Россия пошла по своему экономическому пути. "Экономика. Итоги недели" с Александром Яковлевым
На прошедшей неделе российские власти концептуально обсуждали пути социально- экономического развития страны до 2020 г Для этих целей у премьер-министра В. Путина собрались ведущие российские экономические эксперты, которые должны были устроить нечто напоминающее мозговой штурм для того чтобы понять, куда ж нам все-таки плыть. Все что дальше передавали на своих лентах российские информагентства, а затем описали ведущие деловые издания, более всего напоминало анекдот, но поскольку этот анекдот сейчас у нас фактически облечен в форму стратегии развития страны на 10 лет, я вам о нем расскажу.
Итак, в ходе обсуждения выяснилось, что сейчас ни у одной страны в мире нет состоятельной модели развития социального государства, таким образом ,ни одна из них России просто не подходит. Однако, как отметил ректор Российской академии народного хозяйства и госслужбы Владимира Мау, в этой области необходимо искать решение, и тот, кто его найдет, получит "огромную фору" перед остальными странами. То есть экспертное сообщество вновь предложило властям поискать особый путь для России, так как ни Запад, ни Восток нам тут не пример и не указ. Идея, конечно, исключительно свежая, однако, похоже, что ничего иного русская прогрессивная общественно-экономическая мыль за последние века выдать на-гора не может. Ну, порешили, в общем, что будет особый путь и своя теория развития, и тут же дискуссии перешла в плоскость выбора правильного названия для этой уникальной концепции. Владимир Путин предложил назвать свежепридуманную теорию "маусианство", по имени первооткрывателя г-на Мау. С этим не согласился присутствовавший на встрече глава "Сбербанка" Г. Греф, озвучивший термин "мауизм" Однако премьера чужой неологизм не вдохновил. "Это вы юмор сказали? У китайцев между прочим маоизм-то не получился, полный провал"— посуровел премьер, но господин Греф и настаивал. Так и сошлись на "маусианстве". Теперь дело оставалось за малым: понять, как это будут выглядеть. Выход и тут нашелся. Коль скоро социальные обязательства надо выполнять в любом случае, а курс на модернизацию никто не отменял, главе правительства предложили их гибрид - социальную модернизацию. То есть и Сколково построим, и пенсии повысим. Впрочем, шутки шутками, однако все особые пути России в истории почти всегда оказывались довольно так кривыми.
Возможна ли сейчас в стране реализация каких- то особых экономических стратегий? Об этом мы спросили главного экономиста инвестиционной компании "Тройка-Диалог" Евгения Гавриленкова.
Гавриленков: Я думаю, что в российском случае мы еще не пробовали проведение более нормальной, более сдержанной экономической политики, в частности, допустим, бюджетных расходов. Мы видели, что цены на нефть, которые выросли с 20 долларов за баррель семь-восемь лет назад до 100 долларов за баррель, они, в общем-то, не привели к ускорению экономического роста, раздули расходы бюджета. Бюджет уже вот сейчас находится в дефиците, при 100 долларах за баррель мы думаем, как профинансировать этот бюджет, и думаем о внешних займах. Поэтому будущая политика, мне кажется, она в первую очередь должна быть основана на определенном консерватизме бюджетных трат. И тогда в рамках тех бюджетных ограничений, про которые не надо забывать, надо не забывать, что примерно 10 процентов бюджета мы тратим не самым эффективным образом. И вот все те социальные проблемы, которые стоят, они, на мой взгляд, вполне решаемы в рамках тех финансовых возможностей, которые у страны есть.
Между тем пока российские власти готовятся внедрять в экономике повсеместное "маусианство" с тем, чтобы через 10 лет у нас все социально модернизировалось, аналитики международного рейтингового агентства Standard & Poor’s спрогнозировали снижение к 2050 году численности населения РФ до 116 млн человек со 140 млн в 2010 году, и падение доли трудоспособного населения до 60% с нынешних 72%.
Как считают эксперты, в результате старения населения коэффициент зависимости лиц пожилого и старшего возраста от трудоспособного населения к 2050 году повысится до 39% по сравнению с 18% в настоящее время. То есть при низкой рождаемости каждый россиянин уже через 40 лет долен будет нести очень большую нагрузку по поддержанию жизнеспособности быстро стареющего населения страны.
Справка.
Сегодня в России на 100 пенсионеров приходится 128 работников. Для сравнения: в ЕС – 150 работников. К 2030 году число работников и пенсионеров в России сравняется. При этом уже в прошлом году дотация из федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда России составила 2,5 триллиона рублей.
При этом, говорится в исследовании S&P, Россия имеет высокий показатель смертности — в 2008 году он достигал 14,6 смертей на душу населения, то есть был почти вдвое выше, чем в среднем по странам ОЭСР. Аналитики также считают, что при отсутствии реформ неблагоприятная демографическая ситуация в России приведет к увеличению расходов, связанных с демографическим фактором, на 12,5% — до 25,5% ВВП. В итоге уровень долга России к 2050 году повысится до 585% ВВП из-за роста дефицита консолидированного государственного бюджета, связанного с демографическим фактором. "Ухудшение траектории бюджетных показателей, означает, что, несмотря на существенные изменения в российской пенсионной системе, происшедшие в последнее десятилетие, а также низкий текущий уровень госдолга, необходимы новые реформы, способные вывести российскую систему общественных финансов на путь более устойчивого развития" - дают совет эксперты S&P. Однако мы уже знаем, что у нас свой особый путь, но при этом пока неизвестно включает ли анонсированное "маусианство" какие-то эффективнее реформы в этой области
Какие изменения в экономике нужны для того, чтобы хоть как-то изменить к лучшему демографическую ситуацию в стране? Говорит директора Института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов.
Смирнов: Демография развивается во многом по своим законам. И если идут какие-то демографические волны с точки зрения рождаемости населения, есть абсолютно естественные процессы, и, конечно, вот эти демографические волны всегда будут характерны не только для России, но и для любой другой страны. Если мы хотим каким-то образом стабилизировать население, есть несколько вариантов для решения этой проблемы. Первый вариант – это, конечно, стимулировать рождаемость. Наверное, эта проблема может быть решена, в том числе с помощью материнского капитала и так далее, количественный прогресс тут есть, но качества, вот того потенциала, который воспроизводится, оно, к сожалению, не соответствует требованиям. И многие будущие проблемы России связаны с тем, что дети рождаются в не очень благополучных семьях очень часто. Второй сюжет – это, конечно, снижение смертности и повышение средней продолжительности жизни. Ну и, наконец, третье обстоятельство – это миграция. И здесь опять же важны те сюжеты, которые связаны с обеспечением качественной миграции, с созданием не конфликтных ситуаций, а условий для интеграции мигрантов в их новую среду.
На прошедшей неделе премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление правительства о завершении продажи 10-процентного пакета акций банка ВТБ, принадлежащих государству. Таким образом, сделка по продаже части одного из крупнейших российских банков была закрыта
Справка.
Банк ВТБ – российский коммерческий банк. Второй по величине активов после "Сбербанка" коммерческий банк страны и по размеру уставного капитала. Основным акционером ВТБ с долей 75,5 процентов является государство. Чистая прибыль банка, рассчитанная по международным стандартам финансовой отчетности, в третьем квартале прошлого года составила 13,7 миллиарда рублей.
По словам руководителя ВТБ Андрея Костина, объем заявок на ценные бумаги ВТБ превысил предложение в два раза. При этом российские СМИ, ссылаясь на различные источники, пишут, что в общей сложности за проданные акции российский бюджет получил 3,268 миллиарда долларов. Указанная сумма должна был быть перечислена 17 февраля в равных долях андеррайтерами размещения - "ВТБ капиталом" и Deutsche Bank. По данным газеты "Ведомости", 41 процент заявок на акции ВТБ подали британские инвесторы, 22 процента - европейские, 17 процентов - американские и 15 процентов - российские. Еще пять процентов заявок пришлось на долю покупателей из других стран, в том числе из Австралии. Вроде бы государство и не плохо заработало на продаже акций банка, однако стоит отметить, что сделка была заключена по цене на 17% ниже тех максимумов, на которых котировки акций ВТБ находились в январе, да и сами цены и российских акций, и депозитарных расписок банка с 26 января по 9 февраля рухнул более чем на 15%. Злые языки говорят, что российский рынок вновь во всей красе показал свою инсайдерскую сущность, взлет цен акции ВТБ в начале года шел как раз "под продажу", а правительство при размещении явно продешевило
Можно ли назвать продажу пакета акций ВТБ удачной для государства? Об этом мы спросили Марка Рубинштейна, руководителя аналитического отдела ИФК "Метрополь".
Рубинштейн: Я думаю, продажа пакета ВТБ оказалась суперудачной, учитывая переподписку и учитывая тот уровень цены, который получило государство за этот пакет ВТБ. Безусловно, эта цена была с дисконтом к рыночной, или, скажем так, к недавней рыночной, к тем высоким ценам, которые мы видели в январе. И я бы описал эту ситуацию следующим образом. Если во время IPO ВТБ оставил себе немного, а рынку ничего не оставил, то сейчас как раз произошло с точностью наоборот: сейчас ВТБ оставил немного рынку, и я думаю, поступил абсолютно правильно, потому что после IPO ВТБ многие были недовольны. И, в общем-то, это негативное настроение инвесторов, оно где-то год-полтора тянулось за ВТБ. Сейчас, я думаю, все было рассчитано абсолютно правильно: оставить зазор для роста рынку. И это было сделано.
На прошедшей неделе в Москве стремительно дешевел бензин. Ну, то есть как стремительно. По разным данным топливо на АЗС Москвы подешевело на 70- 90 коп за литр, или на 3-4%. Напомню, что неделей ранее Владимир Путин лично открыл очередную кампанию по борьбе с высокими ценам на топливо. Он потребовал снизить стоимость солярки и авиационного керосина, а затем Минэнерго рекомендовало нефтяникам снизить розничные цены на бензин. Ну, далее у нас все вышло как всегда: партия сказала "надо", комсомол ответил "есть". И вот уже бензин в Москве дешевеет, что называется, на ровном месте. Однако государство вновь недовольно. Так, Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев назвал темпы снижения цен на нефтепродукты абсолютно недостаточными. "Если говорить о снижении темпов розницы на бензоколонках больших вертикально интегрированных компаний, то в среднем это снижение составило не два, а один рубль, что составляет в два раза меньший темп, - пояснил главный российский антимонополист - А мы считаем, что оно должно быть в два раза большим". Да, я думаю, что нет проблем, снизят и на два рубля, пока власти гневаются и топают ногами. А там, когда все утихнет, все цен вновь плавно подрастут. Вот такая вот у нас "экономика окрика" выходит.
"Экономика. Итоги недели" с Александром Яковлевым на радио "Вести ФМ"