Маяк. Москва 01.05.2013 - Какие новшества ожидаются в работе по контролю за благоустройством и качеством уборки на улицах города

Москвичей призвали не церемониться с нерадивыми коммунальщиками и жаловаться на промахи в их работе с помощью специальных интернет-порталов. В результате только за прошедшую зиму было выявлено и устранено 28 тысяч нарушений. Почти на 500 миллионов рублей оштрафованы ДЕЗы и управляющие компании, которые плохо чистили дороги и крыши. Какие ещё новшества ожидаются в работе по контролю за благоустройством и качеством уборки на улицах, расскажет начальник Объединения административно-технических инспекций Москвы Дмитрий Александрович Семенов. Ведущая - Екатерина Высоковская.

ВЕДУЩИЙ: Гость нашей программы - начальник Объединения административно-технических инспекций Москвы Дмитрий Семенов. Мы будем обсуждать новый порядок надзора за благоустройством и качеством уборки на улицах города. Я так понимаю, что команда дана всем подтянуться, потому что с 7 апреля вступили в силу изменения в столичный Административный кодекс, позволяющие штрафовать без протокола организации, которые занимаются благоустройством и уборкой городских территорий. То есть у «писем счастья» теперь появились новые адресаты. Возникает сразу же вопрос, что подшивается к делу, если не протокол?

СЕМЕНОВ: В настоящее время объединение очень активно использует в своей работе городскую систему видеонаблюдения. Это 120 тысяч камер, которые установлены, как подъездное наблюдение, так и наблюдение за дворовыми территориями, и камеры видеонаблюдения за местами массового скопления жителей - это зоны перекрестков, зоны выходов из метро. У нас установлено более 70 автоматизированных рабочих мест во всех подразделениях инспекции. И тот закон, о котором вы уже сказали вначале, именно на то и рассчитан, что вместо протокола будет подшиваться так называемая фототаблица, на которой посредством видеонаблюдения будет зафиксировано то самое нарушение в привязке к конкретному объекту нарушения. То есть это будут просто фотографии, скажем так, на которых видны адрес, дата, время, место совершения правонарушения и характер правонарушения, который должен быть четко виден на фотографии. Естественно, для непонятливых еще будет написано внизу, какая статья кодекса города Москвы нарушена и какой штраф за это полагается. На основании фототаблицы выносится постановление о наложении штрафных санкций на юридическое лицо.

ВЕДУЩИЙ: А все-таки о каких нарушениях идет речь? Если только не подмели вовремя, сразу штраф?

СЕМЕНОВ: В настоящее время мы штрафуем только если есть так называемый состав нарушения. Если положено делать две уборки, одну - до восьми утра, вторую - до шести вечера, так подрядная организация, убирающая дворовые территории, если мы говорим о дворовых территориях, и должна эти операции выполнять. Если идет телефонограмма городского оперативного штаба проводить мойку дорожных покрытий каждые два часа, они должны работать по этому регламенту. Если этот регламент нарушен, значит, организация, которая заключила государственный контракт, не должным образом исполняет свои обязательства, и уже за это полагаются штрафные санкции, которые инспекция и налагает. То есть здесь разговор идет о том, что штрафы налагаются только тогда, когда существуют состав и событие административного нарушения.

ВЕДУЩИЙ: Это фактически как нарушение на дороге: нарушил - и тут же штраф. Время на исправление не дается?

СЕМЕНОВ: Тот упрощенный порядок, когда постановление выносится без составления административного протокола, сразу скажу, что он действует только в отношении владельцев и иных собственников зданий, сооружений, земельных участков, а также распространяются отдельные статьи на нарушения, допущенные с применением транспортных средств. То есть если мы говорим о том, что организация, если мы взяли уборку улиц, убирает улицы по городскому заказу, то с данной организацией мы будем работать по-прежнему, с составлением протоколов. А вот если организация не убрала, скажем так, свой двор, и мы это выяснили с применением системы видеонаблюдения, - условно говоря, торговый объект, магазин, у него навал мусора на внутридворовой территории, которая является территорией магазина, магазин является собственником или арендатором данной территории, - в данном случае, естественно, штраф будет выноситься без составления протокола, поскольку нарушение допущено юридическим лицом, которое является собственником или владельцем данной территории.

ВЕДУЩИЙ: А уже работает эта система? И много ли штрафов наложено?

СЕМЕНОВ: Пока немного, потому что, естественно, только с 7 апреля это вступило в действие. Естественно, мы сейчас нарабатываем определенный алгоритм вынесения таких постановлений. Вынесено 80 постановлений уже в таком упрощенном порядке именно в отношении владельцев и собственников земельных участков, зданий, сооружений за допущенные ими нарушения. Основные нарушения, которые были допущены, это нарушения внешнего вида зданий, это очень актуальное нарушение…

ВЕДУЩИЙ: То есть непомытые здания?

СЕМЕНОВ: Непомытые, грязный цоколь, грязные окна, неразличимый из-за грязи домовой знак. Тогда применяются штрафные санкции за то, что здание не помыто, именно потому, что сейчас идет весенний месячник благоустройства, и все эти работы должны быть выполнены всеми владельцами, эксплуатантами зданий и сооружений. Также постоянным является нарушение содержания рекламных конструкций. Здесь штрафные санкции применяются к рекламным фирмам, которые являются владельцами данных конструкций. И та самая статья 8.10, самая распространенная, - это нарушение правил уборки и санитарного содержания, в том случае если данное нарушение допущено собственником или владельцем земельного участка, или здания, или сооружения.

ВЕДУЩИЙ: А штрафы идут в городскую казну?

СЕМЕНОВ: Здесь с точки зрения взыскания и поступления штрафов никаких различий между действующим порядком и новым порядком нет. 100% штрафных санкций зачисляется в городской бюджет и в дальнейшем расходуется, на это есть специальное распоряжение и поручение мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина, расходуется именно на благоустройство территорий. То есть все штрафы, собранные на территории, условно говоря, района Замоскворечье, где мы с вами сейчас находимся, в этот же район в той или иной доле возвращаются и расходуются на благоустроительные работы.

ВЕДУЩИЙ: Называется, попробуем еще раз.

СЕМЕНОВ: Ну а почему бы и нет, если допущено нарушение?

ВЕДУЩИЙ: При нашей дисциплине, как вы полагаете, казна будет все время пополняться, или когда-то эта статья дохода остановится?

СЕМЕНОВ: Мне сложно судить. Но исходя из моего многолетнего опыта в инспекции, как говорится, на наш век, к сожалению, нарушений хватит. Но мы не ставим себе целью кого-то оштрафовать. Я вот искренне радуюсь, когда еду по Москве и вижу, что некие собственники тех же зданий без предупреждения, без выдачи предписаний инспекции сами наводят порядок, сами чистят свой тротуар, сами промывают свой фасад. Это социальная ответственность, и это очень хорошо, это имиджевая составляющая. К сожалению, есть организации и другие: «А что такого? Подумаешь, грязный забор, подумаешь, ржавые ворота, подумаешь, ржавая ограда, подумаешь, навал мусора? Всегда так жили». Вот этого быть не должно. Все-таки Москва - это европейский город, крупная мировая столица.

ВЕДУЩИЙ: Помимо того, что здания хорошеют по весне, их моют, окна моют, прихорашивают, еще и дороги требуют определенного ухода после зимы, потому что зимой, а эта зима была рекордная…

СЕМЕНОВ: Более 60 переходов через ноль. Здесь в настоящее время уже так называемый ямочный ремонт заканчивается, то есть те локальные разрушения, которые у нас образовались после зимнего периода, все-таки мы с этой темой справились, и сейчас, начиная с 15 апреля, традиционное время начала дорожно-ремонтного сезона, когда город приступает уже к крупному ремонту. Это ремонт целых улиц. И на ряде объектов к работам уже приступили в Юго-Восточном, Северо-Восточном, Западном округах. Остальные сейчас уже провели конкурсные процедуры, оформляются разрешения, то есть в скором времени те улицы, которые требуют ремонта, а они были заранее определены путем лабораторных обследований, те, которые не ремонтировались более трех лет…

ВЕДУЩИЙ: Сколько примерно таких улиц?

СЕМЕНОВ: Я могу сказать по площади - около 17 миллионов квадратных метров. Это первоначальный план, который, как правило показывает, по второму полугодию будет увеличен. То есть в этом году мы рассчитываем, что ремонт будет выполнен на той же самой площади, что он выполнялся в предыдущие два года, то есть около 22-24 миллионов квадратных метров. Всего площадь городских покрытий, если мы возьмем проезжую часть, это 72 миллиона квадратных метров. В предыдущие годы было сделано два раза по 24 млн. Сейчас доделываем 24 млн и завершаем тот самый трехлетний цикл. Это поручение мэра о том, что московские дороги с учетом очень серьезной нагрузки, очень большой интенсивности движения, они больше трех лет, как правило, не стоят. И поэтому принято решение проводить такие вот револьверные ремонты с интервалом три года. Раз в три года каждая улица Москвы должна быть отремонтирована, дорожное покрытие.

ВЕДУЩИЙ: То есть сейчас ремонтируется последняя порция, но работа рассчитана, как я понимаю, на всё лето?

СЕМЕНОВ: Естественно, вплоть до Дня города. Плановый срок завершения работ - 25 августа. К 1 сентября в основном работы завершаются.

ВЕДУЩИЙ: Можно узнать график работ, чтобы люди, которые часто ездят по этим улицам или живут там, подготовились?

СЕМЕНОВ: Сейчас такой функционал прорабатывается. Мы работаем плотно с Департаментом информационных технологий. И все те разрешения, которые выдаются инспекцией, а там указан объект и сроки производства работ, будут через некоторое время публиковаться на публичных порталах правительства Москвы. И любой житель сможет, во-первых, узнать, насколько легально ведутся работы на данной улице: если она включена в перечень объектов, значит, легально, если не включена, значит, организация поспешила и вышла без наличия разрешения. Во-вторых, это даст, естественно, какое-то улучшение транспортной логистики. Если человек знает, что здесь ведутся работы, он, может быть, если знает направление объезда, лишний раз сюда и не поедет. Потому что вполне естественно, что основные работы, как обычно, будут вестись в ночное время, и, к сожалению, мы от этого никуда пока что уйти не можем…

ВЕДУЩИЙ: Это к сожалению для тех, кто проводит работы, для нас-то это хорошо.

СЕМЕНОВ: Естественно. Если бы была возможность выгораживать улицы и как-то вычленять объекты на дневное время, чтобы по ним не двигался транспорт, это было бы всем удобней, это бы сыграло в том числе и на качество работ. Но, к сожалению, пока такой возможности нет.

ВЕДУЩИЙ: Но сейчас хорошие осветительные приборы, так что и ночью видно.

СЕМЕНОВ: С точки зрения видимости вопрос не стоит. Вопрос стоит о том, что, к сожалению, жителям – и мы прекрасно их понимаем - не очень нравится, когда в ночное время начинает работать дорожная техника. А на улицах, особенно в центральной части города, здесь уже такая историческая застройка, что двухметровый тротуар, а потом сразу начинается жилой дом. Но, как говорится, улицы должны ремонтироваться. И основные, как мы считаем, подготовительные работы шумные, с отбойными молотками, они все-таки делаются днем, то, что можно делать. Но ночью, тем не менее, все равно будут работать асфальтоукладчики, будут работать катки.

ВЕДУЩИЙ: Но вообще отзывы жителей, особенно тех, кто водит машину, всегда положительные в связи с тем, что большая часть работ в последние годы проводится именно ночью. И мы уже отвыкли от этого преграждения дороги – помните, такие знаки стояли?

СЕМЕНОВ: Согласен с вами, это хорошо для всех прочих, кроме тех, кто на этой улице проживает. Да, это временные неудобства, за которые, естественно, дорожники всегда просят их извинить, но куда деваться, таковы условия.

ВЕДУЩИЙ: Кстати, про временные неудобства: а по нормативу сколько может длиться такой ремонт?

СЕМЕНОВ: В зависимости от площади и от принятой технологии. Если мы говорим, что улица для дорожников не очень сложная, если там не нужно переустанавливать бортовой камень, если там не нужно поднимать люки колодцев - а этого в Москве нет практически нигде, то есть у нас всегда, к сожалению, состояние инженерных коммуникаций подразумевает, что в ходе ремонта дорог люки колодцев и бортовой камень также должны ремонтироваться, что вполне естественно, и здесь нужен какой-то период подготовительных работ. Если на улице пять колодцев, это одна картина, а если там сто колодцев, а такие улицы в центральной части города есть, то при небольшой площади там, конечно, очень большой объем работ, и значительный временной интервал будет именно на то затрачен, чтобы провести подготовительные работы.

ВЕДУЩИЙ: Мы поговорили о ремонте дорог. Теперь можно сказать несколько слов о ремонте тротуаров, особенно той части, которая укомплектована плиткой. Дело в том, что когда эту плитку выкладывали, то считалось, что ремонт будет бесшовный, скажем так. Если какие-то работы требуется провести, плитку вытащил, а потом таким же порядком ее и вложил.

СЕМЕНОВ: Это сейчас и делается, обратите внимание. На тех участках, где у нас лежит плитка, уложенная в 2011 году, именно так сейчас делается и ремонт подземных коммуникаций. То есть, когда мы говорим про аварийные разрытия, плитка разбирается, складывается отдельно в стороночке. После завершения ремонта восстанавливается основание, восстанавливается плитка.

ВЕДУЩИЙ: Вы только не спрашивайте, где я видела, но я видела, например, и я думаю, что многие обращают внимание, что обратно она тем чередом, каким была оттуда вытащена, не вкладывается. Некоторые места закамуфлируют цементом, например, и вид уже не совсем тот.

СЕМЕНОВ: Это говорит только о том, что подрядная организация, выполняющая работы, нарушает принятую технологию. Естественно, при разборке плитки какая-то часть плитки может быть расколота, может быть повреждена, но тогда подрядная организация должна ровно такую же плитку возместить, а никак не замазывать цементом, бетоном или чем-либо другим.

ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Александрович, совершенно с вами согласна, но так происходит. Я думаю, многие видят и многим, может быть, даже и обидно.

СЕМЕНОВ: Я бы не сказал, что это явление массовое. Если это инспекторами выявляется, то это, естественно, пресекается, а если это видят граждане, то никто не мешает им проинформировать об этом инспекционные органы, для этого есть специальные публичные порталы правительства Москвы и органы исполнительной власти, которые обязаны следить за тем, помимо инспекции, чтобы на их территории все делалось по технологии. Это знаменитые порталы gorod.mos.ru, doroga.mos.ru, dom.mos.ru – пожалуйста, любой житель, у которого есть какое-то замечание, имеет полное право оставить свое сообщение на портале, и в течение 8 дней он обязательно получит ответ от того органа исполнительной власти, который отвечает за данный участок. Если ответ его не удовлетворит, если орган исполнительной власти - управа ли, префектура ли, служба-заказчик - напишет, что замечание устранено, а житель с этим не согласится, он направляет повторное обращение, и тогда такое обращение автоматически направляется в административную инспекцию для перепроверки.

ВЕДУЩИЙ: А сами инспекторы это видят, или камерами наблюдения это можно увидеть?

СЕМЕНОВ: Можно увидеть. И если мы говорим про выбоины на дороге, то значительное количество локальных разрушений и на дворовых территориях, и на дорогах выявляется в том числе с применением системы видеонаблюдения. Но инспекционные объезды никто не отменял. Мы по-прежнему практикуем ежедневные осмотры территории.

ВЕДУЩИЙ: Вот если инспектор такую ситуацию видит, через сколько дней она может быть устранена?

СЕМЕНОВ: Дня два на поиски организации, проводившей работы. Не более недели, то есть по-любому не более недели. Если мы говорим с вами о локальном мероприятии, конкретно которое мы рассмотрели - восстановление плиточного покрытия после аварийного разрытия, не более недели.

ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Радиослушатели также понимают, что могут позвонить, если они такие факты обнаруживают, и будут приняты меры. Сейчас по весне месячник благоустройства продолжается. Основные заботы - это озеленение, газоны? Какие приоритеты для себя ставите?

СЕМЕНОВ: Приоритеты абсолютно все, потому что сейчас месячник благоустройства, он по сути своей является подготовкой к тому, чтобы город вышел из зимы в надлежащем внешнем виде к майским праздникам, ко Дню Победы и к пасхальным мероприятиям, которые в этом году выпали у нас на 5 мая. То есть сейчас инспекция работает абсолютно по всем направлениям. Это и ремонт ограждений на дворовых территориях, и покраска цоколей, и промывка фасадов; и то, что мы с вами говорили, - приведение в порядок элементов обустройства дороги: это барьерные ограждения, шумозащитные стенки; это промывка и покраска опор наружного освещения, элементов наружной рекламы. То есть всё то, что мы называем инфраструктурой города, всё это должно быть в течение апреля месяца, до 1 мая, в порядок приведено. Мы провели комиссионное обследование всех кладбищ, а с учетом присоединенных территорий их сейчас стало 119. Естественно, составили планы мероприятий, распределили зоны ответственности: где префектура прилегающей территории, где Департамент торговли (это внутренняя территория кладбищ). И подвижка очень серьезная, около 70% замечаний уже устранено. Надеемся, что к первым массовым посещениям всё уже будет подготовлено на кладбищах. Тоже есть положительная динамика по приведению в порядок железнодорожных въездов в Москву.

ВЕДУЩИЙ: Что имеется в виду?

СЕМЕНОВ: Это имеется в виду состояние платформ железнодорожных и прилегающих территорий в границах города Москвы, потому что после зимы есть вытаявший мусор, есть раскрашенные гаражи. Сейчас вся эта работа ведется, чтобы город, еще раз говорю, после завершения месячника весеннего благоустройства к праздникам вышел помытым, покрашенным, почищенным. По газонам пока что работы несколько задерживаются, тому есть совершенно объективная причина: весна была очень поздняя, они пока еще сырые. Естественно, прогребание газонов проводить, когда невозможно без резиновых сапог на них вступить, невозможно.

ВЕДУЩИЙ: Вообще, праздники - это хорошее дело. Во-первых, когда к ним готовишься, то более тщательно изучаешь, что происходит в городе. А во-вторых, москвичи, кто остается в городе, большую часть времени проводят на улице. Это такой смотр городского хозяйства, неспециальный, неприцельный, но в поле зрения попадает.

СЕМЕНОВ: Именно для того и работаем, чтобы люди в шаговой доступности имели возможность отдохнуть и их взору не представали некрашеные урны, а представали отремонтированные скамейки, на которых можно посидеть, если мы говорим про озелененные территории, парки и скверы.

ВЕДУЩИЙ: Безусловно. В квартире, когда готовишься к приему гостей, тоже смотришь и думаешь, что вот надо было бы сделать вот так, вот так и вот так. И уже потом, когда есть время, спокойно в рабочем режиме ты это всё исправляешь. Когда вы вот так прицельно смотрите на город, приходят в голову какие-то идеи, касающиеся того, что на будущее хорошо бы было в принципе сделать так, чтобы…

СЕМЕНОВ: Вы знаете, здесь инспекция не ставит перед собой задачи, поскольку я не имею права сказать какому-то предприятию или организации, что мне твои ворота не нравятся, их внешний вид. Я могу сказать: они у тебя ржавые, покрась их. Требовать замены этих ворот, хотя я прекрасно вижу, что они далеко не удовлетворяют ничьему вкусу эстетическому, я не могу, это не является административным нарушением. То же самое сейчас, к сожалению, у нас по сплошным ограждениям. Есть городская программа замены сплошных ограждений, всех этих надоевших бетонных заборов, которые неизвестно что ограждают, на прозрачные. И прекрасная получается картина. То есть, когда предприятие само заинтересовано в собственном имидже, когда оно по нашему предписанию меняет этот забор бетонный на прозрачный, сразу город становится как-то шире, и, естественно, предприятие, оно хочешь - не хочешь, а убирает весь тот, извините, хлам, который не было видно за бетонным забором, но который прекрасно видно за забором прозрачным. Я считаю, что это только лишь улучшает уровень благоустройства города.

А с точки зрения инспекции - инспекция, еще раз говорю, всех нарушений не выявит, не в состоянии. Количество предписаний, штрафов, оно конечно. Человек, инспектор не может выявить абсолютно всего. И здесь я бы обратился как раз к слушателям, поскольку все мы являемся москвичами, во-первых, естественно, по возможности не сорить, чтобы не было что убирать. Потому что, к сожалению, сейчас любая автобусная остановка являет собой по периметру пятисантиметровый, без преувеличения, слой окурков. Кто их набросал? Марсиане? Сами же москвичи в ожидании автобусов не считали зазорным бросать окурки не в урну, а в сугроб. Теперь сугробов нет, а окурки остались, куда они денутся.

ВЕДУЩИЙ: Кстати, урны - хорошая тема. Как часто они должны встречаться на улице? Идешь, идешь, несешь эту бумажку, не хочешь ее бросить на землю, а урны все нет и нет.

СЕМЕНОВ: Урны должны быть на каждой автобусной остановке и у входа в каждый торговый объект.

ВЕДУЩИЙ: А просто вдоль улицы?

СЕМЕНОВ: Просто вдоль улицы есть норматив, что они должны стоять через 100 метров. Но в данном случае по конфигурации улицы нужно просто смотреть, насколько это получается. Написать-то, как говорится, можно, но не всегда это получается, в том числе и по архитектурным особенностям, и с точки зрения размещения домов на улице. Здесь четкий норматив: на каждой остановке общественного транспорта урна, у входа в каждое торговое предприятие и вообще в каждое публичное заведение. Условно говоря, у входа в библиотеку должна быть урна, в поликлинику - должна быть урна.

ВЕДУЩИЙ: Вот это-то соблюдается. А так вообще интеллигентному человеку, который не может себя перебороть и бросить на пол какой-нибудь фантик, довольно сложно.

СЕМЕНОВ: Я не знаю, где у нас есть такая улица, по которой нигде бы не встретили у входа в какое-то публичное заведение…

ВЕДУЩИЙ: Нет, речь не об этом…

СЕМЕНОВ: А на дворовых территориях тоже около каждого подъезда должна стоять урна. Но здесь у нас бывают вопросы, когда урны или скамейки убираются просто по просьбе жителей. Поскольку, если житель живет на первом этаже, его постоянно донимает, что эту урну вечно хулиганящие подростки поджигают, а на этой скамейке поют песни, то просто бывают такие моменты, когда по обращению жителей управа убирает либо урну от подъезда, либо скамейку от подъезда.

ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Вот сейчас парковки платные, возле них могут быть тоже урны?

СЕМЕНОВ: А почему вы считаете, что их там нет? Платные парковки расположены в центральной части города. А в центральной части города насыщение магазинами, офисами достаточно большое. То есть никто не говорит, что около каждого парковочного места должна быть урна, не нужно доводить всё до абсурда. Но на улице Петровка, естественно, урна найдется, если мы говорим про парковочные места, если посмотреть участок хотя бы даже от Большого театра до Бульварного кольца. Там же сплошные магазины, везде стоят урны. Да, это парковочная зона, которая является платной, но урн там хватает, смею вас уверить.

ВЕДУЩИЙ: Вернемся на остановки городского транспорта. Сейчас по новым правилам они будут отдаваться в ведение тем организациям, которые размещают на них рекламу, и они будут следить за состоянием городских остановок автобусов и троллейбусов.

СЕМЕНОВ: Ничего плохого я в этом не вижу. Это вполне нормальное обременение. Если есть коммерческая составляющая, почему бы не быть и полезной составляющей для города. Эта практика была и раньше. И ничего страшного, рекламные фирмы достаточно прилично содержали объекты, на которых была размещена, в том числе, и реклама.

ВЕДУЩИЙ: И они будут отвечать за то, чтобы там было убрано, на этой остановке, чтобы не было разбито стекло?

СЕМЕНОВ: Они будут отвечать за внешний вид павильона - за остекление, за отсутствие посторонних объявлений. А очистка урн на остановках - это входит в перечень работ, которые за дорожной организацией, которая убирает данную улицу.

ВЕДУЩИЙ: Но следите все равно вы? В конечном итоге все равно контроль на вас?

СЕМЕНОВ: С точки зрения контроля, да, если урна переполнена, если она ржавая, то мы выдаем предписание и применяем штрафные санкции к организации, которая ответственна за содержание данной малой формы.

ВЕДУЩИЙ: Летом люди проводят много времени в зеленых зонах, в парках в том числе. И московские парки массово готовятся обустроить точки для пикников. Называется даже такая цифра, как 200 пикниковых точек в разных парках, и в Серебряном бору, и в Москворецком парке.

СЕМЕНОВ: Это новые. Потому что старые тоже есть, и в Измайлово, и в Серебряном бору, есть оборудованные пикниковые точки и в парке Тропарёво. Это тоже цивилизованный подход, когда лавочка, столик.

ВЕДУЩИЙ: Фили, Северное Тушино?

СЕМЕНОВ: Да, абсолютно правильно. Размещением этих точек занимаются наши коллеги из Департамента культуры и Департамента природопользования - в зависимости от принадлежности парка. А с точки зрения содержания их в чистоте и порядке, за каждым парком закреплена уборочная служба, которая должна в том числе заниматься и своевременной очисткой пикниковых точек. Около каждой пикниковой точки, естественно, есть емкость для сбора мусора. Но здесь не нужно быть людьми наивными, говорить, что все люди будут только в эти емкости мусор бросать. Да, возможен вариант, что посидели, после себя оставили бутылки и пакеты. Значит, это будет являться зоной ответственности уборочной организации, которая выиграла государственный заказ на выполнение этих работ.

ВЕДУЩИЙ: В парках тоже работают камеры?

СЕМЕНОВ: Пока в парках камер нет. Камеры установлены только на входах в парки, там, где возможно их смонтировать либо на воротах, либо на близлежащих домах. Но в перспективе такая задача поставлена - установить специальные мачты, и на мачтах установить видеокамеры, чтобы парковые зоны также были под прицелом видеонаблюдения.

ВЕДУЩИЙ: Разъясните, пожалуйста, такую ситуацию. Когда у нас жилищно-коммунальное хозяйство было в запустении, руки не доходили, средств не хватало, то жильцы большей частью брали управление в свои руки, создавали товарищества собственников жилья, и отчасти это была художественная самодеятельность все-таки…

СЕМЕНОВ: Вопрос ТСЖ, извините, что сразу перебью, это не моя епархия. Вопросами ТСЖ, контролем за их работой, раскрытием информации, как это сейчас положено, этим занимаются коллеги из Московской жилищной инспекции. Мои полномочия заканчиваются с внешней стороны.

ВЕДУЩИЙ: Я ведь веду именно к этому, что нанимается организация, которая занимается уборкой территории, да?

СЕМЕНОВ: Ничего подобного. Городские дворы - это всё городская собственность. И за уборку дворовых территорий отвечают ГУИСы, это службы заказчиков районов. Это внутри дома, да, ТСЖ нанимает себе управляющую компанию, которая вворачивает лампочки, убирает подъезды. Здесь, да, очень большая коммерческая составляющая. И эти организации выбираются на общем собрании жильцов, не всегда удачно. А если мы говорим про территории общего пользования, то город с себя за них ответственности не снимал, за тем редким исключением, где проведено межевание и ТСЖ пожелало взять себе дворовую территорию, не получать никаких городских субсидий и полностью ее содержать. Таких примеров единицы.

ВЕДУЩИЙ: Все-таки Москва у нас - такой напряженный город, и очень хочется найти место, где можно было бы просто посидеть, что называется, перевести дух, вырвавшись из бешеного ритма мегаполиса. С вашей точки зрения, вы очень хорошо знаете территорию, какие-то оазисы в очень интенсивном мегаполисе возможно отыскать?

СЕМЕНОВ: Вполне возможно. В настоящее время существует более 120 городских парков, которые находятся либо в ведении префектуры, либо в ведении Департамента культуры, либо, как я уже сказал, Департамента природопользования там, где они совмещены с охраняемыми природными территориями.

ВЕДУЩИЙ: Это большие парки?

СЕМЕНОВ: Это большие парки. А новация, которая в этом году по требованию мэра будет внедрена, это так называемые народные парки.

ВЕДУЩИЙ: Что это такое?

СЕМЕНОВ: В префектурах определено на этот год 48 участков. В основном это такие необихоженные территории, выражаясь простонародным языком, это пустыри, на них зимой была разработана проектная документация, и они будут превращены в те самые оазисы тихого отдыха, про которые вы говорили. Там будут сделаны пешеходные дорожки, будет сделано освещение, будут установлены лавочки, беседки, то есть всё для возможности проведения отдыха, в том числе и с детьми, и людьми пожилого возраста. Причем половина из этих народных парков будет делаться без привлечения бюджетных средств, за счет средств инвесторов. Такие инвесторы уже подобраны. В каждой префектуре определены места, на которых эти работы в течение весеннего и летнего периода будут проведены. То есть к осени Москва получит еще 48 благоустроенных территорий озелененных. Да, они будут небольшие, локальные по размерам, но это будут те самые участки озелененных территорий в зоне пешеходной доступности, в которых москвичи могут провести свой досуг.

ВЕДУЩИЙ: В том числе и в центре города?

СЕМЕНОВ: В том числе и в центре города. Наиболее известный пример из того, что у всех давно уже было как бельмо на глазу, это пустырь на пересечении Садового кольца и Краснопролетарской улицы. Там будет сделан один из народных парков. В настоящее время префектурой Центрального округа подготовлена документация.

ВЕДУЩИЙ: Дмитрий Александрович, даже хотели сделать там бизнес-лужайки, недавно появилась такая информация.

СЕМЕНОВ: Что такое бизнес-лужайки?

ВЕДУЩИЙ: Говорили о том, что если рядом есть офисные здания, то клерки могут выходить и проводить время и даже совещания.

СЕМЕНОВ: А кто им запрещает? Клерки - тоже москвичи, и они имеют полное право пользоваться всеми городскими территориями, в том числе и в обеденный перерыв. Почему бы и нет?

ВЕДУЩИЙ: Но для совещаний?

СЕМЕНОВ: Для совещаний - не знаю, от вас впервые слышу.

ВЕДУЩИЙ: Но вот такая информация была. Может быть, ее просто утрировали сильно?

СЕМЕНОВ: Скорее всего. Но с другой стороны, никто не запрещает пятерым, шестерым, десятерым человекам в обеденный перерыв выйти и на этих лавочках провести производственное совещание в неформальном виде. Ну что мы об этом будем говорить, это просто москвичи вышли посидеть, поговорить. С таким же успехом можно говорить, что у нас на Бульварном кольце проводятся производственные совещания подростков и пенсионеров. Просто люди общаются по интересам. Ничего страшного в этом нет.

ВЕДУЩИЙ: Очень важно, что эти парки не будут иметь никакого профиля и никакого применения. Это просто для того, чтобы провести время так, как ты считаешь нужным, посидев на лавочке, почитав газету.

СЕМЕНОВ: В крупных парках, там есть культурная составляющая, которую организует Департамент культуры. А вот в маленьких сквериках, конечно же, нет. Это только для того, чтобы провести там досуг, почитать газету, совершенно правильно.

ВЕДУЩИЙ: Замечательно. Но еще нужно наших москвичей немножко из машин повытаскивать, чтобы они пешком походили. Насколько я знаю, сейчас идет речь о том, чтобы увеличить число пешеходных зон. Ваша точка зрения?

СЕМЕНОВ: Да. На этот год составлена программа, 32 пешеходные зоны намечены по префектурам. Наиболее обширно эти работы будут проведены в центральной части города, поскольку здесь уже исторически сложилось, что не так у нас много мест, где жители могут комфортно провести досуг. Уже сейчас начаты работы на Крымской набережной, она будет преобразована в пешеходную зону. В ближайшее время начнутся работы на улице Никольской.

ВЕДУЩИЙ: Она почти что пешеходная, но все-таки там машины еще бывают.

СЕМЕНОВ: Пока да. А потом это будут только машины, которые снабжают предприятия, которые расположены на данной улице. А в принципе эта улица будет отдана пешеходам. Территория, прилегающая к Кремлю, - что может быть более пешеходным? В каждом округе определены объекты, которые будут преобразованы в пешеходные зоны. Наибольшее количество их будет в Центральном округе, девятнадцать. Это помимо тех тридцати двух, что определены по префектурам.

ВЕДУЩИЙ: Но это в этом году, или это работа перспективная?

СЕМЕНОВ: Это работа этого года. Везде начинаются работы по пешеходным зонам. Очень большая пешеходная зона от площади Гагарина через Нескучный сад, через пешеходный Андреевский мост, далее на Комсомольский проспект, далее через Плющиху, далее на пешеходный мост к Киевскому вокзалу и закончится на площади Европы. Вот это самая большая пешеходная зона, по которой можно будет гулять, достаточно протяженная.

ВЕДУЩИЙ: Да, на самом деле это очень красивые места, и для москвичей…

СЕМЕНОВ: Красивые места и для туристов, и для гостей столицы в том числе, там много исторических мест расположено по пути.

ВЕДУЩИЙ: …Город откроется совершенно с другой стороны. Я благодарю вас за эту беседу в нашем эфире. И хотела у вас в завершение узнать, какую основную задачу вы для себя ставите на ближайшие месяцы, летние, теплые?

СЕМЕНОВ: Основная задача – это очень большая программа по благоустройству городских территорий, а это еще и дворы, и парковочные карманы, то есть эту программу тоже никто не отменял. В том числе очень большое количество дворовых территорий делается по согласованию депутатов районных собраний, то есть это те адреса, которые даже управа не рекомендовала, это то, что захотели жители, то, что они донесли до депутатов, и они сами сформировали программу. Пожалуйста, правительство Москвы идет навстречу, то, что жители хотят, и объемы, и виды, и объекты работ, они сформированы самими жителями и доведены через депутатов районных собраний. Мне бы хотелось, чтобы, естественно, эти работы были выполнены с надлежащим качеством, поскольку это очень серьезные бюджетные вложения. Ну а мы как инспекция постараемся именно этот вопрос проконтролировать, чтобы очень большие начинания были сделаны в сроки и с должным качеством.

ВЕДУЩИЙ: А какой вы ждете от нас, от москвичей, помощи в своей работе?

СЕМЕНОВ: Во-первых, должна быть социальная ответственность бизнеса. У нас сейчас наибольшие проблемы возникают именно с предприятиями, которые размещены в промзонах. Они почему-то не считают необходимым выглядеть нормально. Я еще раз говорю, совершенно элементарные требования: покрашенный забор, отремонтированный цоколь, помытые окна, помытый фасад. Но они почему-то считают, что их это не касается: дескать, мы сидим на отшибе. Вот это не совсем мне понятная позиция. И тогда уж к таким организациям, конечно, будем применять меры административного воздействия.

ВЕДУЩИЙ: Штрафовать.

СЕМЕНОВ: А что делать, если люди не понимают, что они должны, находясь в городе, соответствовать имиджу этого города?

ВЕДУЩИЙ: Но все-таки лозунг, как мы сказали вначале: «Подтянитесь».

СЕМЕНОВ: Вначале - подтянитесь, потом мы вас предупредим, а если это не возымеет действия, то мы вас оштрафуем.

ВЕДУЩИЙ: Благодарю вас за участие в программе.