки. И если говорить о целевом назначении земельного участка, то первоначально, когда определяется это целевое назначение, анализируется социальная составляющая: достаточно ли в том или ином районе объектов социальной инфраструктуры, спортивных учреждений. В случае если всего этого достаточно с точки зрения существующих нормативов, то уже после этого начинается анализ на предмет коммерческого использования земельного участка. С учетом, во-первых, максимальной эффективности с точки зрения экономики - какую максимальную стоимость можно было бы получить в зависимости от объекта, который мы там располагаем, - а также с учетом сложившейся градостроительной практики. Потому что зачастую удобно или наиболее эффективно с коммерческой точки зрения было бы построить как раз жилой дом или какой-нибудь офис; к сожалению, ни транспортная составляющая, ни имеющиеся коммуникации не позволяют реализовать этот проект на том или ином земельном участке. Поэтому с учетом всех составляющих, а также с учетом мнения жителей, потому что, если мы говорим о вовлечении в оборот земельного участка, находящегося в сложившейся застройке, необходимо проведение публичных слушаний, определяется итоговое целевое назначение земельного участка, и только после этого он выставляется на аукцион.

ВЕДУЩИЙ: Неужели так много свободных земель в уже сложившейся застройке?

ЕФИМОВ: Ну, все зависит от размера участка. Ведь участок участку рознь. Есть участки, которые мы продаем, они площадью по 500-600 квадратных метров, то есть это совсем небольшие участки. И на них вполне можно разместить магазин шаговой доступности, автомойку в случае, где это надо. То есть вот такие небольшие объекты, которые существенно улучшают качество жизни каждого гражданина города.

ВЕДУЩИЙ: А самый большой участок, который пока выставлялся на аукцион?

ЕФИМОВ: Сейчас мы рассматривали на градостроительной земельной комиссии участок более 3 гектаров. Я думаю, что в ближайшее время этот земельный участок будет предложен к продаже. И планируется на нем строительство складского комплекса.

ВЕДУЩИЙ: Где этот участок расположен?

ЕФИМОВ: Он расположен в Восточном административном округе.

ВЕДУЩИЙ: Я так понимаю, видимо, бывшая промзона?

ЕФИМОВ: Ну, прилегающая.

ВЕДУЩИЙ: Прилегающая к ней территория. Сейчас поговорим о старых, привычных территориях, то есть о нашей привычной Москве. И давайте поговорим про земли, которые находятся под жилыми домами. Если у вас организовано ТСЖ, то вы имеете право оформить землю под вашим домом в собственность этого самого ТСЖ, да? Во-первых, только ли ТСЖ имеет право оформлять землю? Потом, что это за земельный участок, просто опишите его параметры. Кто-то говорит, это земля на пять метров от дома, кто-то - на десять метров. То есть как это все определяется?

ЕФИМОВ: Если говорить про земельные участки, которые расположены под многоквартирными домами, то правильнее говорить, что земельный участок предоставляется не в собственность ТСЖ, земельный участок по закону, по Земельному кодексу принадлежит собственникам помещений в указанном многоквартирном доме, то есть это земельный участок в собственности жителей. Если говорить про оформленные земельно-правовые отношения, то в настоящий момент таких земельных участков, которые сформированы и предоставлены в собственность, чуть более 50.

ВЕДУЩИЙ: 50 штук всего.

ЕФИМОВ: Да, в городе. Это не говорит о том, что есть какая-то позиция, чтобы этого не делать, просто небольшое количество заявлений поступает в департамент с просьбой соответствующий земельный участок предоставить в собственность. Какие здесь возникают вопросы? Значит, во-первых, для того чтобы земельный участок был предоставлен, необходимо, чтобы был утвержден проект межевания застроенной территории. В настоящий момент у нас таких проектов чуть меньше, чем на половину города.

ВЕДУЩИЙ: Эти проекты делает сам город, межевание проводит?

ЕФИМОВ: Да, город заказывает сам. Но в случае если этот процесс кто-то хочет ускорить, то соответствующий проект может быть заказан самостоятельно и представлен в департамент на утверждение. Значит, в настоящий момент чуть менее чем для половины от общей застроенной территории в городе имеются проекты межевания. Но проблема заключается даже не в этом. Когда встает вопрос о том, какого размера предоставить участок в многоквартирном доме, всегда нужно отвечать на два вопроса: какие последствия влечет за собой предоставление этого земельного участка в собственность, и, условно говоря, сколько это стоит? Это самое главное, наверное, в этой части. Почему? Потому что когда мы говорим про земельный участок исключительно по подошве дома, по пятну застройки, то возникающие после получения в собственность этого земельного участка платежи равны исключительно ставке земельного налога. И мы рассчитывали для многоквартирных домов, расположенных в разных районах города. В среднем получается, на среднестатистическую двухкомнатную - трехкомнатную квартиру, в зависимости от серии дома (условно 60 квадратных метров мы взяли), платеж составит 600-700 рублей в месяц. Цифра небольшая.

ВЕДУЩИЙ: Но для кого-то это существенные деньги.

ЕФИМОВ: Для кого-то и эта цифра может быть существенной. Но это не самая большая статья расходов. Когда мы говорим о том, что земельный участок предоставляется в расчетных границах, то участок земельный, как правило, в два-три раза больше, в зависимости от дома, его этажности, площади. И в этой ситуации, во-первых, сам по себе земельный налог увеличивается в два-три раза, пропорционально площади земельного участка. Но самое главное - это расходы на содержание придомовой территории. В настоящий момент город полностью обслуживает придомовую территорию: убирается летом, вывозит снег зимой, следит за зелеными насаждениями.

ВЕДУЩИЙ: Это разве делают не управляющие компании?

ЕФИМОВ: Это делают управляющие компании в ряде случаев, но делают это они за деньги города. А город ежегодно проводит конкурсы, аукционы по подбору подрядных организаций, которые этим занимаются. Это и ремонт асфальтового покрытия на внутридворовых проездах, и ремонт тротуаров, короче, все то, с чем мы сталкиваемся, выходя из подъезда нашего многоквартирного дома. При этом средняя арифметическая расчетная величина по городу стоимости такого обслуживания придомовой территории составляет 5 рублей 30 копеек за квадратный метр жилья. В переводе на конкретные квартиры, на конкретное обращение граждан мы получаем, что платеж гражданина увеличивается с «подошвенных» 600-700 рублей до 6000-7000 рублей в год, что уже назвать несущественной суммой совсем нельзя. При этом когда мы говорим про дома, расположенные в центральной части города, то здесь этот платеж еще больше, но в первую очередь за счет того, что существенно больше у нас земельный налог.

Поэтому мы предлагаем пойти по какому пути? Мы вовсе не отказываемся от оформления земельных участков под многоквартирными домами…

ВЕДУЩИЙ: Но ведь земельные участки под домами имеет смысл оформлять в собственность только для того, чтобы дом не снесли. Собственно, другого смысла нет по большому счету.

ЕФИМОВ: Ну, основания разные. Во-первых, по закону этот земельный участок и так принадлежит собственникам помещения в многоквартирном доме. Поэтому так или иначе земельный участок должен быть все равно оформлен. Вопрос исключительно о его границах. Вы правильно говорите, в том случае если дом ветхий или аварийный, то может встать вопрос о его сносе, реконструкции. Но честно говорю, в большинстве своем те, кто проживает в ветхом или аварийном жилом фонде, с удовольствием переезжают в новые квартиры, которые предоставляет город при сносе старого жилья. Поэтому здесь вряд ли это можно назвать проблемой.

ВЕДУЩИЙ: Нет. Но есть истории, когда пишут документы, что дом аварийный, а жильцы говорят: ничего подобного, дом совершенно нормальный, мы в нем живем. Другое дело, что находится он в таком сладком куске Москвы, что любой готов объявить его аварийным, народ расселить и взять его под себя.

ЕФИМОВ: Мне сложно прокомментировать, не имея конкретного адреса, конкретного документа.

ВЕДУЩИЙ: Нет. Я просто объясняю мотивы, когда люди хотят оформить землю под домом в собственность для того, чтобы потом ничего с этим домом не сделали, чтобы они оставались собственниками этого дома и земли.

ЕФИМОВ: Если дом аварийный, он так или иначе подлежит сносу, жить в нем нельзя. Жилищный кодекс говорит о том, что снести аварийный дом - это обязанность собственников помещений. То есть, если дом будет признан аварийным…

ВЕДУЩИЙ: Еще заставят и сносить его за свой счет?

ЕФИМОВ: Последствия абсолютно одинаковые с точки зрения действующего законодательства. Поэтому здесь решить проблему оформлением земельного участка вряд ли получится. Если в доме проживать опасно, мне кажется, в первую очередь самим жителям нужно беспокоиться о своем благополучии, о своей безопасности и какое-то решение принимать. Поэтому какой выход в сложившейся ситуации? Потому что продолжают поступать обращения от граждан. И мы в этой ситуации просим предоставить нам решение общего собрания, потому что очень часто бывает, что далеко не каждый житель понимает последствия принимаемого решения. Есть какая-то инициативная группа либо инициативный житель, который может обратиться по действующему законодательству в департамент и попросить оформить земельный участок под многоквартирным домом. При этом остальные об этом могут и не догадываться. Для того чтобы у нас не возникло потом ситуации, когда платежи жителей автоматом возрастут в разы, в полтора раза, чуть меньше в каких-то случаях, чтобы у нас впоследствии не было проблем, связанных с обслуживанием придомовой территории, мы просим, чтобы нам было предоставлено решение общего собрания собственников, на котором собственники осознанно делают свой выбор. Если они говорят о том, что нам нужен участок большой, то вопросов нет, но на себя нужно принимать те расходы, которые влечет за собой обладание большим земельным участком в городе, - это расходы на его уборку, содержание в необходимом состоянии, поддержание озеленения. И соответственно это земельный налог. По каждому участку, когда к нам обращаются жители, мы им соответствующие расчеты можем представить. Поэтому в этой ситуации вопрос лежит в такой плоскости.

ВЕДУЩИЙ: А те 50 домов, которые оформили землю в собственность, там люди чем мотивировали свое желание?

ЕФИМОВ: Мне сложно сказать. Это вопрос не одного дня. Сразу скажу, что в каких-то случаях, когда земельный участок сформирован таким образом, что не перекрываются проезды внутридворовые, нет необходимости доступа к какой-то коммунальной инфраструктуре, можно было огородить соответствующий земельный участок.

ВЕДУЩИЙ: То есть получить закрытый двор такой?

ЕФИМОВ: Но сразу отмечу, что далеко не везде, скорее в абсолютном большинстве случаев это будет невозможно в силу того, что на общедомовой территории находятся общедворовые проезды, которые необходимы жителям не только этого дома, но и соседнего. На этой территории могут находиться объекты коммунальной инфраструктуры, и в случае каких-то аварийных ситуаций необходим будет доступ коммунальных служб. Поэтому здесь, как говорится, каждый земельный участок, он индивидуален и будет содержать определенный набор обременений, ограничений, которые вытекают из существующей ситуации.

ВЕДУЩИЙ: Теперь к новым территориям. Я так понимаю, что никаких аукционов пока нет. Более того, нет пока нарезки земли, потому что сейчас решаются некие процедурные вопросы. Принято глобальное решение, генеральное, скажем так, решение. А уже предметные решения, детальные решения, они все впереди. Я правильно понимаю?

ЕФИМОВ: Абсолютно верно. В настоящий момент мы занимаемся тем, что собираем информацию о тех земельных участках, о тех муниципалитетах, которые переходят с 1 июля в границы города Москвы. Для того чтобы приступить к принятию решения о том, какие участки вовлекать и для каких целей, необходимо понять, что же мы, как говорится, получили. В настоящий момент мы рисуем, как я уже сказал, картинку тех земельно-правовых отношений, которые в настоящий момент уже оформлены. Исходя из этого мы можем принимать решение, какие земельные участки свободные, какие несвободные, если несвободные, то под какие цели они предоставлены, если, допустим, еще незастроенные. Когда мы будем обладать всей полнотой информации, мы сможем принимать какие-то решения.

ВЕДУЩИЙ: Что касается территорий, которые могут выставляться на аукцион (речь идет сейчас о старой Москве), много ли земельных участков город может предложить на подобный аукцион? Вы сказали, что это только стартовало, это новый опыт, можно сказать, но тем не менее, хватит ли земли для продажи?

ЕФИМОВ: Количество участков, которые у нас находятся в проработке, около 600. Около 30-35 участков уже полностью подготовлено, по части из них уже аукционы прошли, как я говорил, в этом году. Девять земельных участков будет у нас реализовываться на аукционах 19 апреля. Но вот если говорить про общую площадь, то назвать ее крайне проблематично.

ВЕДУЩИЙ: Я не спрашиваю про общую площадь, это понятно.

ЕФИМОВ: Потому что участок пока не сформирован, и его конечная площадь непонятна. Если говорить про те, которые объявлены, например, те 9 участков, которые планируются к продаже 19 апреля, они имеют общую площадь чуть больше 2 гектаров. При этом на них построить можно чуть больше 20 тысяч квадратных метров недвижимости. Если говорить про целевое назначение земельных участков, то оно самое многообразное. В первую очередь, опять повторюсь, социальная инфраструктура, и после этого уже наиболее эффективное коммерческое использование. При этом важно отметить, что мы в этом году все земельные участки, которые у нас находятся в проработке, других у нас просто нет, разместили на нашем официальном сайте с тем, чтобы любой желающий мог с этим списком ознакомиться, и в случае, если какой-то интерес для того или иного предпринимателя представляет какой-то кусок земли, участок земли, то в наш департамент может быть отправлено предложение по его использованию, и это предложение будет учтено рабочей группой в случае, если это возможно, при выставлении соответствующего земельного участка на аукцион.

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Здравствуйте. Меня зовут Татьяна Петровна, а вопрос у меня вот какой. Скажите, пожалуйста, как быть в ситуации, когда в нашем доме, например, собственники и муниципалы 50 на 50 разделились, кто-то хочет приобретать участок, а кто-то отказывается. Вот как быть в этой ситуации, кому будет принадлежать территория под домом? Это раз. Кто будет нести ответственность за то, что там какие-то работы будут проводиться? Чем это вообще грозит, объясните, пожалуйста? Что тут хорошего, а что плохого? Благодарю.

ЕФИМОВ: Если говорить про сам земельный участок, то, как я уже сказал, в силу действующего законодательства он автоматически принадлежит собственникам помещения в этом многоквартирном доме. Вопрос исключительно о его размере. Если общее собрание не может принять решение о том, что земельный участок должен быть большим, с вытекающими отсюда расходами, как я уже говорил, то мы предложим жителям сформировать земельный участок по подошве дома, поскольку сформирован он должен быть, потому что любой вид недвижимости, который расположен на территории города, должен иметь под собой оформленные земельно-правовые отношения. В данном случае здесь идет речь о праве собственности. При этом, поскольку не будет акцепта с точки зрения планируемых затрат, мы думаем, что в этой ситуации, чтобы не порождать социальной напряженности, было бы правильно формирование земельного участка по подошве дома.

ВЕДУЩИЙ: Вас ответ удовлетворил?

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Вы знаете, да. Но все-таки земля эта будет принадлежать только именно 50% собственников?

ЕФИМОВ: Нет, земля будет принадлежать пропорционально каждому собственнику в многоквартирном доме.

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: А что с муниципалами?

ВЕДУЩИЙ: Это городская земля.

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Мы обязаны будем обслуживать, а они нет, они будут сидеть на нашей шее?

ЕФИМОВ: Нет, есть обязанность по обслуживанию общего имущества, а земельный участок в данном случае является общим имуществом всех собственников в многоквартирном доме, и бремя содержания общего имущества пропорционально раскладывается на всех собственников. Поэтому если общее собрание большинством решило, что земельный участок нужен в больших границах, то обязанность по содержанию этой территории в силу того же самого Жилищного кодекса ложится на всех собственников пропорционально, то есть не будет такого, что кто-то платит, кто-то не платит, потому что можно дальше эту ситуацию распространить на существующие правоотношения: кто-то скажет, что ему, например, мусоропровод не нужен, кому-то лифт не понадобится, и поэтому в этом случае…

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Понятно. А муниципалы в этом случае как-то будут помогать?

ЕФИМОВ: Если объект недвижимости, какие-то квартиры находятся в муниципальной собственности…

ВЕДУЩИЙ: В данном случае имеется в виду жилье социального найма.

ЕФИМОВ: Соответственно это жилье передается просто в социальный наем, бремя содержания будут нести те лица, которые проживают в этих квартирах, например, или пользуются помещениями в этом здании.

ВЕДУЩИЙ: То есть счета будут выставлять им, и фактически все жители многоквартирного дома будут получать абсолютные одинаковые счета, если они живут в квартирах одинакового размера?

ЕФИМОВ: Это принцип жилищного законодательства, что общее имущество обслуживается всеми пропорционально той площади, которая находится в собственности.

ВЕДУЩИЙ: Тогда еще такой вопрос. Когда вы говорите, что должна быть оформлена вся земля, хотя бы даже под подошвой дома, означает ли это, что в обозримом будущем мы в наших платежках увидим такой раздел, как «земельный налог», то есть абсолютно все, кто живет в Москве?

ЕФИМОВ: Администрирование земельного налога осуществляется не через платежки, которые вы получаете ежемесячно…

ВЕДУЩИЙ: Я прошу прощения, извещение из налоговой.

ЕФИМОВ: Мы и так с вами это извещение получаем в части, касающейся квартир.

ВЕДУЩИЙ: Да, если мы собственники.

ЕФИМОВ: Если мы говорим о земельном участке, то соответствующее извещение должно быть, просто строчка будет включена в соответствующее извещение из налоговой.

ВЕДУЩИЙ: Когда это появится?

ЕФИМОВ: Дело в том, что мы не можем просто так оформить земельный участок. Для этого должно быть заявление от собственника.

ВЕДУЩИЙ: Если нет заявления от собственника?

ЕФИМОВ: Если заявления нет, то соответственно мы пока не планируем никого понуждать к этому.

ВЕДУЩИЙ: Понятно. В земельных аукционах могут участвовать все или есть какие-то ограничения?

ЕФИМОВ: Ограничений никаких нет.

ВЕДУЩИЙ: Иностранцы тоже, да?

ЕФИМОВ: В данном случае, поскольку речь идет не о собственности, а об аренде…

ВЕДУЩИЙ: Мы сейчас говорим про земельные аукционы.

ЕФИМОВ: Ограничений в данном случае нет.

ВЕДУЩИЙ: Про какую аренду вы говорите?

ЕФИМОВ: Земельные аукционы для целей строительства, которые сейчас проводятся в городе.

ВЕДУЩИЙ: То есть это не собственность, это в аренду?

ЕФИМОВ: Это в аренду.

ВЕДУЩИЙ: А начинали-то мы с чего! Я была уверена, что землю в собственность продают. И к концу программы выяснилось, что всего-навсего долгосрочная аренда.

ЕФИМОВ: Землю в собственность для целей строительства в принципе не продают. Продают право аренды земельного участка. Земельный участок может быть впоследствии оформлен в собственность правообладателем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. Если мы говорим про земельные аукционы, то, конечно же, это исключительно аренда. Аренда в данном случае на шесть лет с тем, чтобы соответственно земельный участок максимально быстро осваивался при этом. Важно отметить другую составляющую: первые четыре года арендная ставка обычная, то есть равна установленной в городе для целей строительства; в последующие два года, пятый и шестой годы, она умножается на два с тем, чтобы земельный участок инвестором осваивался максимально быстро и город получал уже вовлеченный в оборот объект недвижимости и соответственно земельный участок освоенный.

ВЕДУЩИЙ: Какова разница в стоимости земли в Центральном округе и в округах, которые в районе МКАД находятся?

ЕФИМОВ: Ну, в два-три раза разница.

ВЕДУЩИЙ: Я благодарю нашего гостя.