Авторские материалы Аспирантов "подвесили" по закону о воинской обязанности
Персоны
Военкоматы начали призывать аспирантов в армию. Под весенний призыв неожиданно для себя попали будущие ученые сразу в нескольких регионах. Юристы заверяют, что все по закону: мол, ни один вуз не получил госаккредитацию для обучения аспирантов. Аспиранты уже пожаловались на правовую коллизию президенту, а эксперты утверждают, что военкомы просто истолковали давно существующий закон в свою пользу. В ситуации разбиралась корреспондент "Вестей ФМ" Яна Мельникова.
Повестки получили аспиранты из Москвы, Петербурга, Самары, Ульяновской области и других регионов. В призывных комиссиях ссылаются на подпункт "б" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", мол, для предоставления отсрочки у вуза должна быть аккредитация на образовательные программы послевузовского образования, то есть на аспирантуру. По словам директора по развитию компании по образовательному консалтингу Begin Group Михаила Каптюг, с правовой точки зрения, военкоматы правы. И неприятная для аспирантов коллизия возникла по недосмотру чиновников из Минобрнауки – те так и не сформировали правила аккредитации вузов по программам послевузовского образования.
"Аккредитация предусматривает право для учебных заведений выдавать дипломы, но в случае аспирантуры диплом о присуждении кандидатской степени выдает не сам вуз, а Всероссийская аттестационная комиссия. Вузы никогда не аккредитовывались на присвоение этих дипломов. И вот с марта они должны иметь аккредитацию, естественно, за прошедшие два-три месяца получить ее никто не смог. Более того, получить аккредитацию вуз может только за год до истечения имеющейся. А она выдается на пять лет. То есть, если вуз получил аккредитацию в 2009 году, до 2013 года его аспиранты будут в таком "подвешенном" состоянии", – утверждает эксперт.
В свою очередь, разъяснения дали и в Минобрнауки. На сайте ведомства написано, что никакой отдельной аккредитации вуза на аспирантуру не требуется. Вуз должен быть аккредитован по соответствующим специальностям высшего профессионального образования, а научное учреждение должно иметь лицензию на ведение образовательной деятельности по программам послевузовского профессионального образования. В призывную комиссию достаточно принести диплом, справку из вуза о сроках учебы в аспирантуре и от научных учреждений копию лицензии, написано в разъяснении Минобрнауки. Однако военные закон трактуют по-своему, отмечает директор правозащитного центра "Гражданин. Армия. Право" Сергей Кривенко.
"Они должны иметь государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки высшего профессионального образования. И сотрудники военкоматов – в чем вся эта проблема – они сейчас стали трактовать это как необходимость государственной аккредитации вот этих специальностей для поствузовского образования, для аспирантуры. Но этого там нет", – поясняет Кривенко.
Впрочем, если следовать букве закона, признает зампред думского комитета по образованию Олег Смолин, на поствузовское образование действительно нужно получать отдельную аккредитацию. Но даже несмотря на то, что чиновники Минобрнауки не торопились разработать соответствующие требования к поствузовскому образованию, проблем с призывом аспирантов не возникало. Им всем предоставляли отсрочки. Новое прочтение старого закона военными объяснил Олег Смолин.
"Теперь, когда план набора у военных резко вырос, они ищут любые зацепки, чтобы этот план, соответственно, выполнить. Причем Министерство образования и науки могло бы предельно легко решить проблему. Достаточно было издать приказ о том, что все программы, по которым есть аккредитация у вуза в отношении высшего образования, считаются аккредитованными и в отношении аспирантуры. Это абсолютно простой, логичный и легкий способ. Но не понимаю, почему Министерство образования и науки не выполняет своих обязанностей. В таких условиях мы подготовили и будем вносить законопроект о том, чтобы исключить упоминание об аккредитации из той статьи закона, которая касается аспирантуры. Но закон принимать довольно трудно, а вот приказ министерству принять ничего бы не стоило", – отметил Смолин.
По словам экспертов, единственный выход для аспирантов – это создавать инициативные группы, писать обращения к президенту и в Минобрнауки и подавать в суд. Пока будет длиться разбирательство, призыв приостанавливается.