Маяк. Москва 20.09.2013 - О новых услугах в ЗАГСе

Вот уже месяц, как можно подать заявление на брак, не выходя из дома. Речь идет о новой электронной услуге, правда, пока ей можно воспользоваться только во дворце бракосочетания N 1 и Перовском отделе ЗАГС. О новых услугах рассказывает заместитель начальника Управления ЗАГС г. Москвы Татьяна Васильевна Ушакова. Ведущая - Ирина Козловская.

ВЕДУЩИЙ: Гость программы - заместитель начальника Управления ЗАГС г. Москвы Татьяна Васильевна Ушакова. Я прочитала, что теперь можно оформить брак, не выходя из дома. Мне кажется, с одной стороны, это очень удобно, но с другой, теряется некая торжественность обстановки. Все-таки приходите вдвоем, волнение какое-то, вы оформляете бумаги… или же это уже пережитки прошлого?

УШАКОВА: Наверное, для молодежи это пережитки прошлого, а так я с вами согласна. Вы все-таки пришли вдвоем… Приняли решение, во-первых, договорились, пришли в ЗАГС или во Дворец бракосочетания, подали заявление, считаем это как бы днем помолвки. Тогда уже можно торжественно объявлять родственникам, если заранее не сказали, или пойти это отметить и уже получить такие новые статусные звания, как жених и невеста. Действительно, для современных молодых людей, наверное, уже другие ценности, другая процедура более интересна и важна. И поэтому - жизнь движется вперед - подать заявление во все ЗАГСы Москвы и дворцы бракосочетания совсем скоро можно будет, не выходя из дома.

ВЕДУЩИЙ: А сейчас эта услуга только в нескольких, получается?

УШАКОВА: Да. Сейчас это пилотный проект, начиная с 20 августа. И подать таким образом заявление можно только в два учреждения ЗАГС. Мы специально выбрали самый востребованный - это Дворец бракосочетания первый, который в народе называют Грибоедовским, и Перовский отдел ЗАГС, тоже один из самых востребованных. В эти два наших отдела принимаются заявления вот так, как мы говорим, в электронном виде. Утвержден порядок, как это сделать можно, и молодежь уже знает на сайте, как разобраться в этой ситуации. Но в любом случае жених и невеста должны зарегистрироваться на портале и создать свои личные кабинеты, заполнить форму установленного образца, то есть форму заявления на регистрацию брака, и отсканировать документы, которые подтверждают прекращение предыдущего брака, если таковой был. И дальше, когда заявление поступает в отдел ЗАГС, у специалистов ЗАГСа есть возможность проверить, правильно ли, достоверно ли сведения указаны. Если всё в порядке, заявление считается принятым, и об этом идет сообщение в обратную сторону. Если есть какие-то вопросы, которые нужно уточнить, то предлагается молодоженам все-таки лично прийти для уточнения. Если однозначно сотруднику понятно, что заявление нельзя принять, потому что там есть расхождения, то поступает информация о том, что заявление не принято.

ВЕДУЩИЙ: Эта услуга уже востребована в принципе?

УШАКОВА: Да, востребована. Причем мы приняли решение, что вот таким образом подавать заявление можно на период до шести месяцев, что очень тоже важно и давно многие об этом мечтали. То есть по закону мы имеем право принимать заявления на период от месяца до двух с момента подачи, до даты регистрации брака, а теперь вот в течение шести месяцев все графики открыты.

ВЕДУЩИЙ: И можно конкретно уже выбрать то число заветное, единственное?

УШАКОВА: Да. Сегодня, например, в первом Дворце бракосочетания почти весь график занят на такое известное число - 14 февраля, День влюбленных, и многие хотели бы в этот день еще и зарегистрировать брак, не просто объясниться в любви, а уже совсем поставить большой восклицательный знак, в хорошем смысле, в их отношениях.

ВЕДУЩИЙ: Вот когда речь идет о компьютерах, мне сразу вспоминается фильм американский, комедия «Война невест», когда две закадычные подружки с детства мечтали о свадьбе в каком-то замечательном отеле. И они пришли в агентство, которое славилось своей пунктуальностью, своей четкостью, было очень престижным. И они сделали заявку на два дня, чтобы побыть подружкой невесты по очереди друг у друга на свадьбе. Но система дала сбой, и у них получилось одно время, один день. И там получилась, конечно, совершенно комедийная ситуация, когда они стали сражаться. Насколько вы застрахованы, тем более при записи на шесть месяцев вперед, от такой сумятицы?

УШАКОВА: Вы понимаете, когда жених и невеста потенциальные вошли, например, в тот же Перовский ЗАГС, увидели график, они выбирают только то время для себя, которое свободно на этот момент. И если оно не свободно, значит, о нем не может идти речи. Вот перед нами компьютер… У кого-то его нет, у кого-то нет способностей или не очень много умения, чтобы справиться с задачей и подать заявление в электронном виде, тогда, в принципе, можно прийти в ЗАГС и подать заявление лично, по старинке, но уже только на то время, которое свободно на этот момент, когда люди пришли в ЗАГС.

ВЕДУЩИЙ: Татьяна Васильевна, а ведь было время, когда некоторые другие компании, организации тоже занимались предварительной записью на бракосочетание.

УШАКОВА: Вы знаете, да, были такие случаи, может быть, иногда сейчас даже такие объявления, странные достаточно для нас, появляются на сайтах, особенно свадебных агентств, которые за энную сумму предлагают любой ЗАГС и любое время. Этому нельзя верить. Это неправда, это просто невозможно. А те списки или запись, которая велась, это, вы знаете… пришли, всем нужно на субботу, такое-то августа, например, самую востребованную, и стоит или живая очередь, или тут же еще списки составляются. У нас была ситуация, когда было 8-10-12 списков на одно и то же время, как вот вы рассказывали, в один и тот же ЗАГС, и разные фирмы предлагали. Поэтому это всё очень чревато, никакого отношения к ЗАГСу конкретно, к нашей работе это не имеет. И мы всегда об этом предупреждаем молодоженов.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, а какие конкретно услуги можно получить в помещении ЗАГСа? Я знаю, что предлагают видеосъемку…

УШАКОВА: Вы говорите о регистрации брака в данном случае?

ВЕДУЩИЙ: Да.

УШАКОВА: Конечно, если вы приняли решение, что вы не будете заранее заказывать в какой-нибудь другой фирме или не попросите своего знакомого вас снять на видео во время церемонии, всё это можно заказать у видеооператоров, которые могут быть в ЗАГСе, и также фотографии на память. Хотя сейчас никаких ограничений нет, и, как правило, большинство молодоженов приходят с большим количеством своих уже и фотографов, и видеооператоров. Сейчас техники много и всякой, и каждый выбирает то, что ему по душе.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, у вас есть какие-то планы, возможно, по приданию романтического облика помещениям? Потому что я знаю, в Грибоедовском (это такое, конечно, знаковое помещение) есть шатер, который молодожены могут снять и после регистрации там распить шампанское или с гостями потусоваться. Такие услуги есть в других ЗАГСах, либо помещения уже не позволяют?

УШАКОВА: Вы знаете, не позволяют помещения, даже в том же Грибоедовском, о котором вы говорили. Но там есть большой плюс, там есть внутренний дворик, где это можно было сделать. Там есть небольшая площадка на Бутырской улице, дом 17, где у нас четвертый Дворец бракосочетания, за его зданием тоже была возможность поставить шатер, где молодожены могли бы традиционно выпить бокал шампанского, потому что есть традиция, она никак не уходит. Нельзя в ЗАГСе, нет ничего около ЗАГСа - ну вот вышли, на капоте машины покричали «ура», покричали «горько». Я тут хотела бы воспользоваться случаем, обратиться. Уважаемые молодожены, мы рады за те счастливые моменты и готовы вам во всем содействовать, чтобы было красиво в день бракосочетания, но помните, что большинство наших ЗАГСов расположены на первых этажах жилых домов. И те, кто над нами живет, так часто жалуются именно нам и возмущаются: наведите порядок, не разрешайте кричать, шуметь, запускать петарды (хотя это категорически запрещено). Но жизнь есть жизнь. Поэтому, пожалуйста, помните не только о себе.

ВЕДУЩИЙ: Конечно, они услышат, но вряд ли примут к сведению в этот день, потому что голова кругом и хочется, чтобы у всех был праздник.

УШАКОВА: Я могу добавить. Когда те, кто живет рядом… Я им сочувствую, я рядом живу с третьим Дворцом бракосочетания и сама всё это понимаю. Но представьте, говорят: вы должны принять меры. Мы, сотрудники ЗАГСа. Конечно, мы жениху и невесте всё это рассказываем, они это понимают, они обещают нам. Но вы представляете, что такое день свадьбы. Неужели они поставят строем всех своих гостей и будут их учить, как себя вести? Это уже от воспитания зависит - и от нашего, и родителей, и молодоженов, которые присутствуют в этот день на бракосочетании.

ВЕДУЩИЙ: Татьяна Васильевна, а вот если судить по статистике, сейчас число молодоженов увеличивается, либо какая-то усредненная цифра из года в год?

УШАКОВА: Часто идут передачи и на радио, и на телевидении, правильно это или неправильно - гражданские браки, что браки у нас непопулярны, что популярны так называемые гражданские браки…

ВЕДУЩИЙ: Ну да, об этом много говорят.

УШАКОВА: Хотя регистрация брака в ЗАГСе - это и есть гражданский брак, а религиозный, он как бы… Но привыкли, так называем. Тем не менее количество браков неизменно у нас увеличивается, а не уменьшается. Я хочу сказать, и этот год так же показателен. Мы уже на три с половиной тысячи больше браков зарегистрировали, чем на этот же период прошлого года. То есть 63 тысячи браков мы уже зарегистрировали в этом году.

ВЕДУЩИЙ: А возраст?

УШАКОВА: Возраст - здесь несколько лет одна тенденция. Самый популярный возраст у москвичей, во всяком случае по нашей статистике, среди мужчин и женщин - это от 25 до 30 лет, самый популярный. Если говорить о втором месте, среди мужчин популярен возраст от 31 до 40 лет, а у женщин - с 18 до 24 лет, это на втором месте по количеству, брачный период, так назовем.

ВЕДУЩИЙ: Я прочитала, что восемь отделов ЗАГС Москвы прекращают производить регистрацию рождения и смерти в своих помещениях. С чем это связано? И потом, конечно, надо будет их перечислить, чтобы радиослушатели знали об этом.

УШАКОВА: В Москве сейчас очень активно идет работа по открытию так называемых МФЦ - это многофункциональные центры, которые максимально приближены к тому району, где мы живем. В каждом районе должен быть открыт МФЦ. И здесь можно не только зарегистрировать рождение ребеночка, получить паспорт, можно прописаться или выписаться, можно решить вопросы, касающиеся социальных структур, соцзащиты и так далее. То есть пришел человек и в одном месте всё решил. Такая задумка.

В том числе в 57 на сегодняшний день открытых МФЦ в Москве работают и сотрудники ЗАГСа. Это очень важно, потому что мы там будем регистрировать и регистрируем рождение детишек, установление отцовства, когда оно одновременно с рождением регистрируется, и регистрируем смерть. Когда все МФЦ в Москве, а их 125, будут открыты, тогда не будет необходимости регистрировать эти акты в ЗАГСах. Вот сейчас есть уже восемь ЗАГСов, вокруг которых открыты все МФЦ. И мы приняли решение, что с 1 октября эти ЗАГСы в своих помещениях не будут регистрировать вот те акты, о которых я говорила, рождение и смерть, а только в МФЦ.

И здесь очень важно тем, кто сейчас еще не очень активно с этой целью идет в МФЦ, полагая, что в МФЦ нет сотрудников ЗАГСа… Вот есть Люблинский отдел ЗАГС, у него пять МФЦ. В любой из них, в Капотне или в Марьино, придет человек, он получит свидетельство о рождении ребеночка, выданное Люблинским отделом ЗАГС. Это будет загсовский документ, а не какой-либо другой, которого иногда по незнанию родители боятся, думают: нет, я все-таки пойду в ЗАГС и там получу тот документ, к которому мы привыкли. Вот это - неверное представление. Поэтому все сотрудники ЗАГСа сидят и ждут. Чем это хорошо? Тем, что в этих МФЦ гораздо меньше очереди, потратить времени можно гораздо меньше. Прийти, спокойно всё получить и тут же параллельно решить несколько других вопросов.

ВЕДУЩИЙ: То есть получается, у вас и нагрузка на сотрудников, в принципе она не уменьшается, а только как бы рассредоточение такое происходит?

УШАКОВА: Мы сейчас работаем, можно сказать, в цейтноте. Представляете, сотрудники сидят в МФЦ, грамотные, главные специалисты, имеющие право подписи, уже выращенные в нашей системе, практически самые лучшие. И они сейчас находятся в МФЦ и ждут, когда к ним придут люди. Наверное, они пойдут, наши посетители, когда мы постепенно будем прекращать прием заявлений в ЗАГСах. Я назову те ЗАГСы, которые с 1 октября предлагают всем жителям обращаться в МФЦ. Есть везде объявления, и на нашем сайте, где МФЦ, там есть адреса и телефоны, куда можно обращаться. Это Дмитровский отдел ЗАГС, Зеленоградский отдел ЗАГС, Кунцевский, Люблинский, Перовский, Солнцевский, Таганский и Чертановский отделы ЗАГС.

ВЕДУЩИЙ: Татьяна Васильевна, а что за дисконтный сертификат вы предлагаете?

УШАКОВА: Вы имеете в виду, в день подачи заявления на регистрацию брака?

ВЕДУЩИЙ: Да. Я когда увидела на вашем сайте, сразу вспомнила далекие времена, когда был дефицит, молодоженам ничего нельзя было достать. Им давали такие талоны на костюм, на белье, на туфли.

УШАКОВА: Да. Этот дисконт, он дает право, возможность приобретать то, что нужно при подготовке к свадьбе, начиная от одежды, может быть, и продуктов до ювелирных изделий, обуви, просто с большими скидками, чем которые могут предложить в других магазинах или в других торговых точках. И чем еще привлекают молодоженов эти дисконты, что для них какие-то акции, мероприятия, какие-то розыгрыши. Это добровольное дело. Можно воспользоваться, можно нет. Но во всяком случае, мне кажется, это очень полезно.

ВЕДУЩИЙ: А что вы можете сказать по поводу выездной регистрации брака? Мне кажется, это всё больше набирает обороты, становится очень популярным. И молодожены действительно борются за каждую такую дату, чтобы можно было где-то красиво провести церемонию.

УШАКОВА: Да. У нас уже 10 площадок таких. От хорошей или не от хорошей жизни, но мы на это пошли. Потому что действительно очень много желающих зарегистрировать свой брак, как вы выразились, в необычной, красивой обстановке и в более щадящем режиме в смысле присутствия еще других гостей и других пар, потому что в ЗАГСе через каждые 10-15 минут приезжают пары с гостями, поэтому достаточно шумно и достаточно много народу. Кто-то хочет более индивидуально. Да, вышло распоряжение правительства, где утверждается этот перечень. Не на любую площадку, куда хотели бы молодожены, мы поехали и зарегистрировали, а только там, где определено соответствующим документом правительства города. И этот договор о регистрации на выездной площадке молодожены заключают, подают нам заявление как положено, платят госпошлину 200 рублей, а договор на предоставление этого помещения подписывают с администрацией того музея или музейного комплекса, на территории которого мы регистрируем. Но эта услуга платная, она стоит от 25 до 35 тысяч с одной пары за проведение того мероприятия, которое они планируют. Потому что музеи предлагают свои услуги дополнительные. А наша задача - в назначенный день приехать, в хорошем настроении, красиво чтобы выглядела наша сотрудница, соответствовала интерьеру, который выбран.

ВЕДУЩИЙ: Главное, чтобы невесту не затмить.

УШАКОВА: Нет. Мы этому обучаемся, чтобы не затмить и не быть навязчивой, не много говорить, а вот чтобы было всё в меру. Надеюсь, большинству наших сотрудниц это удается.

ВЕДУЩИЙ: А какие-то ЗАГСы вы уже отремонтировали, потому что я читала, что были закрыты, но теперь вновь возобновили работу?

УШАКОВА: Да. Мы в постоянном режиме. Один-два, а иногда даже три ЗАГСа в год мы ремонтируем. Поэтому вот недавно только отремонтировали Грибоедовский, о котором мы говорили. Правда, ничего не завершаем в этом году. К концу года у нас Тверской ЗАГС идет в ремонт и Мещанский отдел ЗАГС. Но мы до конца года завершим ремонты, и, я думаю, в начале следующего года уже в отремонтированных помещениях с удовольствием будем встречать молодоженов и всех посетителей. Хочу здесь обратить ваше внимание, что те ЗАГСы, которые я назвала, и любые другие, которые у нас на ремонте, никогда не прекращают прием заявлений по всем актам, кроме торжественной регистрации брака. Потому что просто нет условий. А так мы, из кабинета в кабинет переходя, всё равно все услуги оказываем. И никогда ЗАГС не закрывается.

ВЕДУЩИЙ: Но на ночь-то закрывается?

УШАКОВА: Нет, я имею в виду другое, конечно. На ночь - да. Но вот у нас есть такой ЗАГС, который располагается в историческом здании, которое любят москвичи, на проспекте Мира, дом 16, Мещанский ЗАГС. Поэтому, когда «Ночь в музее», мы тоже открыты и встречаем гостей.

ВЕДУЩИЙ: Интересно. Вот этого я не знала. А что в связи с объединением Москвы? Мы с вами когда прошлый раз встречались, были какие-то проблемы, что сейчас?

УШАКОВА: Я думаю, проблемы как-то мы сняли. Пока у нас полноценно работают три учреждения ЗАГС. Это Троицкий, который и был, мы его тоже отремонтировали, и все в восторге, как получилось. Мы его привели в очень хорошее состояние. Мы открыли новый отдел ЗАГС в Новомосковске. Новый, потому что там было буквально маленькое помещение, как примерно ваша студия, где сидел один сотрудник. В здании администрации был выделен кабинетик, и там всё происходило. Теперь мы открыли полноценный ЗАГС с залом торжественной регистрации для новых москвичей, так я назову. Щербинка, был там ЗАГС, и Южное Бутово, они на границе прямо сейчас, поэтому на территории Южного Бутова мы принимаем заявления, принимаем по всем актам. А вот то помещение в Щербинке, которое было ЗАГСом, мы его полностью отремонтировали, привели в очень современный вид, и там только торжественная регистрация брака. То есть мы там проводим торжественные церемонии регистрации брака для того, чтобы хоть как-то создать условия для москвичей, которые бы хотели в торжественной обстановке, очень симпатичной, зарегистрировать брак.

ВЕДУЩИЙ: Когда вы сказали, что количество браков возросло, наверное, справедливо сделать вывод, что возросла и рождаемость?

УШАКОВА: Да, да. И мы об этом с гордостью, уже начиная с 2007 года, говорим. И рождаемость возросла. Уже в этом году мы больше, чем в прошлом году, зарегистрировали на 2160 с какими-то, как говорится, копейками рождений. И это также радостно. И пока в Москве вот эта тенденция не прекращается. 90 тысяч уже зарегистрировано.

ВЕДУЩИЙ: Здорово. А вот тенденция давать детям необычные имена, она все-таки сохраняется?

УШАКОВА: Сохраняется. Но вы знаете, не то что тенденция. Вот мы назовем два, три, четыре имени в год, которые умудрились родители придумать и, к собственному счастью, назвать так свое дитя. Но это не значит, что это прямо тенденция, потому что все равно в большинстве своем родители - приверженцы таких традиционных, ласковых, наших родных имен. В зависимости от национальности, конечно, разные могут быть имена. Но вот в наших российских, русских семьях самые популярные сейчас - Артем и София в большинстве случаев. Могу назвать еще по нескольку имен самых популярных. Среди девочек: Мария, Анастасия, Анна, Дарья, Виктория, Варвара, Елизавета. Среди мальчиков: Александр, Максим, Иван, Михаил, Дмитрий, Даниил, Кирилл и так далее. Но необычные имена тоже могу назвать, которые мы попытались найти и нашли: Максим-Москва. Мне оно знакомо, потому что на сайт наш загсовский пришло письмо от папы. Когда у него родился сын, он с радостью говорит: я так люблю Москву, я здесь живу и родился, и я ждал девочку, мы решили назвать ее Москва. Но родился мальчик. Вот назвали так: Максим-Москва. Можно ли? Мы говорим: да, можно, если вам так хочется. Поэтому вот такая история. Есть Мир, Космос, Огнеслав, Легенда есть, Лёля и Челси. Вот это девочки три последние. Такие имена.

ВЕДУЩИЙ: Челси?

УШАКОВА: Да.

ВЕДУЩИЙ: Вот это, конечно, реклама. Непонятно кому, то ли компании, то ли девочке.

УШАКОВА: Может быть, это и не имеет отношения к тому, о чем мы подумали, но это уже у родителей можно спросить. Но это - их личное право и их семейная, может быть, загадка.

ВЕДУЩИЙ: Да. Во всяком случае, конечно, не отстаем мы от Европы. Там тоже любят необычные имена. Ну что ж, Татьяна Васильевна, я вас благодарю за то, что вы приняли участие в нашей программе.