Авторские материалы Счётная палата борется за коммунальную справедливость

Счетная палата предлагает штрафовать тех, по чьей вине завышают счета на оплату услуг ЖКХ. Впрочем, отнюдь не работников коммунальной сферы, а нерадивых собственников, которые не информируют о реальном количестве жильцов в квартирах. С подробностями – корреспондент радио "Вести ФМ" Анастасия Борисова.

По правилам, в случае, если в вашу квартиру въезжает еще один жилец, нужно пойти в ФМС и зарегистрировать его. В качестве опции заявление можно отправить и через отделение "Почты России". Впрочем, по законодательству штраф за неисполнение не предусмотрен, и регистрацию никто не оформляет. Но корень проблемы здесь отнюдь не в отсутствии штрафов, уверен руководитель практики по земельному праву, недвижимости и строительству юридической компании Pepeliaev Group Алексей Коневский:

"Я считаю, что никто не делает, потому что система очень забюрократизирована. Действительно, это достаточно сложный процесс, который занимает продолжительное время. Наверное, когда квартира сдается, можно говорить о том, что собственники квартиры не заинтересованы в том, чтобы наниматели были зарегистрированы в этой квартире. Потому что налоговая инспекция попросит их сдать декларацию в конце периода и отчитаться о доходах, которые они получили".

Из-за таких нерадивых собственников страдает не только бюджет государства, но и карманы всех жильцов дома. Если в многоэтажке не установлены индивидуальные счетчики, то, например, сумма израсходованной за месяц воды делится между всеми жильцами, исходя из того, сколько человек в каждой квартире зарегистрировано. Часть жильцов, как правило, живут без регистрации. В итоге за коммунальные услуги кто-то явно переплачивает.

Некоторое время назад президент Путин уже вносил в Госдуму законопроект, который резко увеличивает штрафы за проживание без регистрации – от 2 до 3 тысяч рублей для граждан и от 2 до 5 тысяч для собственников жилья. Для городов же федерального значения (Москвы и Петербурга) штрафы предусмотрены несколько выше – от 3 до 5 тысяч и от 5 до 7 тысяч рублей соответственно. Однако существенного улучшения ситуации одним только повышением штрафов не добиться, уверен Алексей Коневский:

"Мне кажется, неправильно здесь идти только по пути увеличения штрафов. Помимо увеличения штрафов нужно все-таки думать об упрощении порядка регистрации. Наверное, штрафовать имеет смысл только в том случае, если они действительно виноваты: государство создало для них все условия для регистрации, а они этого не сделали. А сейчас, с одной стороны, государство вроде как создает препятствия для их регистрации в виде различных бюрократические препон. Попробуйте в городе Москве сходить и зарегистрироваться. Вы пройдете через 7 кругов ада. А с другой стороны, оно же их и штрафует".

К тому же, не очень понятно, кто и как будет отслеживать незарегистрированных жильцов. В самом законопроекте это четко не прописано, стукачество же среди наших сограждан не очень распространено. Статистика о таких нелегалах вообще умалчивает. Впрочем, законопроект, получивший хлесткое название "по борьбе с резиновыми квартирами", в таком виде первое чтение в Госдуме все же прошел. И президент Московской ассоциации риэлторов Сергея Жидаев не теряет оптимизма:

"Я думаю, что на сегодня пока не отработано никаких действенных механизмов контроля. Но они будут отработаны. Я думаю, неизбежно, что через какое-то достаточно быстрое время такие механизмы уже будут существовать. И наша привычка – строгость наших законов компенсируется необязательностью их соблюдения – будет изменена".

Инициатива же Счетной палаты, по сути, дублирует предложение президента. Только если глава государства больше напирал на борьбу с нелегальными мигрантами, то счетную палату заботит денежный вопрос – справедливой оплаты за коммунальные услуги. Но надо заметить, что эта проблема постепенно сама сходит на нет. Предложенные Счетной палатой карательные меры должны коснуться только квартир, которые не оборудованы счетчиками, а таких в стране в последнее время становится все меньше.