Авторские материалы Ваучеру исполнилось 20 лет

14 августа 1992 года был подписан президентский указ "О введении в действие системы приватизационных чеков". Участниками этого этапа раздела государственной собственности в теории стали все граждане страны. Что они получили на практике, выяснял экономический обозреватель "Вестей ФМ" Леонид Гурьянов.

Гурьянов: Наиболее дальновидные обладатели чеков не торопились их продать или подарить, как поступили почти 40 процентов обладателей ваучеров. Ведь чем больше на руках оказывалось приватизационных чеков, тем на большее количество акций тех или иных предприятий их можно было обменять в ходе чековых аукционов. Те, кто предпочёл идти на аукцион самостоятельно, сумели стать реальными совладельцами компаний - это чуть более десяти процентов обладателей ваучеров. Впрочем, озолотиться с одним приватизационным чеком оказалось невозможно. Сравнительно неплохую отдачу дали лишь вложения в акции "Газпрома". Как подсчитал интернет-портал "Слон.ру", в среднем ваучер, обменянный на эти бумаги, принёс бы сейчас порядка одиннадцати с половиной тысяч долларов. Вложения в другие крупнейшие российские компании принесли бы максимум несколько сотен долларов. Комментирует директор аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев.

Разуваев: "Газпром" - уникальная компания. По итогам прошедшего года - самая прибыльная компания в мире. Продавалась она действительно очень дёшево. При оценке "Газпрома" смотрят не только на денежные потоки, на прибыль, но и на огромные запасы. Плюс всё-таки нынешний "Газпром" несколько отличается от того "Газпрома", который шёл на приватизацию. У "Газпрома" достаточно хорошо развито и нефтяное направление, это "Газпромнефть", и электроэнергетический бизнес. То есть на приватизацию просто выставлялась добыча и транспортировка газа. А сейчас это действительно достаточно хорошо диверсифицированная энергетическая группа.

Гурьянов: В результате чековых аукционов "Газпром" получил почти 750 тысяч частных акционеров. Но как ими стать, понимали немногие, поэтому пятая часть владельцев ваучеров предпочла воспользоваться услугами финансовых посредников - чековых инвестиционных фондов. Не самый лучший выбор, поскольку ЧИФы в итоге оказались неэффективны и попросту исчезли. Как и пирамиды, активно привлекавшие ваучеры. В целом же со своей главной целью чековая приватизация, да и приватизация девяностых, не справилась, считает главный экономист финансовой корпорации "Открытие" Владимир Тихомиров.

Тихомиров: Программа пересматривалась очень много раз, и в результате объём государственной собственности, который был приватизирован через ваучерную схему, оказался существенно меньше, чем то, что в начале предполагалось. Поэтому и стоимость ваучера оказалась значительно меньше. Большое количество людей, которые получили ваучеры, не понимали, что с ними делать, было очень много чисто технических и организационных неясностей, как эти ваучеры можно обменивать. Не было фактически открытой и широко распространяемой информации о ваучерных аукционах. 20 лет спустя у государства по-прежнему остаётся очень значительная часть собственности. То есть идея, что общая собственность будет приватизирована, и каждый гражданин получит кусок этой собственности через ваучер, в сущности, не сработала.

Гурьянов: Многие сторонники приватизации указывают, что на тот момент плохая реформа оказалась лучше, чем сохранение статус-кво, когда государственная собственность часто либо разворовывалась, либо приходила в негодность. К тому же чековая приватизация сопровождалась многими процессами, необходимыми для развития страны по рыночному пути, отмечает Александр Разуваев.

Разуваев: Так или иначе, историю переписать нельзя. С моей точки зрения, всё-таки переход к капитализму как бы он ни прошёл, это плюс, или, по крайней мере, это больший плюс, чем минус. Благодаря ему мы имеем фондовый рынок, и люди имеют возможность вкладывать свои сбережения в российскую экономику, в акции основных компаний.

Гурьянов: За два года в стране было приватизировано более ста тысяч предприятий. В результате в России начал формироваться корпоративный сектор экономики и появился новый легитимный слой общества, а именно, категория частных собственников - около сорока миллионов акционеров.