Авторские материалы Вокруг законопроекта о соотечественниках развернулась дискуссия

Поправки в закон "О гражданстве", внесенные недавно на рассмотрение Госдумы, вызвали горячие дискуссии в обществе. Авторы законопроекта предложили серьезно упростить порядок получения российского паспорта для соотечественников, проживающих за рубежом. Против нововведений выступили не только националисты, но и ряд экспертов. Они опасаются, что принятые поправки распахнут двери для неограниченного числа мигрантов. Инициаторы законопроекта утверждают, что этого опасаться не стоит. Аргументы сторон выслушал корреспондент "Вестей ФМ" Сергей Диков.

Гражданство для соотечественников по упрощенной процедуре - с таким предложением выступили сразу три члена Совета Федерации: Ильяс Умаханов, Владимир Джабаров и Вячеслав Фетисов. Сенаторы считают, что такая упрощенная процедура необходима для тех миллионов, которых до развала Советского Союза можно было смело называть согражданами, и которые после этого самого развала перестали ими быть. По словам Владимира Джабарова, для соотечественников вовсе не обязательно применять ценз оседлости или заставлять сдавать экзамен по русскому языку. Ведь они не виноваты, что в одночасье оказались по ту сторону государственной границы, объясняет Джабаров. А язык они знают и так.

"Речь идет о тех гражданах, которые когда-то оказались вне территории Российской Федерации после развала страны и стали в одночасье отдалены от своей Родины. Для этих граждан мы и хотим облегчить получение российского гражданства, потому что они оказались не нужными никому".

Законопроект тут же подвергся критике. В первую очередь теми, кто и без того недоволен миграционной политикой. После принятия поправок, опасаются многие, в Россию поедут все, кому не лень. Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий КрупнОв недоумевает, почему именно сейчас появилась эта законодательная инициатива? И зачем она нужна? Ведь есть же программа по переселению соотечественников. Новый законопроект, считает Крупнов, этой программе только навредит.

"Он абсолютно непроходной и абсолютно не отражает проблем нашей российской государственности в связи с тем, что фактически просто предлагает раздавать гражданство налево и направо. И это, конечно, неправильно, потому что это будет уже каким-то новым изданием гигантского миграционного потока, где дело уже будет не в важнейшем праве соотечественников на возврат на историческую родину, а просто будет поток людей, желающих приехать и тут же получающих гражданство и по сути даже отменяющий программу переселения соотечественников".

Главный вопрос - кого считать соотечественником? Под это понятие, отмечают многие, может попасть практически любой иностранный гражданин. Авторы поправок предлагают ориентироваться на другой российский закон - "О государственной политике в отношении соотечественников". Но именно формулировка, которая там содержится, и вызывает споры и нарекания. Эксперт фонда "Миграция XXI века" Василий Кравцов в целом законопроект одобряет. Но для начала понятие "соотечественник" предлагает уточнить.

"Оно настолько расплывчатое, что под него подходят почти все жители бывших стран бывшего Советского Союза. В принципе, если исходить из буквы закона, то получается, что любой гражданин, даже выходец из Польши или Финляндии, которые входили в свое время в состав Российской империи, может претендовать на упрощенное получение гражданства".

Авторы поправок от дискуссии не отказываются. Сенатор Владимир Джабаров напротив уверен, что споры лишь показывают актуальность и важность темы для общества. Он тут же стремится успокоить своих оппонентов - речь идет о коренных народах, проживающих в России. А это прежде всего титульная нация - русские. А также такие народы, как татары, башкиры, ханты, манси и ряд других.

"Почему-то всех пугают, что наш закон откроет шлагбаум, и хлынут сюда толпы среднеазиатов, как они говорят, граждан Киргизии, Узбекистана, Таджикистана. Но к представителям титульных наций этих республик наш закон не имеет никакого отношения. Абсолютно. Потому что представители титульных наций этих государств никогда не проживали в границах Российской Федерации в нынешнем виде".

Недоработки у законопроекта есть, и это признают и сами его разработчики. Поэтому уверены - он еще будет редактироваться. Поправки одобрены профильным комитетом Госдумы, но рассмотрение на пленарном заседании их только ждет. Впрочем, это вовсе не гарантирует принятие закона как такового. В прошлом году депутаты обсуждали подобное предложение. Но тогда оно было отклонено.