Авторские материалы Подоходный налог станет более справедливым?

Правительство изучает варианты ухода от плоской шкалы подоходного налога. Долгие годы 13% позиционировались как средство привлечения инвесторов. Теперь, по словам и.о. первого вице-премьера Игоря Шувалова, настало время перейти к прогрессивному исчислению для тех, кто тратит миллионы долларов в год. Об этом он заявил в интервью газете "Ведомости". Мнения экспертов и тех, кому, возможно, придется платить больше, собирал обозреватель "Вестей ФМ" Сергей Артемов.

Состав правительства еще не известен, но Игорю Шувалову уже поручено контролировать экономический блок. Первый вице-премьер готов предложить ряд новаций. Самая громкая - возможный переход на прогрессивную шкалу налогообложения. 13% с доходов были рекламой для инвесторов и, по мнению г-на Шувалова, 95% налоговых резидентов так и будут платить. А вот тем, кто тратит миллионы, размер сборов можно повысить: поговорите с богатыми - они не против, говорит в интервью Шувалов. По мнению специалиста Экономической экспертной группы при правительстве Александры Суслиной реформа сделает налог более справедливым, особенно на фоне неясности судьбы налогов на роскошь.

"С точки зрения технической - сейчас, когда нет четких определений, что есть - сверхпотребление, ввести налог на роскошь проблематично - а ввести прогрессивную шкалу - это прозрачный способ... На текущий момент такая мера может быть безвредна для налоговой системы, а с другой стороны - позволяет сделать ее более социально ориентированной и более справедливой", - сказала Суслина.

По мнению известного бизнесмена Давида Якобашвили, реформа подоходного налога преждевременна - до появления реальных результатов борьбы с коррупцией.

"Я считаю, что шкала должна быть такая, как есть... Чтобы люди платили. Если будут выделять тех, кто должен платить больше, кто меньше - это будет нечестно, потому что есть очень много чиновников, они имеют огромные деньги - но их не показывают, и они не платят. А те люди, которые поверили государству и начали платить, и вдруг государство их начинает выделять... Кто будет судьей в данной ситуации? И у кого будет право выяснять, кто богатый, а кто - нет?" - говорит Якобашвили.

Сам Игорь Шувалов, чей совокупный с супругой доход за прошлый год составил 375 миллионов рублей, заявил, что готов платить более 13%. Но львиную долю состояний у самых богатых составляет не зарплата - а доход от вложений в инвестиционные, в том числе и офшорные фонды. По словам начальника отдела инвестиций компании "Прогресс-Капитал" Евгения Тупикина, сама система таких фондов рассчитана на юридически корректный уход от налогов.

"Достаточно много сейчас путей для состоятельных россиян обходить даже 13%-ю шкалу, ну и - тем более, если эта шкала будет прогрессивная... Те оффшорные компании, которые сосредотачиваются вокруг наших состоятельных сограждан, будут способствовать уходу денег в тень", - считает Тупикин.

Примерные расчеты поступлений от налога на роскошь, недвижимость по рыночным ценам и прочее дорогое потребление должны составить 1 триллион рублей. Но прогрессивная шкала касается другого аспекта - доходов. Потому, считает Александра Суслина из Экономической экспертной группы при правительстве, реформа одного налога при необходимости не помешает введению других.

"Есть отдельные плюсы налогообложения потребления и налогообложения доходов... Нет ничего ужасного, чтобы совместить эти налоги... Но поскольку для нас введение налога на роскошь - принципиально новый механизм, это сложнее, нужно разрабатывать комплекс налогового администрирования... В случае прогрессивной шкалы - надо лишь дополнить существующий налог... Это сделать проще, но в дальнейшем я не исключаю возвращения к разговору о налоге на роскошь", - комментирует Суслина.

Вероятно, уже при утверждении бюджета на 2013-й ряд частных налогов будет изменен. Насколько это будет зависеть не только от цен на нефть, но и от того, как будет выглядеть схема налогов на бизнес - предприниматели жалуются на тяжелый фискальный гнет уже не первый год.

Схожие предложения в США - об увеличении отчислений в бюджет со сверхдоходов озвучивал один из самых богатых людей планеты Уоррен Баффет, но эта идея не получила пока поддержки у конгрессменов.