Авторские материалы "Роснефтегаз" закроет дыры в бюджете

Проект бюджета на 2013-2015 годы избежал радикальных изменений после того, как был рассмотрен на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Тем не менее, определённая правка произошла. Так, доходная часть может пополниться более чем на 100 миллиардов рублей за счёт изъятия накопленных дивидендов госкомпании "Роснефтегаз", совет директоров которой возглавляет Игорь Сечин. Тему продолжит обозреватель "Вестей ФМ" Леонид Гурьянов.

Игорь Сечин продвигает планы по консолидации на базе компании "Роснефтегаз", которая контролирует "Роснефть" и владеет значительным пакетом акций "Газпрома" - других крупных активов российского топливно-энергетического комплекса. И деньги, которые правительство хочет изъять в бюджет, были бы весьма кстати для новых приобретений компании. Впрочем, усматривать в стремлении кабинета министров политическую составляющую не стоит, полагает советник Института современного развития Никита Масленников.

"Думаю, что здесь нет персональных каких-то атак и отношений между крупными чиновниками, подозрения на этот счёт излишни. Речь идёт о практических вещах, например, как латать некоторые дырки, которые возникают. Что касается "Роснефтегаза", то это определённый размен. Если не повышается, так как предлагал Минфин, НДПИ, то вот на эту выпадающую величину было желание поискать средства у "Роснефтегаза", - говорит Масленников.

В ходе совещания выяснилось, что Минфин смягчил свою позицию по ставкам налога на добычу полезных ископаемых для газовой отрасли. В результате экономия "Газпрома" только в будущем году составит 6 миллиардов долларов. Решение не самое лучшее, полагает Никита Масленников.

"Повышение НДПИ - это всё-таки побуждение к повышению эффективности его управления. А сегодня национальное достояние превратилось в структурную проблему для экономики России. И любые такие поблажки - это отсрочка решительных действий по приведению "Газпрома" в тот вид, который должен соответствовать современным реалиям", - считает Масленников.

Что же касается "Роснефтегаза", то Игорь Сечин предлагает активно задействовать эту структуру в приватизации энергетических компаний, в том числе передать "Роснефтегазу" госпакеты акций "РусГидро". Против выступает, в частности, вице-премьер Аркадий Дворкович. А у Минфина возникли свои планы по поводу того, как можно было бы потратить доходы "Роснефтегаза" - например, на поддержку организаций в рамках вступления России в ВТО и повышение зарплат бюджетникам. Впрочем, на энергетику средства из дивидендов госкомпании так или иначе будут выделены, считает директор аналитического департамента инвестиционной компании "Регион" Валерий Вайсберг.

"У правительства мало шансов потратить деньги, которые могут быть изъяты в виде дивидендов "Роснефтегаза" на иные цели, чем дофинансирование инвестиционной программы "РусГидро", потому что это нарушает прямой указ президента, который распорядился использовать средства "Роснефтегаза" преимущественно на приватизацию и на участие в других компаниях энергетического сектора. В правительстве схемы, представленные "Роснефтегазом", прямой поддержки не нашли, комиссия по ТЭК во главе с Дворковичем и другие министры предложили иные варианты того, каким образом можно было бы решить проблему инвестиционной программы "РусГидро". И идея изъятия дивидендов в бюджет проистекает больше из этих обсуждений, из этих переговоров", - рассуждает Вайсберг.

То, что средства, изъятые у "Роснефтегаза", пойдут в том числе на докапитализацию "Интер РАО ЕЭС" и "РусГидро", подтвердил глава Минэкономразвития Андрей Белоусов. Суммарно речь может идти о 50 миллиардах рублей. Правда, их выделят в форме имущественного взноса, а не в виде инвестиций "Роснефтегаза". Глава компании Игорь Сечин сегодня подтвердил, что она готова перечислить деньги в бюджет. Но сначала президент России должен согласовать соответствующее решение.