Авторские материалы Евросоюз может стать конфедерацией
Евросоюз может стать конфедерацией со всеми атрибутами единого государства: президентом, армией, полицией. Разработанный группой проект реформы устройства ЕС предполагает замену принципа единогласного принятия решений по вопросам внешней политики и безопасности. С подробностями европейский корреспондент "Вестей ФМ" Сергей Панкратов.
Документ, который подготовили 11 министров иностранных дел стран ЕС, по сути, является планом реформы Евросоюза и превращения его в конфедерацию. Авторы проекта предлагают создать пост президента ЕС, который будет избираться всеобщим голосованием, сформировать общий МИД, ввести единую европейскую въездную визу и, возможно, сформировать единую армию.
Идеи по реформированию Евросоюза стали активно обсуждаться после серьезных проблем, возникших с евро. Единая европейская валюта требовала и сильной централизованной власти, некого европейского правительства, которое следило бы за бюджетной дисциплиной в каждой отдельно взятой стране ЕС. Только при таком условии у евро оставался шанс на выживание.
Неслучайно о единой конфедерации первыми заговорили главы финансовых ведомств. Одним из первых эту идею высказал бывший глава Европейского центрального банка Жан-Клод Трише, который заявил, что со временем ЕС превратится в конфедерацию суверенных государств. В свою очередь, министр финансов Германии Вольфганг Шойбле отметил, что пока в ЕС не будет должности президента и сильного централизованного руководства, не будет никакой возможности проводить единую европейскую финансовую политику.
Финансистов поддержали и главы внешнеполитических ведомств. Так, в совместном заявлении министров иностранных дел Германии и Польши Гидо Вестервелле и Радослава Сикорского говорится, что Европа может стать реально действующим лицом и глобальным лидером только в том случае, если она будет иметь сильную структуру институтов. Для этого нужен президент, избираемый напрямую, который будет лично назначать членов европейского правительства.
Как отмечают аналитики, в том случае, если реформа будет принята, заметно вырастут полномочия ведомства верховного представителя Евросоюза по иностранным делам, которое станет полноценным общеевропейским дипломатическим ведомством. Также заметно усилится роль Европейского Центробанка, который станет главным наднациональным финансовым институтом для всех стран зоны евро.
Кроме того, проект предусматривает создание единого полицейского органа, который будет заниматься контролем границ ЕС, и создание единой армии. Очевидно, что принятие такого документа заметно ограничит суверенитет государств, входящих в ЕС. Так, например, отдельные страны Евросоюза будут лишены права накладывать вето при решении вопросов внешней политики и безопасности.
Кстати, в процессе работы над проектом реформы Евросоюза наибольшие дискуссии вызвала идея создания единой европейской армии. Для ряда стран ЕС, таких как Швеция и Финляндия, участие в формировании европейских вооруженных сил будет являться нарушением их нейтрального статуса.
Категорически не устраивает этот проект Великобританию. Как пишет английская пресса, очевидно, что тон в группе по реформированию ЕС задают Германия и Франция, что накладывает определенный отпечаток на этот документ. По мнению британских наблюдателей, появление плана централизации власти в Евросоюзе заметно усилит позиции тех сил в Англии, которые выступают за проведение референдума по поводу членства страны в Евросоюзе.